Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свиридовой Ирины Юрьевны об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о приостановлении регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

по апелляционной жалобе Свиридовой Ирины Юрьевны

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 1 апреля 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Свиридовой Ирины Юрьевны об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о приостановлении регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Свиридова И.Ю. обратилась в суд с заявлением, указывая о том, что 18 декабря 2014 года она с Мингосимуществом Волгоградской области заключила договор аренды земельного участка с кадастровым № <...>, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, местоположением: <адрес> В тот же день она в установленном порядке обратилась в отдел Управления Росреестра по Волгоградской области за государственной регистрацией договора.

24 декабря 2014 года ей было сообщено о приостановлении регистрации по причине отсутствия нотариально удостоверенного согласия супруга и предложено представить такое согласие.

Заявитель полагала, что основания для возложения на нее обязанности предоставить нотариально удовлетворенное согласие супруга на регистрацию сделки отсутствовали, считала ссылку заинтересованного лица на положения п.3 ст. 35 Семейного кодекса РФ несостоятельной, поскольку данная норма регулирует вопросы владения, пользования и распоряжения общим имуществом супругов. Полученное право аренды земельного участка до государственной регистрации договора аренды общим имуществом супругов не является.

Сославшись на указанные обстоятельства, просила признать незаконным изложенное в уведомлении о приостановлении регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24 декабря 2014 года, исходящий номер: 01/296/2014-349, решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Л. о необходимости предоставить для государственной регистрации договора аренды земельного участка № <...> от 18 декабря 2014 года (площадью 1000 кв. м., с кадастровым № <...>, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, местоположением: <адрес> нотариально удостоверенное согласие супруга.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Свиридова И.Ю. оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

Выслушав представителя Управления Росреестра по Волгоградской области Регулярную Н.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений против нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из материалов дела следует, что 18 декабря 2014 года между Мингоимуществом Волгоградской области и Свиридовой И.Ю. заключён договор аренды земельного участка с кадастровым № <...>, с разрешённым использованием: индивидуальное жилищное строительство, местоположением: <адрес>

По условиям договора срок аренды участка устанавливается на 3 года.

18 декабря 2014 года Свиридова И.Ю. обратилась в отдел Управления Росреестра по Волгоградской области за государственной регистрацией договора аренды земельного участка, представив заявление на регистрацию, чек-ордер № <...> от 18 декабря 2014 года, договор аренды № <...> от 18 декабря 2014 года.

24 декабря 2014 года государственная регистрация прав на недвижимое имущество была приостановлена на один месяц в связи с непредставлением нотариального согласия супруга для регистрации договора аренды. Свиридовой И.Ю. предложено представить вышеуказанный документ.

Как следует из решения, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что приостановление регистрации договора аренды в связи с отсутствием нотариального согласия супруга соответствует требованиям закона.

Судебная коллегия считает данный вывод суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ права и обязанности граждан, в частности, возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из п.2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ для совершения одним из супругов сделок по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон о госрегистрации), регламентирующей порядок проведения государственной регистрации, после приема документов, представленных для государственной регистрации прав, проводится правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 16 этого Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Статьей 17 Закона о госрегистрации установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 2 этой же статьи).

Пунктом 1 ст. 19 Закона о госрегистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Согласно п. 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста РФ от 1 июля 2002 года № 184, в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности нотариально удостоверенное согласие супруга для совершения одним из супругов сделки по распоряжению совместно нажитой недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения или государственной регистрации (п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ.

Поскольку предписание ч.3 ст. 35 Семейного кодекса РФ носит императивный характер и согласуется с положениями п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации, у регистрирующего органа в данном случае возникли предусмотренные законом основания для приостановления государственной регистрации заключенного Свиридовой И.Ю. договора аренды земельного участка ввиду отсутствия нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение сделки. Требование регистрирующего органа о предоставлении данного документа соответствует положениям п.1 ст. 19 Закона о госрегистрации и п. 29 Методических рекомендаций по порядку проведения госрегистрации.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы об обратном, судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 1 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Свиридовой Ирины Юрьевны – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно:

Судья Волгоградского областного суда И.Б.Балашова