Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Волгоградэнергосбыт» к У.Е.В. об урегулировании разногласий, по встречному иску У.Е.В. к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о признании договора заключенным, возложении обязанности,

по апелляционным жалобам ПАО «Волгоградэнергосбыт» и У.Е.В.

на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 21 декабря 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» - отказано.

В удовлетворении встречных исковых требований У.Е.В. – отказано.

Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., выслушав представителя ПАО «Волгоградэнергосбыт» Х.С.А., поддержавшую доводы своей апелляционной жалобы, возражавшую против удовлетворения жалобы ответчика, У.Е.В., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, возражавшего против удовлетворения жалобы истца, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратился в суд с иском к У.Е.В. об урегулировании разногласий.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области и поставляет электроэнергию покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГУ.Е.В. в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» был направлен для акцептирования проект договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. После поступления от ответчика необходимых документов для заключения договора энергоснабжения, была сформирована оферта договора и направлена в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес У.Е.В. повторно оформленный договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, редакция которого была предложена ответчиком, а также протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени существенные условия договора не урегулированы, договор энергоснабжения не акцептован.

От У.Е.В. поступило письмо об исполнении договора электроснабжения № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он изъявил отказ от принятия протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил суд урегулировать разногласия с У.Е.В., возникшие при заключении договора электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ в редакции протокола разногласий гарантирующего поставщика от ДД.ММ.ГГГГ.

У.Е.В. обратился в суд со встречным иском о признании договора электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ заключенным без протокола разногласий гарантирующего поставщика, возложении обязанности на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обеспечить доставку платежных документов по установленной форме для оплаты коммунальной услуги «электроснабжение» с указанием лицевого счета потребителя, понуждении ответчика принимать и учитывать внесенные потребителем денежные средства в качестве оплаты потребленной электроэнергии, принимать и учитывать переданные потребителем показания приборов учета электрической энергии.

В обоснование заявленных требований указал, что договор от ДД.ММ.ГГГГ в подписанной сторонами редакции (без протокола разногласий со стороны гарантирующего поставщика) заключён в соответствии с действующим законодательством, содержит все существенные условия, предусмотренные законодательством для договоров энергоснабжения электрической энергией (электроснабжения), поставкой электроэнергии и встречной оплатой потреблённой электроэнергии исполняется сторонами, в связи с чем, подлежит признанию заключённым.

Однако в нарушение требований законодательства и условий договора гарантирующий поставщик уклоняется от приёма и учёта представляемых потребителем показаний приборов учёта электрической энергии, оплаты за потреблённую энергию, не исполняет свои обязанности в части обеспечения доставки потребителю соответствующих платёжных документов с указанием номера лицевого счёта и расчёта платы за электроэнергию.

Просил суд признать договор электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ заключенным без протокола разногласий гарантирующего поставщика, возложить обязанность на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обеспечить доставку платежных документов по установленной форме для оплаты коммунальной услуги «электроснабжение» с указанием лицевого счета потребителя, принимать и учитывать внесенные потребителем денежные средства в качестве оплаты потребленной электроэнергии, принимать и учитывать переданные потребителем показания приборов учета электрической энергии.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционных жалобах ПАО «Волгоградэнергосбыт» и У.Е.В. оспаривают постановленное судом решение и просят его отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствие с частью 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным и отказ коммерческой организации от заключения такого договора не допускается. Указанное также следует из п. 32 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с п. 9 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Правила) гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя;

Раздел III данных правил устанавливает правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно п. 32 Правил гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства. Договор энергоснабжения электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.

Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей, дифференцированные по ценовым категориям и (или) по категориям потребителей, которые вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у другого гарантирующего поставщика на розничном рынке. Гарантирующий поставщик обязан разместить разработанные им формы договора энергоснабжения в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети «Интернет» и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа, которые являются проектом договора. При этом потребитель (покупатель) в части тех условий договора, которые включены в форму договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения, вправе выбрать тот вариант, из числа относящихся к этому потребителю (покупателю), который он считает для себя наиболее приемлемым. При несогласии потребителя с каким-либо условием договора, содержание которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить гарантирующему поставщику предложение о заключении договора на иных условиях (далее - протокол разногласий к проекту договора).

В соответствии со ст. 34 Правил потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения электрической энергии, предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, необходимые документы, в том числе, вправе представить подписанный заявителем проект договора энергоснабжения или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа и другие.

В силу п. 39 Правил в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения и документов, прилагаемых к заявлению о заключении соответствующего договора согласно настоящему документу, если при этом заявителем не представлен проект договора, указанный в абзаце втором пункта 34 и абзаце втором пункта 35 настоящего документа, гарантирующий поставщик, в случае если отсутствуют указанные в пункте 32 настоящего документа основания для отказа от заключения договора, направляет (передает) заявителю подписанный со своей стороны проект договора.

Заявитель, получивший от гарантирующего поставщика проект договора и не имеющий возражений по его условиям, заполняет договор в части, относящейся к сведениям о потребителе путем их включения в договор, а также в части тех условий договора, которые включены в проект договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения путем выбора варианта, из числа относящихся к заявителю, который он считает для себя наиболее приемлемым. Один подписанный экземпляр договора заявитель направляет гарантирующему поставщику.

При несогласии заявителя с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора. Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа. При отклонении протокола разногласий либо неполучении заявителем от гарантирующего поставщика извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

Судом первой инстанции установлено, что У.Е.В. является пользователем нежилого помещения II (10), расположенного по адресу: <адрес>, и потребителем электрической энергии, поставляемой ПАО «Волгоградэнергосбыт», что подтверждается платежными документами.

ДД.ММ.ГГГГУ.Е.В. направил в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» для акцептирования проект договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма ПАО «Волгоградэнергосбыт» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что энергоснабжающая организация уведомила У.Е.В. о предоставлении необходимого пакета документов для заключения и исполнения договора энергоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ, после поступления от ответчика необходимых документов для заключения договора энергоснабжения, ПАО «Волгоградэнергосбыт» была сформирована оферта договора и направлена в адрес У.Е.В., что подтверждается письмом ПАО «Волгоградэнергосбыт» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ

Из письма ПАО «Волгоградэнергосбыт» № <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в адрес У.Е.В. повторно направлен подписанный договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, редакция которого была предложена ответчиком, а также протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюдённой, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ, согласно которому совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для её акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (поставка электроэнергии, её оплата), считается акцептом.

Таким образом, поскольку гарантирующий поставщик поставлял и поставляет электроэнергию потребителю, а последний её оплачивает, следовательно, оферта потребителя в виде договора от ДД.ММ.ГГГГ является акцептованной гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктами 6 и 7 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами. Потребитель принимает, потребляет и оплачивает коммунальную услугу электроснабжения, предоставляемую гарантирующим поставщиком, поэтому в силу конклюдентных действий сторон договор на условиях, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг, является заключённым.

Теми же нормами Правил установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям Правил предоставления коммунальных услуг и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных Правилами.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований У.Е.В. о признании договора энергоснабжения заключенным, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что договор электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный сторонами, является заключенным в силу действующего законодательства, в связи с чем, признание данного договора заключенным на основании решения суда не требуется.

Кроме того, суд также обоснованно отказал в удовлетворении требований У.Е.В. о возложении на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанности обеспечить доставку платежных документов по установленной форме для оплаты коммунальной услуги «электроснабжение» с указанием лицевого счета потребителя, принимать и учитывать внесенные потребителем денежные средства в качестве оплаты потребленной электроэнергии, принимать и учитывать переданные потребителем показания приборов учета электрической энергии, поскольку данная обязанность предусмотрена договором электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сторонами. Доказательств, свидетельствующих о том, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» не исполняет данную обязанность суду представлено не было.

Отказывая в удовлетворении иска ПАО «Волгоградэнергосбыт» об урегулировании разногласий, суд первой инстанции правильно исходил из того, что договор электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный сторонами, не противоречит требованиям п.20 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, согласно которому потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах, не находящиеся на соответствующем обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, ТСЖ, ЖК и т. п., принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком и вносят плату за потреблённую электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика, а соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, то есть в порядке и на условиях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными, соответствующими требованиям закона и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» изложенные в апелляционной жалобе, о незаконности решения суда повторяют обстоятельства, на которые истец ссылался в исковом заявлении и в суде в ходе судебного разбирательства по данному делу и которые являлись предметом исследования и оценки суда, мотивы принятия решения об отказе в иске подробно изложены судом. Оснований для другой оценки, представленных доказательств, у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы У.Е.В. о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении встречных исковых требований о возложении на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанности обеспечить доставку платежных документов по установленной форме для оплаты коммунальной услуги «электроснабжение» с указанием лицевого счета потребителя, принимать и учитывать внесенные потребителем денежные средства в качестве оплаты потребленной электроэнергии, принимать и учитывать переданные потребителем показания приборов учета электрической энергии, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку данная обязанность уже предусмотрена договором электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сторонами.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем, оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

Решение Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 21 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ПАО «Волгоградэнергосбыт» и У.Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: