Председательствующий: Наумченко О.Н. № 33-6670/2020
2-404/2020
55RS0030-01-2020-000565-62
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 30 декабря 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Осадчей Е.А.,
судей Емельяновой Е.В., Ленёвой Ю.А.
при секретаре Шапоревой Д.Е.,
с участием прокурора Биенко Н.В.
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Куяновой Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на решение Русско-Полянского районного суда Омской области от 27 октября 2020 года, которым постановлено:
«Исковые требования прокурора Русско-Полянского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, о понуждении к действию, удовлетворить.
Обязать администрацию Русско-Полянского городского поселения в срок до 1.04.2021 года оформить право собственности на земельный участок, находящийся под автомобильной дорогой расположенной по адресу: Омская область, <...>, р.<...>».
Заслушав доклад судьи Осадчей Е.А., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с иском к Администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области о возложении обязанности оформить право собственности на земельный участок. В обоснование указал, что в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства установлено, что в собственности Русско-Полянского городского поселения находится автомобильная дорога, расположенная по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, р.п. Русская – Поляна <...> земельный участок, расположенный под данной автомобильной дорогой, в муниципальную собственность не оформлен, необходимые действия по его формированию и постановке на кадастровый учёт не совершены. Таким образом, Администрация Русско-Полянского городского поселения использует вышеуказанный земельный участок без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что не позволяет ответчику в полной мере осуществлять полномочия собственника земельного участка. По факту выявленного нарушения прокурором района главе Администрации внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, однако до настоящего времени земельный участок под автомобильной дорогой в собственность не оформлен.
На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика оформить право собственности на земельный участок, находящийся под автомобильной дорогой расположенный по адресу: Омская область, Русско-Полянский район, р.п. Русская –Поляна, <...>.
Помощник прокурора Скрябикова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Полагала, что в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства право собственности на муниципальные земельные участки подлежит обязательной государственной регистрации.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Указала, что оформление права собственности на земельный участок является нецелесообразным с учётом наличия зарегистрированного права собственности на автомобильную дорогу на данном участке. Таким образом, земля под автомобильной дорогой в силу закона является собственностью городского поселения. В случае удовлетворения требований просила предоставить срок для исполнения решения до 01.06.2021 года.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области ФИО1 выражает несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить. Указывает, что в силу п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к собственности поселений относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Также одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Таким образом, поскольку автомобильная дорога общего пользования находится в собственности поселения, следовательно, в его собственности находится и земельный участок под данной дорогой. Поскольку данный участок является территорией общего пользования, Администрация имеет возможность в полной мере осуществлять его обслуживание, вне зависимости от государственной регистрации права собственности. В случае, если суд апелляционной инстанции придёт к выводу о законности решения, просит установить срок его исполнения до 01.07.2021.
До начала судебного заседания суда апелляционной инстанции от представителя Администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области ФИО1 поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы.
Обсудив заявленный отказ, заслушав прокурора Биенко Н.В., не возражавшую против принятия отказа от жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
Согласно ч. 2 ст. 326 ГПК РФ заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции
В силу ч. 3 настоящей статьи о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором необходимо проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления.
Судебной коллегией установлено, что в доверенности от 09.01.2020, выданной главой Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области ФИО2 на имя представителя ФИО1, которой была подана настоящая апелляционная жалоба, содержатся полномочия на обжалование судебных актов, а также на отказ от иска. Данная доверенность выдана на срок до 31.12.2020. Таким образом, полномочия представителя ФИО1 на отказ от апелляционной жалобы подтверждены.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 также разъяснено, что суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.
Поскольку отказ от апелляционной жалобы подан в соответствии с правилами ст. 326 ГПК РФ, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, которые решение суда не обжалуют, судебная коллегия считает возможным принять отказ от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство по ней.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия
О п р е д е л и л а:
Принять отказ представителя Администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области ФИО1 от апелляционной жалобы на решение Русско-Полянского районного суда Омской области от 27 октября 2020 года.
Производство по апелляционной жалобе прекратить.
Председательствующий
Судьи
Председательствующий: Наумченко О.Н. № 33-6670/2020
2-404/2020
55RS0030-01-2020-000565-62