Гражданский кодекс часть 1

по частной жалобе администрации МО города Новопавловска Кировского района на определение Кировского районного суда Ставропольского края от 26 июня 2017 года о рассрочке исполнения решения суда

по исковому заявлениюФИО1 о возложении обязанности на администрацию МО г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края заключить соглашение о выкупной цене,

УСТАНОВИЛА:

Решением Кировского районного суда от 11 августа 2016 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на администрацию МО г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края заключить соглашение о выкупной цене в размере 1 533 000 рублей <адрес> земельного участка, расположенных по ул. Советская 28 в г. Новопавловске в соответствии с отчетом ООО «Диалог-Центр» № Н-12 - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 ноября 2016 года указанное решение отменено и принято новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на администрацию МО г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края заключить соглашение о выкупной цене в размере 1 533 ООО рублей <адрес> земельного участка, расположенных по <адрес> в <адрес> в соответствии с отчетом ООО «Диалог-Центр» № Н-12.

31 мая 2017 года администрация МО города Новопавловска Кировского района обратилась в суд с заявлением о рассрочке исполнения указанного решения на двенадцать месяцев по тем основаниям, что бюджет на 2017 год принят сбалансированным и доходы бюджета распределены по назначениям в соответствии с расходами, соответственно единовременное исполнение решения суда для администрации МО г. Новопавловска невозможно в связи с отсутствием средств.

Обжалуемым определением Кировского районного суда Ставропольского края от 26 июня 2017 года заявление о рассрочке исполнения решения Кировского районного суда от 11 августа 2016 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на администрацию МО г. Новопавловска Кировского района Ставропольского края заключить соглашение о выкупной цене в размере 1 533 000 рублей <адрес> земельного участка, расположенных по <адрес> в <адрес> в соответствии с отчетом ООО «Диалог-Центр» № Н-12 - оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе администрация МО города Новопавловска Кировского района в лице полномочного представителя ФИО2 просит определение отменить, мотивируя тем, что в случае внесения изменений в бюджет муниципального образования в целях обеспечения исполнения решения суда будут допущены нарушения требований Бюджетного кодекса РФ, согласно которым дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета.

Возражений на частную жалобу не поступало.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.

Судом первой инстанции исследованы документы, предоставленные заявителем в обоснование ходатайства: решение о бюджете муниципального образования города Новопавловска № 37 от 23 декабря 2016 года; источники финансирования дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств МО г. Новопавловска на 2017 год; распределение доходов бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджета на 2017 год и распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на 2017 год.

Как следует из материалов дела судом первой инстанции при разрешении заявления администрации МО города Новопавловска Кировского района требования закона выполнены, дана обоснованная оценка представленным доказательствам.

Предоставление рассрочки исполнения решения суда на длительный срок не соответствует правовым принципам, ставит в неравное положение участников рассматриваемых правоотношений, ущемляет интересы взыскателя, не обеспечивает баланс интересов сторон.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 327 - 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Кировского районного суда Ставропольского края от 26 июня 2017 года – оставить без изменения, частную жалобу администрации МО города Новопавловска Кировского района – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: