Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н., судей Акчуриной Г.Ж., Васякина А.Н., при секретаре Бобылевой Л.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 20 августа 2012 года по делу по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала.

Заслушав доклад судьи Ярыгиной Е.Н., пояснения представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в г. Оренбурге, действующей по доверенности ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца ФИО3 и её представителя ФИО4, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, третье лицо ФИО5, представителя третьего лица ООО «Оренбургский печатные новости» - ФИО6, просивших отказать в удовлетворении жалобы, решение оставить без изменений, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что *** ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. *** она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжениями средствами материнского капитала на погашение займа в сумме *** рублей по договору от ***, заключенному между ней и ООО «Оренбургские печатные новости». Указанная сумма потрачена ею на приобретение *** доли в праве собственности на квартиру по договору купли – продажи квартиры от ***, заключенному между ней и ее совершеннолетней дочерью ФИО5 Однако решением начальника Пенсионного фонда *** от *** в удовлетворении заявления о распоряжениями средствами материнского капитала ей отказано. С указанным решением она не согласна, просила суд признать незаконным решение начальника Пенсионного фонда *** от *** об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору займа от ***, заключенному с ООО «Оренбургские печатные новости», в сумме ***

В судебном заседании истец ФИО3, ее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности от *** исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Пенсионного фонда ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО5, привлеченная определением суда, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Оренбургские печатные новости» ФИО6, действующая на основании Устава, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 20 августа 2012 года удовлетворены требования ФИО3

Признано незаконным решение начальника ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге *** от *** в части отказа ФИО3 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Оренбурге направить средства материнского (семейного) капитала ФИО3, согласно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии *** ***, на погашение долга ФИО3 в размере *** по договору беспроцентного займа от ***, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Оренбургские печатные новости».

В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге ставит вопрос об отмене решения.

Изучив материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что истец имеет двоих детей - ФИО8, *** года рождения, и ***12 родившегося ***.

Собственниками *** квартиры, общей площадью *** по адресу: *** *** доли, являются ФИО3 и ФИО8

По договору купли-продажи от *** ФИО3 приобрела у ФИО5 в собственность *** долю квартиры *** По условиям договора стоимость доли жилого помещения составила ***. Стороны пришли к соглашению, что сумма в размере *** выплачивается покупателем продавцу путем перечисления заемных средств, полученных по договору *** от ***, заключенному между покупателем ФИО3 и ООО "Оренбургские печатные новости", сумма займа будет погашена в соответствии с нормами ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей».

По условиям договора займа от ***, заключенного между ООО "Оренбургские печатные новости" (займодавец) и ФИО3 (заемщик), последняя для целей приобретения *** доли вышеупомянутой квартиры получила беспроцентный заем в сумме *** сроком на ***

*** ФИО3, как покупателем по договору купли-продажи доли жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, дано нотариально удостоверенное письменное обязательство оформить вышеуказанную квартиру в общую собственность лица, получившего сертификат, детей – ФИО5, *** года рождения и ***12, *** года рождения с определением размеров долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала.

*** ФИО3 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, и просила направить средства материнского (семейного) капитала в размере *** на погашение основного долга по договору займа от ***.

Решением начальника Пенсионного фонда *** от *** ФИО3 было отказано в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Ответчик указал на то, что приобретение *** доли квартиры в праве общей долевой собственности нельзя считать улучшением жилищных условий семьи заявителя, поскольку доля в жилом помещении приобретена у ребенка ФИО5, *** года рождения, которая вновь станет собственником проданной ею квартиры, что подтверждается нотариально заверенным обязательством заявителя.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ от 29.12.2006 г., распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

При этом, частью 6.1 указанной статьи Закона предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Подп. 1 ч. 1 ст.10 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, либо физическому лицу (индивидуальному предпринимателю), предоставившему по договору займа денежные средства на приобретение (строительство) жилья.

Пунктом 3 указанных Правил также установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемый отказ не соответствует требованиям закона.

Направление средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору займа, по которому полученные средства потрачены истцом на приобретение в собственность доли в жилом помещении, прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением от 12 декабря 2007.

Удовлетворяя иск, суд правильно исходил из того, что конечной целью заключенного истцом договора купли-продажи является улучшения жилищных условий ее и членов ее семьи, поскольку доля истицы в жилом помещении будет увеличена, а ее несовершеннолетний сын приобретет долю в праве собственности на квартиру.

Довод апелляционной жалобы о том, что улучшений жилищных условий в данном случае нет, поскольку ФИО3 приобретает долю у дочери, в собственность которой она обязана снова оформить долю в квартире, судебная коллегия находит несостоятельным.

Пункт 1 статьи 10 указанного выше Закона не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, запрет на приобретение жилого помещения либо доли в праве на жилое помещение у родственников не установлен.

Как установлено из пояснений лиц, участвующих в деле, дочь истицы ФИО5 является совершеннолетней, в связи с замужеством и раздельным проживанием членом семьи истицы не является. Из пояснений ФИО5 следует, что она не желает оформления ей в собственность доли в квартире, где проживает ее мать, поскольку намерена приобрести в собственность другое жилое помещение, т.к. создала свою семью.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО5 не является уже членом семьи ФИО3, оформление в ее собственность доли в квартире не требуется, что подтвердил в суде апелляционной инстанции и представитель ответчика.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

С учетом изложенного в удовлетворении жалобы ответчика следует отказать.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 20 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: