ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6649 от 06.06.2017 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Оленбург Ю.А. Дело № 33-6649

Докладчик: Жуленко Н.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июня 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Жуленко Н.Л.,

судей Акининой Е.В., Пастухова С.А.,

при секретаре Амосовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Жуленко Н.Л. материал по частной жалобе представителя ТСН «Гайка» - Куленковой А.М. на определение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19 апреля 2017 года

по гражданскому делу по иску Пономаревой ТН к ТСН «Гайка» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛА:

ТСН «Гайка» обратилось в суд с заявлением о разъяснения порядка исполнения решения суда.

Требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16.12.2015 на ТСН «Гайка» возложена обязанность предоставить Пономаревой И.Г. ряд документов, в том числе копии протоколов и решений общих собраний собственников помещений в доме по <адрес>, членов ТСН «Гайка» о выборе способа управления, о выборе председателя правления, о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (с бюллетенями голосования, доверенностями собственников).

Судебный пристав-исполнитель, в производстве которой находится исполнение решения суда, считает, что предоставление копий бюллетеней с сокрытием данных (в т.ч. паспортных) является ненадлежащим исполнением решений суда.

Просил суд разъяснить способ исполнения решения суда в части предоставления копий бюллетеней голосования с учетом соблюдения требований нормы ст. 7 ФЗ «О персональных данных», т.е. без раскрытия и распространения персональных данных членов ТСН «Гайка» третьим лицам.

В судебное заседание представитель ТСН «Гайка» не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Пономарева Т.Н. полагалась на усмотрение суда.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19 апреля 2017 года отказано в удовлетворении заявления ТСН «Гайка» о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда.

В частной жалобе представитель ТСН «Гайка» - Куленкова А.М. просит определение суда отменить.

Указывает, что бюллетени голосования содержат персональные (в том числе и паспортные) данные собственников помещений в доме <адрес>, поэтому, исполняя решение суда, ТСН «Гайка» были сделаны копии этих бюллетеней с сокрытием персональных данных проголосовавших собственников - членов ТСН, копии направлены взыскателю почтовой корреспонденцией и представлены в НМОСП по исполнению общественно значимых исполнительных производств.

Судебный пристав-исполнитель Шемякина О.В., в производстве которой находится исполнение решения суда, посчитала предоставление таких копий бюллетеней ненадлежащим исполнением решения суда в связи с отражением информации в них не в полном объеме, что копии не соответствуют оригиналам.

Поскольку предоставление копий бюллетеней с открытыми персональными данными членов ТСН «Гайка» фактически приведет к несанкционированной обработке персональных данных, а также к возложению ответственности за распространение этих данных на правление ТСН, должник обратился с заявлением о разъяснении способа исполнения решения в части предоставления копий бюллетеней голосования с учетом соблюдения требований нормы ст. 7 ФЗ «О персональных данных», т.е. без раскрытия и распространения персональных данных членов ТСН «Гайка» третьим лицам.

Ввиду неясности способа исполнения решения именно должник несет ответственность за распространение персональных данных.

На основании ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 433 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 32 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По смыслу статьи 433 ГПК РФ, разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения - один из способов устранения его недостатков. Исполнительный документ разъясняется при условии его неясности, противоречивости или нечеткости, затрудняющих исполнение решения, при этом разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, исполнение которых вызывает трудности.

Вместе с тем, следует учитывать, что в исполнительном документе дословно воспроизводится резолютивная часть судебного постановления, в связи с чем между этими процессуальными документами существует прямая связь. Тем самым, разъяснение исполнительного документа, порядка и способа его исполнения, затрагивает судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист.

В связи с указанным, несмотря на то обстоятельство, что разъяснение исполнительного документа (неясности содержащегося в нем требования или неясности способа и порядка его исполнения) является самостоятельным процессуальным действием, оно не должно подменять разъяснение судебного постановления и не должно затрагивать его существо.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16.12.2015 Центральным районным судом г. Новокузнецка было вынесено решение по гражданскому делу по иску Пономаревой ТН к ТСН «Гайка» об обязании совершить действия, которым, в том числе, было постановлено: обязать ТСН «Гайка» предоставить Пономаревой Т.Н. следующие документы: копии уставных документов, свидетельство о государственной регистрации ТСН «Гайка»; копии протоколов и решений общих собраний собственников помещений в доме по <адрес> членов ТСН «Гайка» о выборе способа управления, о выборе председателя правления, о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (с бюллетенями голосования, доверенностями собственников); акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период обслуживания; информацию о расчетах (начисление и оплата) за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая средства на специальном счете фонда капитального ремонта за указанный период, сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении смет.

Дополнительным решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 03.02.2016 было постановлено: обязать ТСН «Гайка» предоставить Пономаревой Т.Н. для ознакомления следующие документы: реестр членов товарищества.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 05.04.2016 указанные решение от 16.12.2015 года и дополнительное решение от 03.02.2016 были оставлены без изменения.

20.05.2016 судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Захаровой О.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ТСН «Гайка» на основании исполнительного листа от 28.04.2016, выданного Центральным районным судом г. Новокузнецка по указанному судебному решению.

Разрешая заявление ТСН «Гайка», суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, поскольку посчитал, что исполнение решения должно производиться исходя из его буквального толкования, содержание резолютивной части решения изложено четко, и не вызывает каких-либо неясностей при его исполнении.

Установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, полностью соответствуют содержанию резолютивной части судебного решения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из толкования требований ст. 202 ГПК РФ.

Обстоятельства, изложенные в частной жалобе ТСН «Гайка», по которым товарищество считает неправомерным отказ суда первой инстанции в разъяснении требования, содержащегося в исполнительном документе, не могут служить основанием к отмене определения суда, так как фактически свидетельствуют о несогласии с действиями судебного пристава-исполнителя, посчитавшего предоставление взыскателю копий документов, указанных в решении суда, с сокрытием персональных данных членов ТСН «Гайка» ненадлежащим исполнением решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Доводы апелляционной жалобы о том, что возлагая на ТСН обязанность предоставить копии документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании, содержащих персональные данные членов ТСН, это приведет к нарушению закона "О персональных данных" и распространение указанных сведений приведет к нарушению конституционных прав иных граждан, несостоятельны, поскольку в п. 7 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться, в том числе с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Указанные доводы судебная коллегия находит необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права. Ознакомление с указанными документами не означает разглашение персональных данных в смысле Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

На основании изложенного, определение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального права, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19 апреля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ТСН «Гайка» - Куленковой А.М. – без удовлетворения.

Председательствующий: Н.Л. Жуленко

Судьи: Е.В. Акинина

С.А. Пастухов