Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по в лице представителя Силарина Д. А. на решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Колесникова Н. А. к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кузовковой И.С., объяснения представителей государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по - Силарина Д.А., поддержавшего доводы жалобы, Колесникова Н.А. и его представителя – Гуслаевой М.И., которые возражали в удовлетворении жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истец Колесников Н.А. обратился в Центральный районный суд с иском к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, назначении пенсии, уточнив исковые требования, просил суд, признать решение ГУ УПФ РФ в НСО (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; возложить на ГУ ОПФ РФ по НСО обязанность по включению в специальный стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить на ГУ ОПФ РФ по НСО обязанность по назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что истец обращался в пенсионный фонд с заявлениями о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями ответчика в назначении пенсии истцу было отказано, с решением об отказе не согласен, считает, что сведений, имеющихся в трудовой книжке и архивных справках достаточно для назначения досрочной страховой пенсии.

Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Колесникова Н.А. удовлетворены частично, судом постановлено:

Признать решение ГУ УПФ РФ в НСО (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца, предусмотренный пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периода работы Колесникова Н. А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера управления механизации «Новосибирскметрострой», возложив на ГУ ОПФ РФ по НСО обязанность по включению данного периода в специальный стаж Колесникова Н. А..

В удовлетворении оставшейся части требований Колесникова Н. А. отказать.

С данным решением не согласился ответчик государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по , в апелляционной жалобе представитель Силарин Д.А. просит решение суда изменить в части включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, о том, что Колесников Н.А. должен был работать, для получения права на досрочное пенсионное обеспечение полный рабочий день, не менее 80 процентов рабочего времени, на строительстве сооружений метрополитена открытым способом разработкой грунта в котлованах с креплением или откосами, а также применением специальных щитов и последующей обратной засыпкой готовых подземных конструкций, с отнесением разрабатываемых котлованов разрезам, как производственной единице, объединяющей открытые горные работы.

Суд, не учел и не применил положения Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 № 258н, ввиду того, что спорный период работы истца документально не подтверждён, отсутствуют уточняющие справки.

Вывод суда, о том, что на предприятии - «Новосибирскметрострой» производились работы на поверхности шахт, на промышляемых площадках метрополитенов, туннелей является необоснованным из которого нельзя сделать вывод о том, что истец работал полный рабочий день на работах, предусмотренных списками, для права для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГКолесников Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте № лет обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в НСО (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявителю было отказано, в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что льготного стажа на соответствующих видах работ у истца не имеется, а общий страховой стаж составляет № дней.

В стаж работы в тяжелых условиях труда указанным решением не включены, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трактора, т.к. указанная профессия Списком № не предусмотрена, а также из представленных документов невозможно установить фактически выполняемый характер работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту, т.к. данная профессия не предусмотрена Списком №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера ДЗ-129, т.к. документально не подтверждены занятость и характер работы на строительстве сооружений метрополитена открытым способом.

Судом первой инстанции установлено и следует из трудовой книжки истца, что ДД.ММ.ГГГГКолесников Н.А. был принят в управление механизации «Новосибирскметрострой» машинистом трактора К-700 по 5 разряду на участок №;

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 6 разряд тракториста;

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность машиниста бульдозера ДЗ-129;

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной по запросу из ГКУ НСО «ГА НСО» усматривается следующее:

- ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в управление механизации «Новосибирскметрострой» машинистом трактора К-700 по 5 разряду на участок № с повременно-премиальной оплатой труда сетки о/с;

- с ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с лишением права управления переведен слесарем 4 разряда сроком на 1 месяц;

- с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен машинистом трактора по 5 разряду с повременно-премиальной оплатой сетки о/с;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ на истца - машиниста трактора, возложены обязанности по ремонту и техническому обслуживанию прицепного оборудования с доплатой 30% тарифной сетки оп основной работе;

- с ДД.ММ.ГГГГ истцу – рабочему участка №, утвержден 5 разряд тракториста сетки ш/п;

- с ДД.ММ.ГГГГ истцу – машинисту трактора, присвоен 6 разряд;

- с ДД.ММ.ГГГГ истец – машинист трактора, переведен машинистом бульдозера ДЗ-129;

- с ДД.ММ.ГГГГ истец уволен.

Из устава управления механизации «Новосибирскметрострой» усматривается, что видом деятельности указанной организации являлось строительство, реконструкция, техническое перевооружение метрополитенов, тоннелей и других объектов транспортного строительства.

Разрешая требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку Колесников Н.А. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера – профессия, которая предусмотрена как Списком №, датированным ДД.ММ.ГГГГ годом, так и датированным 1991 годом и, исходя из целей деятельности организации, учитывая, что данные работы были связаны с работами на поверхности шахт, на промышленных площадках строительства метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, пришел к выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ в НСО (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно в части отказа во включении в специальный стаж истца, предусмотренный пунктом 2 частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периода работы Колесникова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера управления механизации «Новосибирскметрострой», а также о возложении на ГУ ОПФ РФ по НСО обязанности по включению данного периода в специальный стаж.

При этом, судом первой инстанции отмечено, что включенный в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 года 5 месяцев 19 дней, для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ необходимо наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, чего у истца не имеется, потому правом на получение пенсии при обращении истца в пенсионный орган в возрасте 56–ти лет у истца не имеется, как и не имеется оснований и для уменьшения пенсионного возраста, т.к. специальный стаж истца составляет менее половины от требуемой продолжительности стажа, следовательно, оснований для назначения истцу досрочной пенсии суд не усмотрел.

Судебная коллегия, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, соглашается с данным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы представителя государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по несостоятельными, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда первой инстанции, о том, что на предприятии - «Новосибирскметрострой» производились работы на поверхности шахт, на промышляемых площадках метрополитенов, туннелей, из которого нельзя сделать вывод о том, что истец работал полный рабочий день, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

В силу части 1 статьи 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для данного дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению, с учетом исковых требований Колесникова Н.А., и регулирующих спорные отношения норм материального права являлись следующие обстоятельства: работал ли истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях согласно Списку N 2.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утв. постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (раздел Горные работы, открытые горные работы и работы на шахтной поверхности - Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) обладают машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы), а также слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел Горные работы, Открытые горные работы и работы на поверхности - работы на поверхности шахт, на промышленных площадках строительства шахт, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений), пользуются: Машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик (2010100а-13583); трактористы, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах (2010100а-19203); электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (2010100а-19931).

Как верно указал суд первой инстанции, анализ указанных списков позволяет прийти к выводу, что Списком №2, как датированному 1956 годом, так и датированному 1991 годом предусмотрена такая профессия как машинисты бульдозеров.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что исходя из целей деятельности организации ООО « Новосибирскметрострой», основным видом деятельности которой являлось строительство, реконструкция, техническое перевооружение метрополитенов, тоннелей и других объектов транспортного строительства,, работы, выполняемые истцом были связаны с работами на поверхности шахт, на промышленных площадках строительства метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.

Отсутствие соответствующих документов, подтверждающих полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях, не опровергает занятость истца в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда. При этом документов, свидетельствующих о том, что в спорный период времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени ответчиком не представлено.

В настоящее время ООО « Новосибирскметрострой» ликвидировано. Согласно архивным справкам, приказы по личному составу, сведения о нахождении Колесникова Н.А. в административных, учебных отпусках, на военных сборах и о прогулах, на хранение в государственные архивы не поступали.

Таким образом, суд обоснованно исходил из того, что документы, подтверждающие работу Колесникова Н.А. в условиях постоянной занятости полный рабочий в должности машиниста бульдозера управления механизации « Новосибирскметрострой», истец не имеет возможности представить по объективным причинам.

Отсутствие необходимых документов в архиве является обстоятельством от истца не зависящим и не может умалять его право на льготную пенсию, поскольку в подтверждение факта постоянной занятости Колесникова Н.А. на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в спорный период, представлены иные допустимые, достоверные и достаточные доказательства.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для включения спорного периода работы истца, в специальный стаж.

При этом, применительно к периоду работы Колесникова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом были учтены содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ данные о фактически отработанном истцом в этот период времени в тяжелых условиях труда, продолжительностью № дней, которые и были зачтены в стаж на соответствующих видах работ.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не применен Приказ Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 г. N 258н, которым утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является несостоятельным, поскольку фактически направлен на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, и может являться основанием к отмене судебного акта.

При этом, судебная коллегия полагает, что само по себе отсутствие справки, уточняющей особый характер работы не является основанием для отказа в иске, так как факт занятости на тяжелых работах подтверждается иными доказательствами, собранными по делу.

Доводы апелляционной жалобы, по своей сути, повторяют позицию ответчика в ходе судебного разбирательства, которая обоснованно не нашла своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда, что не является основанием для отмены решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.

Оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по – Силарина Д. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи