Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Москаленко Ю.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Ростовской таможни на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 21.02.2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Ростовская таможня обратилась с иском в суд к ФИО1 о взыскании с него таможенных платежей и пени за просрочку уплаты таможенных платежей с 08.06.2010 года по день подачи искового заявления - 11.09.2012 года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., указав на то, что 07.06.2010 года ФИО1 оформил по таможенным декларациям в Ростовской таможне на Ростовском автотранспортном посту транспортные средства - моторную лодку (катер) - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с заявленной таможенной стоимостью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. и прицеп ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», с заявленной таможенной стоимостью ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. На основании заявленных сведений при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей применена единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % таможенной стоимости транспортных средств. Платежи ФИО1 уплачены. 27.06.2012 года решением Ростовской таможни в порядке ведомственного контроля, решение Ростовского автотранспортного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства в размере 30 % таможенной стоимости, отменено. В результате чего образовалась задолженность по уплате таможенных платежей, начисленных в порядке довзыскания. 10.07.2012г. в адрес ФИО1 направлены требования об уплате таможенных платежей и пени № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по каждому ввезенному товару, которые он в добровольном порядке не исполнил.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 21.02.2013 года в удовлетворении исковых требований Ростовской таможни к ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель Ростовской таможни - [ФИО]8 просит отменить вышеуказанное решения суда, ссылаясь на то, что оно является незаконным и удовлетворить требования Ростовской таможни в полном объеме. Апеллянт указывает, что на момент таможенного оформления ввозимых на таможенную территорию РФ ответчиком транспортных средств, взимание таможенных пошлин, налогов в их отношении, осуществлялось в соответствии с главой 23 ТК РФ. Одним из главных условий применения положений главы 23 ТК РФ к перемещаемым через таможенную границу товарам и транспортным средствам является требование, определяющее порядок их доставки, то есть способы, формы ввоза товара на таможенную территорию РФ и вывоза за ее пределы. Причем упрощенный порядок применения единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 % таможенной стоимости в отношении транспортных средств применяется при следовании физического лица через таможенную границу РФ. ФИО1 не следовал через таможенную границу РФ, поэтому правила гл. 23 ТК РФ при определении размера таможенного платежа на него не распространяются. Таким образом, по мнению апеллянта, при таможенном оформлении транспортных средств ФИО1 не пересекавшего границу, подлежит применению общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года ФИО1 на Ростовском автотранспортном таможенном посту подал таможенную декларацию в отношении транспортных средств - прицепа с указанием его наименования ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», код ТН ВЭД ТС 8716400000, стоимостью - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. и в отношении моторной лодки (катера) - «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», код ТН ВЭД ТС 8903929100, стоимостью – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб.

На основании заявленных сведений осуществлен расчет подлежащих уплате таможенных платежей в размере 30% стоимости товара, установленной абз. 3 п. 5 Положения о применений единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 года № 718, сумма таможенных платежей в отношении прицепа составила ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., сумма таможенных платежей в отношении моторной лодки составила ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Указанные суммы уплачены ответчиком.

В результате осуществления ведомственного контроля на основании ст. 24 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Ростовской таможней принято решение от 27.06.2012 года, которым отменено решение Ростовского автотранспортного поста Ростовской таможни о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 % таможенной стоимости транспортного средства. При этом, было установлено, что в соответствии с описью документов, приложенных к таможенной декларации на прицеп и моторную лодку, при таможенном оформлении ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие факт пересечения им государственной границы РФ.

10.07.2012 года ФИО1 направлено требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об уплате таможенных платежей в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. (таможенные платежи, пени, проценты) и требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об уплате таможенных платежей в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. (таможенные платежи, пени, проценты).

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что ввезенные ФИО1 прицеп, моторная лодка предназначались для личного пользования. Данный факт истцом не оспаривался.

Установив данные обстоятельства, суд, принимая решение по делу, руководствовался положениями главы 23 Таможенного кодекса РФ 2003 года, Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 года № 718, пунктом 5 которого предусмотрено, что в отношении транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, а также автомобилей, единые ставки на которые установлены пунктом 11 настоящего Положения) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств. При этом суд исходил из того, что вышеуказанное положение определяет порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых ими через таможенную границу Российской Федерации.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит. Выводы суда основаны на представленных в материалы дела доказательствах и правильном применении норм материального права.

Как следует из материалов, ввоз прицепа и моторной лодки на таможенную территорию Российской Федерации и их таможенное оформление осуществлялись в 2010 году.

Следовательно, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения главы 23 Таможенного кодекса Российской Федерации от 28.05.2003 года, в редакции действовавшей в указанный период времени.

В соответствии со ст. 281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (далее - для личного пользования), перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с общим порядком, установленным настоящим Кодексом. Предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу. Порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, обязательного подтверждения соответствия товаров и упрощенный порядок таможенного оформления.

На основании п. 2 ст. 287 ТК РФ таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования, уплачиваются физическими лицами в виде совокупного таможенного платежа (уплата в виде общей суммы таможенных пошлин, налогов без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги) или по единым ставкам таможенных пошлин, налогов (статья 282).

Согласно примечанию к статье 282 для целей применения главы 23 ТК РФ под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.

Следовательно, для указанных целей прицеп и моторная лодка признаются транспортными средствами.

Абзацем 2 п. 1 ст. 282 ТК РФ предусматривалось, что в отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 года № 718 утверждено Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.

Абзацем 3 п. 5 названного Положения установлено, что в отношении транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, а также автомобилей, единые ставки на которые установлены пунктом 11 настоящего Положения) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств.

В силу п. «г» п. 6 указанного Положения при перемещении товаров (за исключением транспортных средств) физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Указанные товары облагаются совокупным таможенным платежом в случае если товары (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях) пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации.

Приведенная норма содержит прямую оговорку, не позволяющую распространять её на случаи перемещения транспортного средства физическими лицами для личного пользования (с учетом понятия «транспортного средства», закрепленного в примечании в ст. 282 ТК РФ).

Подпункт 7 п. 1 ст. 11 ТК РФ определяет, что под перемещением через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом.

С учетом перечисленных норм тот факт, что транспортные средства (прицеп и моторная лодка) были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации не в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, а иным способом, правового значения для рассматриваемого спора не имеет.

При этом, поскольку обязанность по уплате таможенных платежей, с применением единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных транспортных средств, была исполнена ФИО1, в полном объеме, при оформлении транспортных средств, суд правомерно отказал Ростовской таможне в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика таможенных платежей и пени за просрочку уплаты таможенных платежей с 08.06.2010 года по день подачи искового заявления - 11.09.2012 года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию заявителя в ходе рассмотрения данного дела, являлись предметом исследования в суде первой инстанции и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в обжалуемом решении.

Юридически значимые обстоятельства и подлежащие применению нормы материального права судом первой инстанции определены правильно.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшегося решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 21.02.2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ростовской таможни, без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: