ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6753 от 06.09.2017 Саратовского областного суда (Саратовская область)

Судья Журбенко С.И. Дело № 33-6753

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2017 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Рябихина О.Е.,

судей Паршиной С.В., Бурловой Е.В.,

при секретаре Тузове Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за газ, возложении обязанности по перерасчету задолженности по оплате за газ, возложении обязанности по возобновлению подачи газа, взыскании компенсации морального вреда, штрафа по апелляционной жалобе ФИО1 к. на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 26 июня 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Паршиной С.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1-к. обратилась в суд с исковыми требованиями (с учетом их уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за газ за период с 01 июня 2010 года по 31 января 2014 года в размере 151751 руб. 37 коп., возложении обязанности по перерасчету задолженности по оплате за газ за указанный период, возложении обязанности по возобновлению подачи газа, взыскании компенсации морального вреда в размере 30000 руб., штрафа. В обоснование требований указала, что, начиная с 28 февраля 2014 года, она является владельцем ? доли в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, и потребителем природного газа, поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». Ответчиком была начислена задолженность по оплате за газ за период с 01 июня 2010 года по 31 января 2014 года в размере 151751 руб. 37 коп., истец полагает указанные действия незаконными, в связи с чем обратилась с вышеуказанными требованиями в суд.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 26 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

ФИО1-к. не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила его отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указала, что начисление оплаты за газ в период до 28 февраля 2014 года является неправомерным, поскольку она не являлась собственником помещения. В период с 28 февраля 2014 года по 28 августа 2014 года оплата за газ подлежит исходя из норматива потребления, а в период после 28 августа 2014 года – с учетом показаний прибора учета потребленного газа. Полагает, что с учетом указанных обстоятельств у нее имеется переплата за потребленный газ.

На заседание судебной коллегии истец, представитель ответчика не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.п. 1, 2, 3 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из положений ст. 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее – Правила).

В силу подп. «а» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (подп. «в» п. 25 Правил).

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил).

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

На основании п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В силу п. 62 указанных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее – несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 31 Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

На основании п. 35 Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей;

г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц.

Согласно подп. «в» п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

В силу п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1-к. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на дом на основании договора купли-продажи от 24 февраля 2014 года, расположенный по адресу: <адрес>.

С 21 октября 1991 года до 24 февраля 2014 года ФИО1-к. проживала в указанном жилом помещении как член семьи собственника – ФИО2 к.

Поставку газа в указанное жилое помещение осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». Открыт лицевой счет № <***>.

На 25 августа 2014 года по указанному лицевому счету имелась задолженность по оплате за потребленный газ в размере 127090 руб. 74 коп.

28 августа 2014 года между ФИО1-к. и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» заключен договор поставки газа № 21226.

24 октября 2016 года подача газа в спорное жилое помещение была прекращена ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

26 октября 2016 года, 15 февраля 2017 года, 26 апреля 2017 года ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» установлено самовольное подключение спорного жилого помещения к газовой сети.

Начиная с октября 2016 года показания прибора учета потребленного газа абонентом не передавались.

Вступившим в законную силу заочным решением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 2 Балашовского района Саратовской области от 04 апреля 2014 года с ФИО1-к. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» взыскана задолженность по оплате за газ за период с 01 декабря 2010 года по 25 апреля 2011 года в размере 17538 руб. 40 коп.

Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 27 февраля 2015 года с ФИО1 к. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» взыскана задолженность по оплате за газ за период с 01 апреля 2013 года по 30 ноября 2013 года в размере 39308 руб.

Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 11 января 2016 года с ФИО1-к. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» взыскана задолженность по оплате за газ за период с 01 декабря 2013 года по 31 января 2014 года в размере 10998 руб. 04 коп.

Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 08 июня 2016 года с ФИО1-к. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» взыскана задолженность по оплате за газ за период с 01 февраля 2014 года по 31 декабря 2015 года в размере 45283 руб. 33 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области от 30 января 2017 года с ФИО1-к. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» взыскана задолженность по оплате за газ за период с 01 мая 2016 года по 25 октября 2016 года в размере 27318 руб. 15 коп.

За период с 01 июня 2010 года по 31 января 2014 года образовалась задолженность по оплате за газ в размере 151751 руб. 37 коп.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что за период с 01 июня 2010 года по 31 января 2014 года у ФИО1 к. образовалась задолженность по оплате за потребленный газ в размере 151751 руб. 37 коп., в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий по начислению такой задолженности и возложении обязанности по ее перерасчету, а также о возложении обязанности по возобновлению подачи природного газа.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании действующего законодательства и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут служить основанием для отмены правильного по существу судебного решения.

С учетом изложенного судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, поскольку оно принято в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств, которым суд дал надлежащую оценку.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке (ст. 330 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балашовского районного суда Саратовской области от 26 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 к. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи