ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6703/2016 от 25.05.2016 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

Судья Тыченко С.В. Дело № 33-6703/2016 А -57

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2016 года г.Красноярск

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Прилуцкой Л.А.,

судей - Маркатюк Г.В., Корчинской И.Г.,

при секретаре - Самсоновой Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Маркатюк Г.В.

гражданское дело по иску Аграновича ФИО11 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», Заозерновскому межрайонному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт», Майскому районному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе представителя Заозерного МРО ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО2 ФИО12, действующей по доверенности от 08.10.2015 года,

на решение Манского районного суда Красноярского края от 11 марта 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Аграновича ФИО11 в лице представителя Агранович ФИО14 к ПАО «Красноярскэнергосбыт», Заозерновскому межрайонному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт», Майскому районному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.

Признать договор энергоснабжения № от 14 октября 2015 года заключенный между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Аграновичем ФИО11, недействительным.

Обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключить с Аграновичем ФИО11 договор энергоснабжения по тарифам, отнесенным к группе «Население».

Взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу Аграновича ФИО11 10000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу Аграновича ФИО11 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5000 рублей.

Взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт», Заозерновскому межрайонному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт, Майскому районному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителей. Просил суд признать договор энергоснабжения № от 14.10,2015 года заключенный между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 недействительным. Обязать Манское районное отделение ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключить с ФИО1 договор энергоснабжения по тарифу для населения и приравненных к нему ценовых категорий для физических лиц. Взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу ФИО1 50000 рублей в счет компенсации морального вреда, а также штраф в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

Требования мотивированы тем, что 14.10.2015 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен договор энергоснабжения № . К договору был выписан счёт от 14.10.2015 года на предоплату. При последующем изучении договора выяснилось, что данный тип договора предназначен для заключения с юридическими лицами, сторона истца таковым не является и действует как физическое лицо. Тарифы в данном договоре энергоснабжения рассчитаны для первой ценовой категории (для предприятий не менее 670 кВт.) и выставлен счёт с учётом ставки НДС 18% процентов, на предоплату в сумме 13725 рублей, без оплаты которого электроэнергия подключена не будет.

Истец считает, что действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» незаконны, так как ФИО1 по условиям договора энергоснабжения № от 14.10.2015 года должен оплачивать электроэнергию как юридическое лицо, однако таковым, в соответствии с п.1 ст.2. ФЗ от 7 июля 2003 года №112 «О личном подсобном хозяйстве», не является. Данный участок используется исключительно в личных целях, никакой коммерческой деятельности на данном участке не ведётся. Между истцом и ответчиком заключён договор энергоснабжения на условиях, отличных от других потребителей, использующих электроэнергию для личных бытовых потребностей в сельской местности, в связи с чем, оплата электроэнергии значительно возрастает. На обращение истца в ПАО «Красноярскэнергосбыт» г. Заозёрный с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, было указано, что истец обязан платить как юридическое лицо и пока не оплатит предоплату, электричество подключено не будет.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Заозерного МРО ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО2 просит решение отменить, поскольку земельный участок, в соответствии с действующим законодательством относится к категории «полевого земельного участка», в связи с чем, возведение на нем жилых домов запрещается. В связи с отсутствием жилого дома на расположенной в границах указанного земельного участка территории, не предоставляется возможным производить начисления и расчет за потребленную электроэнергию по тарифу «население». Кроме того, приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2014 № 350-п «Об установлении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую ПАО «Красноярскэнергосбыт», не предусмотрено применение тарифов «население» для лиц, использующих земли сельскохозяйственного назначения. Также полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Заозерного МРО ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО3, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ФИО1 – ФИО4, согласную с решением суда, судебная коллегия не нашла оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Согласно ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Договор энергоснабжения относится к публичным договорам. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 1,4 ст. 426 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Согласно ч. 3 вышеуказанной статьи отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

В соответствии с ч. 5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Предусмотрено ч. 1 ст. 424 ГК РФ, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При этом Федеральной службой по тарифам приказом от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, с учетом приказа от 16 сентября 2014 года №1442-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей".

Пунктом 27 Методических указаний предусмотрены 4 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

При этом применимость тариф, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.

К группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). (Приказ ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (ред. от 14.04.2014, с изм. от 16.09.2014) "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке").

В соответствии со ст.78 Земельного кодекса РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Согласно ст.2 Федерального закона № 112-ФЗ от 07.07.2003 «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Согласно ст.4 Федерального закона № 112-ФЗ от 07.07.2003 «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, использование которого разрешено для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 36353 кв.м., по адресу: <адрес>», часть контура пашни № , примерно в <адрес> по направлению на запад.

14.10.2015г. между ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице заместителя директора Заозерновского межрайонного отделения ПАО «Красноярскэнергосбыт» с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, был заключен договор энергоснабжения №

Согласно п. 2.1.4 вышеуказанного договора, гарантирующий поставщик обязуется производить расчеты по ценовой категории, выбранной измененной, потребителем в установленном порядке.

В соответствии с п. 5.1 данного договора, оплата электрической энергии осуществляется потребителем по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, тарифам, рассчитанным в соответствии с порядком определения цен на основании, действующих на момент возникновения обязательств, федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно п. 5.2 указанного договора и другим его условиям он заключен с ФИО1 на условиях и тарифах предоставляемых «Прочим потребителям».

Удовлетворяя требования ФИО1 о признании договора энергоснабжения № от 14 октября 2015 года, заключенного между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1, недействительным и обязании ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключить с ФИО1 договор энергоснабжения по тарифам, отнесенным к группе «Население», суд первой инстанции верно исходил из того, что истец будет использовать поставляемую по договору энергоснабжения электроэнергию для бытового потребления, а потому, истца нельзя отнести к категории «прочие потребители», поскольку на земельном участке, на который будет поставляться электроэнергия, ФИО1 профессиональной (предпринимательской) деятельностью не занимается. На участке, предоставленном для личного подсобного хозяйства, находятся хозяйственные постройки, истец занимается разведением сельскохозяйственных животных для личного потребления.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что поскольку при расчетах с ФИО1 тариф для группы потребителей «прочие потребители» установлен неправильно, договор энергоснабжения № от 14.10.2015 года заключенный между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 является недействительным.

При этом, суд сделал обоснованный вывод о том, что поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, то необходимо возложить обязанность на ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключить с ФИО1 договор энергоснабжения по тарифам, отнесенным к группе «население».

Кроме того, учитывая, что установлена вина ответчика в нарушении прав истца как потребителя, а также положения ст. ст. 151, 1101ГК РФ, исходя из принципа разумности и справедливости, суд верно взыскал с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10000 рублей.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд первой инстанции пришел к верному выводу о взыскании с ответчика штрафа в пользу потребителя в размере 5 000 рублей, что составляет 50 % от взысканной судом суммы компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана соответствующая правовая оценка, они в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке верно установленных судом обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием к отмене постановленного решения, принятого с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Манского районного суда Красноярского края от 11 марта 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: