Судья: Наумов С.Н. Дело № 33-6777/2013АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда
в составе председательствующего судьи Залесной Р.Н.
судей Новиковой Ю.В., Ждановой О.И.
по докладу судьи Ждановой О.И.
с участием прокурора Дьяченко А.В.
при секретаре с/з Леоновой О.В.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хабиевой Т.М. на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 13 декабря 2012 года.
Заслушав доклад судьи Ждановой О.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хабиева Т.М. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при увольнении по мотивам сокращения численности или штата работников.
В судебном заседании Хабиева Т.М. и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Руководитель МКУ «ЦБ» Нефтегорекого городского поселения Апшеронского района Бондаренко О.А., глава Нефтегорекого городского поселения Апшеронского района Варельджан А.С, председатель Совета Нефтегорекого городского поселения Апшеронского района Багдасарян И.Б., а также их представитель Князев А.К. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Хабиевой Т.М.
Представитель государственного инспектора труда Краснодарского края Чмелев И.А. в судебном заседании пояснил, что нарушения действующего трудового законодательства со стороны руководителя МКУ «ЦБ» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района, главы Нефтегорского городского поселения Апшеронского района и Совета Нефтегорского городского поселения Апшеронского района при увольнении Хабиевой Т.М. нарушено не было.
Обжалуемым решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 13 декабря 2012 года суд в удовлетворении исковых требований Хабиевой Т.М. отказал.
В апелляционной жалобе Хабиева Т.М. просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что оно незаконно, необоснованно. Указывает, что выводы суда не основаны на законе, не соответсвуют фактическим обстоятельствам дела.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетврения.
Проверив материалы гражданского дела, выслушав пояснения Хабиевой Т.М., представителя ответчиков по ордеру Князева А.К., заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Как установлено в судебном заседании, с 12.01.2010 г. по 11.05.2010 г. Хабиева Т.М. работала в муниципальном учреждении «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района в должности ведущего бухгалтера, с 12.05.2010г. по 16.06.2011г. (на время отсутствия основного работника) в должности главного бухгалтера, с 17.06.2011г. по 29.02.2012г. в должности ведущего бухгалтера; с 01.03.2012 г. по 19.10.2012 г. в должности главного бухгалтера.
Приказом № 26 от 19.10.2012 г. была уволена на основании п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ по сокращению штатов работников организации.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.12.2010 г. № 1214 «О мерах по повышению эффективности работы государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Краснодарского края» в целях реализации Бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию от 29.06.2010 г. "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах" и повышения эффективности работы государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, утверждена Программа сокращения численности работников исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в 2011 - 2013 годах.
Из постановления администрации муниципального образования Апшеронский район от 10.05.2012 г. № 868 «О мерах по повышению эффективности работы муниципальных служащих администрации муниципального образования Апшеронский район» следует, что штатная численность работников администрации муниципального образования Апшеронский район в течение 2012-2013 годов должна быть сокращена на 19 %, из которых в 2012 г. на 9 %, в 2013 г. на 10 %.
Приказом от 27.07.2012 г. № 8/п «О приведении в соответствие должностных инструкций» в наименовании и по тексту слова «Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района в соответствующих падежах заменено словами «Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района.
Как следует из Решения Совета Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 15.08.2012 г. № 175 «О сокращении численности работников муниципальных казенных учреждений Нефтегорского городского поселения Апшеронского района» штатная численность работников муниципальных казенных учреждений Нефтегорского городского поселения Апшеронского района сокращена на: 1 единицу штатной численности работников МКУ «ЦБ» (главный бухгалтер, в связи с тем, что должностные обязанности главного бухгалтера будут возложены на руководителя учреждения), и 1 единицы штатной численности работников МКУ «Социально-культурное объединение» (руководитель кружка).
Приказом муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района от 17.08.2012 г. № 22 «Об образовании комиссии по рассмотрению увольнения работника муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района в связи с сокращением штата (численности)» образована комиссия по высвобождению работника в связи с сокращением штата численности.
Председатель общего собрания Трудового коллектива МКУ «ЦБ» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района ФИО1 17.08.2012 г. была уведомлена о предстоящем сокращении штатов, а именно 1-единицы главного бухгалтера.
Статьей 82 ТК РФ предусмотрено, что при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п.2 чЛ ст.81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Согласно протоколу № 1 от 20.08.2012 г. заседания комиссии по рассмотрению увольнения работников муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района в связи с сокращением штата (численности), комиссия постановила отдать преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников: ФИО2, ФИО1 и ФИО3, ФИО4 отказано в преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, в связи с тем, что у данного работника отсутствуют иждивенцы и в семье есть лицо с самостоятельным заработком.
В силу ст. 178 ТК РФ увольняемому работнику (при увольнении по п.2 ч.1 ст.82 ТК РФ) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Как следует из показаний свидетеля ФИО5, работающей заместителем главы администрации Нефтегорского городского поселения Апшеронского района, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.12.2010 г. № 1214 «О мерах по повышению эффективности работы государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Краснодарского края» и постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 10.05.2012 г. № 868 «О мерах по повышению эффективности работы муниципальных служащих администрации муниципального образования Апшеронский район» было принято решение о сокращении численности штатов, в данный список попали две единицы: 1 - главный бухгалтер МКУ «ЦБ» Нефтегорского городского поселения Апшеронского района и 1 единица штатной численности работников МКУ «Социально-культурное объединение» руководитель кружка. Главным бухгалтером числилась ФИО4, должность которой была сокращена.
Частью 1 ст. 56 ГПК РФ, предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При разрешении данного дела судом были правильно определены и доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела. При вынесении решения не нарушались и правильно применялись нормы материального и процессуального права. Судом применен закон, подлежащий применению, который был правильно истолкован судом.
Таким образом, суд пришел к выводу, что нормы трудового законодательства со стороны работодателя не были нарушены, сокращение штатов (численности) работника и увольнение ФИО4, произведено в соответствии с ТКРФ.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ. Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение Апшеронского районного суда от 13 декабря 2012 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия:
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Апшеронского районного суда от 13 декабря 2012 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: