Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Север» на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 30 июля 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Север» удовлетворить частично.

Взыскать с В.Н.И., <.......> года рождения, уроженки <.......> в пользу Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Север» задолженность за услуги газоснабжения в размере <.......>., пени в размере <.......>., расходы на оплату государственной пошлины в размере <.......>., всего взыскать <.......>.

Взыскать с В.Ю.И., <.......> года рождения, уроженца <.......> в пользу Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Север» задолженность за услуги газоснабжения в размере <.......> коп., пени в размере <.......>., расходы на оплату государственной пошлины в размере <.......>., всего взыскать <.......>.

В остальной части иска отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Николаевой И.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Закрытое акционерное общество «Газпром Межрегионгаз Север» обратилось в суд с иском к В.Н.И., В.Ю.И. (с учетом увеличения исковых требований) о взыскании в солидарном порядке денежных средств в качестве оплаты за поставленный газ за период с <.......> года по <.......> года, пени за просрочку платежа, расходов по оплате государственной пошлины

Требования мотивированы тем, что <.......> года между истцом (поставщиком) и В.Н.И. (абонентом) был заключен договор поставки природного газа № <.......>, по условиям которого поставщик обязался обеспечить абоненту круглосуточную подачу природного газа, а абонент принимать и оплачивать газ в полном объеме на условиях договора. Размер платы за газ определен в соответствии с разделом 3 названного договора, исходя из объемов потребления газа, согласно показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления услуги газоснабжения и цены на газ. В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в случае если абонент не предоставляет поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Внесение абонентом платы за потребляемый газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц. Ответчики, являясь собственниками жилого помещения, не исполняли обязательства по оплате газа за период с <.......> по <.......> в связи с чем, образовалась задолженность в размере <.......>.

Судом постановлено изложенное выше решение, с которым не согласен истец ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» в лице представителя К.Е.С. В апелляционной жалобе просит решение изменить в части не взысканной суммы, принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального права. Считает неверным вывод суда о том, что с <.......> года показания прибора учета не передавались, поскольку показания учета газа передавались в <.......> года и в <.......> года. Однако в <.......> года, <.......> и <.......> года передавались одинаковые показания, которые составляли <.......> куб.м., что свидетельствовало об отсутствии потребления газа. Отмечает, что газ потреблялся, поскольку при замене узла учета газа <.......> года, старый счетчик был демонтирован с показаниями <.......> куб.м, что свидетельствует о том, что газ потреблялся. Указывает, что в нарушение пп. «в» п.21 Правил, ответчики представили прибор учета для проведения проверки только в <.......> года, тогда как очередной срок поверки был <.......> Таким образом, начисления по нормативу осуществлялись в результате пропуска срока поверки учета газа по вине ответчика.

На апелляционную жалобу от ответчика В.Н.И. поступили возражения, в которых она просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель истца ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» К.Е.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции на доводах жалобы настаивает.

Представитель ответчика В.Н.И. – М.Ю.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просит оставить постановленное по делу решение без изменения, поддержала письменные возражения.

Ответчики В.Н.И., В.Ю.И. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчики, являясь собственниками жилого дома, не надлежащим образом исполняют свои обязательства по оплате за поставленный газ, в результате чего образовалась задолженность, которая подлежит взысканию в пользу истца. Определяя размер задолженности, суд применил п. 28 Правил поставок газа, и исходил из того, что поскольку суду не предоставлены сведения о дате последней проверки, то оплате подлежит период продолжительностью 6 месяцев, предшествующих замене прибора учета.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку судом первой инстанции не правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно применены нормы материального права..

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правовые, экономические и организационные основы газоснабжения определены в Федеральном законе от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ относит к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения утверждение Правил поставок газа, Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства от 21.06.2008 г. N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", которые определяют отношения между поставщиками и покупателями газа.

Гражданский кодекс РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 1, 4 ст. 426 ГК РФ).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 40 Правил и ч. 1 ст. 155 ЖК РФ внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу пунктов 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно подпункту "в" пункта 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

Из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ N 549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Как следует из материалов дела, <.......> между В.И.И. и ООО «Тюменская региональная компания по реализации газа» заключен договор на снабжение природным газом населения № <.......>, по условиям которого поставщик обязался поставлять абоненту природный газ, а абонент принимать в полном объеме на условиях договора по адресу: <.......>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <.......> от <.......> года, жилой дом, общей площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу: <.......> принадлежал на праве собственности В.И.И. (л.д. 51).

<.......> года В.И.И. умер (л.д. 46).

После смерти В.И.И. собственниками указанного дома в порядке наследования стали В.Н.И. и В.Ю.И. по ? доли соответственно (л.д.9, 45-48).

<.......> года между истцом (поставщиком) и В.Н.И. (абонентом) заключен договор поставки природного газа № <.......>, по условиям которого поставщик обязался обеспечить абоненту круглосуточную подачу природного газа на газоиспользующее оборудование, установленное по адресу: <.......>, а абонент принимать и оплачивать газ в полном объеме на условиях, договора, а также использовать газ исключительно для коммунально-бытовых нужд. Размер платы за газ определен в соответствии с разделом 3 названного договора, исходя из объемов потребления газа, согласно показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления услуги газоснабжения и цены на газ. Сторонами определено, что договор вступает в законную силу с <.......> года (л.д. 6).

<.......> года произведена замена прибора учета в соответствии с извещением о непригодности к применению № <.......> прибора учета - Счетчик газа ГС4 ОАО «ВДГО «ТМРГ» по адресу: <.......> (л.д. 72).

Суд первой инстанции при разрешении спора исходил из того, что на момент замены прибора учета установлена его непригодность, а потому в соответствии с п. 28 приведенных правил взысканию подлежит задолженность за период продолжительностью 6 месяцев, предшествующих замене прибора учета.

Согласно пп. «в» п 21 Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Из лицевого счета абонента следует, что очередной срок поверки наступил <.......> В нарушение приведенного пункта Правил, ответчики не обеспечили предоставление прибора учета для проведения поверки. Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

Поскольку срок проведения очередной поверки истек, а ответчики не исполнили предусмотренную пп. «в» п. 21 Правил обязанность обеспечить предоставление прибора учета для проведения поверки, то абз. 2 п. 28 Правил в данном случае не подлежит применению.

Абзац 2 п. 28 Правил применяется в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчиков за период с <.......> по <.......> составляет <.......> руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате поставленного газа, ответчиком на основании п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ на сумму задолженности начислены пени за период с <.......> по <.......> в размере <.......> руб.

Судебная коллегия принимает представленный истцом расчет, ответчиками сумма задолженности и начисленных пеней не оспорена.

С учетом изложенного судебная коллегия находит, что поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчики ненадлежащим образом исполняли обязательства по договору поставки газа в принадлежащее им на праве собственности жилом доме, не представили в установленный срок прибор учета газа для проведения поверки, истцом обоснованно произведен расчет задолженности по нормативу за соответствующий период, в связи с чем, решение суда следует изменить, требования ЗАО «Газпром Межрегионгаз Север» удовлетворить в полном объеме, взыскав с В.Н.И., В.Ю.И. в пользу Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Север» задолженность за услуги газоснабжения в размере <.......> коп., пени в размере <.......> коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере <.......> коп. с каждого.

Апелляционная жалоба ЗАО «Газпром Межрегионгаз Север» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тюменского районного суда Тюменской области от 30 июля 2015 года изменить, изложив его в следующей редакции:

Исковые требования Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Север» удовлетворить.

Взыскать с В.Ю.И., <.......> года рождения, уроженца <.......> в пользу Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Север» задолженность за услуги газоснабжения в размере <.......>., пени в размере <.......> коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере <.......>., всего взыскать <.......>.

Председательствующий:

Судьи коллегии: