ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6789/2014 от 10.06.2014 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

  Справка: судья Сафина Р.Р. дело № 33-6789/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 г. Уфа 10 июня 2014 года

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.

 судей Габитовой А.М.

 ФИО1

 при секретаре Р.И.М.

 рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по правилам в суде первой инстанции по иску Д.С.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д.Р.Р., Д.Р.К., Д.Р.К. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов,

 по иску И.Р.К. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов,

 по иску М.Ф.Х., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.Р.Ф., Р.А.Ф. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов,

 по иску Р.Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Р.Ю.В. и Р.О.В. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов,

 по иску Т.С.В., К.С.И., К.С.И. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов,

 по иску Ф.Р.М., Ф.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ф.Э.Р. и Ф.Т.Р. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов,

 по иску Ч.В.Д., Ч.Т.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ч.С.В., Ч.М.В., Н.Г.Р., М.А.С., М.Н.С. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов, по апелляционной жалобе Ф. P.M., Ф.Е.А., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей Ф.Э.Р., Ф.Т.Р., апелляционной жалобе Р.Н.В., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей Р.Ю.В., Р.О.В., апелляционной жалобе Д.С.К., действующая в интересах несовершеннолетнего Д. P.P., Д.Р.К. К., Д.Р.К. К., апелляционной жалобе И.Р.К., апелляционной жалобе К.С.И., К.С.И., Т.С.В., апелляционной жалобе М.Ф.Х., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.А.Ф., Р.Р.Ф. на решение Иглинского районного суда РБ от дата, которым постановлено:

 В удовлетворении исковых требований Д.С.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д.Р.Р., Д.Р.К., Д.Р.К. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов отказать.

 В удовлетворении исковых требований И.Р.К. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов отказать.

 В удовлетворении исковых требований М.Ф.Х., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.Р.Ф., Р.А.Ф. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов отказать.

 В удовлетворении исковых требований Р.Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Р.Ю.В. и Р.О.В., к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов отказать.

 В удовлетворении исковых требований Т.С.В., К.С.И., К.С.И. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов отказать.

 В удовлетворении исковых требований Ф.Р.М., Ф.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ф.Э.Р. и Ф.Т.Р., к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов отказать.

 В удовлетворении исковых требований Ч.В.Д., Ч.Т.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ч.С.В., Ч.М.В., Н.Г.Р., М.А.С., М.Н.С. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов отказать.

 Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

 Д.С.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д.Р.Р., Д.Р.К. К., Д.Р.К. К. обратились в суд с иском к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее по тексту – администрации МР адрес РБ), администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее по тексту - администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ), Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее по тексту – Минтруд РБ) о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование, что дата произошел взрыв в воинской части ... Министерства обороны РФ, расположенной по адресу: РБ, адрес. Выплаты в связи с чрезвычайной ситуацией производились поэтапно. На основании поданных заявлений в августе 2011 года им выплатили единовременную помощь в размере 10000 руб., других выплат они не получили, несмотря на то, что в результате чрезвычайной ситуации пострадало их имущество. На неоднократные обращения из администрации сельского поселения был получен ответ о том, что в список по выплате материальной помощи они не включены из-за того, что своевременно не обратились с заявлением. С учетом изложенного истцы просят взыскать с ответчиков материальную помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. в пользу каждого, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

 И.Р.К. обратился в суд с иском к администрации МР адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ, Минтруду РБ о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование, что дата произошел взрыв в воинской части ... Министерства обороны РФ, расположенной по адресу: РБ, адрес. Выплаты в связи с чрезвычайной ситуацией производились поэтапно. На основании поданного заявления ему в августе 2011 года выплатили единовременную помощь в размере 10000 руб., других выплат он не получил, несмотря на то, что в результате чрезвычайной ситуации пострадало его имущество. На неоднократные обращения из администрации сельского поселения был получен ответ о том, что в список по выплате материальной помощи он не включен из-за того, что своевременно не обратился с заявлением. С учетом изложенного истец просит взыскать с ответчиков материальную помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины.

 М.Ф.Х., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.Р.Ф., Р.А.Ф. обратились в суд с иском к администрации МР адрес РБ, администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ, Минтруду РБ о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование, что дата произошел взрыв в воинской части ... Министерства обороны РФ, расположенной по адресу: РБ, адрес. Выплаты в связи с чрезвычайной ситуацией производились поэтапно. На основании поданного заявления в августе 2011 года им выплатили единовременную помощь в размере ... руб. на семью, по ... руб. на человека, других выплат они не получили, несмотря на то, что в результате чрезвычайной ситуации пострадало их имущество. На неоднократные обращения из администрации сельского поселения был получен ответ о том, что в список по выплате материальной помощи они не были включены из-за того, что своевременно не обратились с заявлением. С учетом изложенного истцы просят взыскать с ответчиков материальную помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. в пользу каждого, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

 Р.Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Р.Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Р.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к администрации МР адрес РБ, администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ, Минтруду РБ о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование, что дата произошел взрыв в воинской части ... Министерства обороны РФ, расположенной по адресу: РБ, адрес. Выплаты в связи с чрезвычайной ситуацией производились поэтапно. Единовременная помощь была оказана в размере ... руб., за частичное утрату имущества первой необходимости в августе 2011 года выплатили по 10000 руб. Однако, выплату на основании Постановления Правительства РФ от дата №... в связи с частичной утратой имущества первой необходимости ей не произвели, ссылаясь на то, что она вовремя не обратилась с заявлением о включении в список, нуждающихся в оказании материальной помощи. С учетом изложенного истец просит взыскать с ответчиков в её пользу с учетом состава её семьи материальную помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. в пользу каждого, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

 Т.С.В., К.С.И., К.С.И. обратились в суд с иском к администрации МР адрес РБ, администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ, Минтруду РБ о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование, что дата произошел взрыв в воинской части 67684 Министерства обороны РФ, расположенной по адресу: РБ, адрес. Выплаты были произведены в размере 10000 руб., других выплат они не получили, несмотря на то, что в результате чрезвычайной ситуации пострадало их имущество. На неоднократные обращения из администрации сельского поселения был получен ответ о том, что в список по выплате материальной помощи они не включены из-за того, что своевременно не обратились с заявлением. С учетом изложенного истцы просят взыскать с ответчиков материальную помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. в пользу каждого, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

 Ф.Р.М., Ф.Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ф.Э.Р. и Ф.Т.Р. обратились в суд с иском к администрации МР адрес РБ, администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ, Минтруду РБ о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование, что дата произошел взрыв в воинской части ... Министерства обороны РФ, расположенной по адресу: РБ, адрес. В результате произошедшего взрыва их имуществу причинен ущерб, выплаты в связи с чрезвычайной ситуацией производились поэтапно. Единовременная помощь в размере ... руб. была оказана семье, за частичное утраченное имущество было выплачено 10000 руб. На этом выплаты прекратились. Они неоднократно обращались по вопросу получение денежной компенсации за утраченное имущество, однако, им отказали, ссылаясь на то, что они вовремя не подали документы. Однако, администрация не довела до них информацию о порядке получения финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. С учетом изложенного истцы просят взыскать с ответчиков материальную помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. в пользу каждого, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

 Ч.В.Д., Ч.Т.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ч.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ч.М.В., Н.Г.Р., М.А.С., М.Н.С. обратились в суд с иском к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, взыскании судебных расходов, указывая в обоснование, что дата произошел взрыв в воинской части 67684 Министерства обороны РФ, расположенной по адресу: РБ, адрес. В результате произошедшего взрыва их имуществу причинен ущерб, выплаты в связи с чрезвычайной ситуацией производились поэтапно. Единовременная помощь в размере ... руб. была оказана их семьям, на этом выплаты прекратились. Они неоднократно обращались по вопросу получение денежной компенсации за утраченное имущество, однако, им отказали, ссылаясь на то, что своевременно они не обратились с заявлениями об оказании финансовой помощи. С учетом изложенного истцы просят взыскать с ответчиков материальную помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. в пользу каждого, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

 Определениями судьи Иглинского районного суда от дата к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство РБ и Управление Федерального казначейства по РБ.

 Судом вынесено вышеизложенное решение.

 Не согласившись с решением суда, Ф. P.M., Ф.Е.А., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей Ф.Э.Р., Ф.Т.Р., Р.Н.В., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей Р.Ю.В., Р.О.В., Д.С.К., действующей в интересах несовершеннолетнего Д. P.P., Д.Р.К. К., Д.Р.К. К., И.Р.К., К.С.И., К.С.И., Т.С.В., М.Ф.Х., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.А.Ф., Р.Р.Ф. подали апелляционные жалобы, в которых просят его отменить, указывая на то, что судом неверно определены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела и доказательствам не дана надлежащая оценка.

 Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав Д.С.К., Р.А.Ф., М.Ф.Х., Ч.Т.С.. К.С.И., Ф.Е.А., Ф.Р.М., Н.Р.Г., представителя И.Р.К. – И.М.Б., представителя Правительства Республики Башкортостан – С.А.Р., представителя администрации МР адрес РБ – Г.А.А., главу администрации Урманский сельсовет МР адрес РБ – К.Р.Б., представителя Министерства труда и социальной защиты населения РБ – Б.А.В., представителя Министерства финансов РБ – К.Р.Р., представителя ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ – Д.Е.П., судебная коллегия приходит к следующему.

 Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

 В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

 Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

 Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

 Из материалов дела следует, что определением Иглинского районного суда РБ от 12 декабря 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство РБ и Управление Федерального казначейства по РБ.

 Между тем, в связи с чрезвычайной ситуацией Распоряжением Правительства Российской Федерации от дата № 1816-р в 2011 году Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий взрывов боеприпасов на складах Минобороны России, произошедших дата в адрес, были выделены бюджетные ассигнования в размере ... тысяч рублей, в том числе, ... тысяч рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи, ... тысяч рублей на оказание гражданам финансовой помощи в связи утратой ими имущества первой необходимости, ... тысяч рублей на проведение аварийно-спасательных работ и ... тысячи рублей на развертывание и содержание пунктов временного проживания и питания для эвакуированных граждан.

 Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 18 ноября 2011 года №1468 в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2011 года №1816-р направлены бюджетные ассигнования в объеме ... тыс. руб. Министерству труда и социальной защиты населения РБ, в том числе, ... тыс. руб. – на оказание гражданам единовременной помощи, ... тыс. руб. – на оказание граждан финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

 Выделение финансовых средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации осуществляется только в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 750.

 Таким образом, Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РБ не были привлечены в качестве соответчиков.

 На основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

 Нарушение судом норм процессуального права в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции, в связи с чем, обжалуемое решение подлежит отмене на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ.

 В судебное заседание суда апелляционной инстанции истицы Д.Р.К. К., Д.Р.К. К., Т.С.В., К.С.И., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.Р.Р. И.Р.К., Ч.В.Д., Ч.М.В., М.А.С., М.Н.С., ответчик Управление Федерального казначейства по РБ не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. При этом от истцов Д.Р.К. К., Д.Р.К. К., Т.С.В., К.С.И., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.Р.Р. И.Р.К., Ч.В.Д., Ч.М.В., М.А.С., М.Н.С., поступили заявления о рассмотрении дела без их участия, в котором они поддержали свои позиции, изложенные в исковых заявлениях и апелляционных жалобах. Истец И.Р.К. обеспечил участие в процессе своего представителя согласно доверенности.

 При указанных обстоятельствах и надлежащем извещении сторон по делу, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истцов Д.Р.К. К., Д.Р.К. К., Т.С.В., К.С.И., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.Р.Р. И.Р.К., Ч.В.Д., Ч.М.В., М.А.С., М.Н.С.и ответчика Управление Федерального казначейства по РБ, не просивших об отложении рассмотрения дела и не представивших доказательства уважительных причин неявки в суд.

 В судебном заседании Д.С.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д.Р.Р., Д.Р.К. К., Д.Р.К. К. исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 В судебном заседании Р.А.Ф. исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 В судебном заседании М.Ф.Х. исковые требования поддержал и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 В судебном заседании Ч.Т.С. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ч.С.В., Ч.М.В.исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 В судебном заседании К.С.И. исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 В судебном заседании Р.Н.В. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Р.Ю.В. и Р.О.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 В судебном заседании Ф.Е.А. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ф.Э.Р. и Ф.Т.Р. исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 В судебном заседании Ф.Р.М. исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 В судебном заседании Н.Г.Р. исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 В судебном заседании представитель И.Р.К. – И.М.Б., исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 Представитель Правительства Республики Башкортостан – С.А.Р. в судебном заседании суда апелляционной инстанции исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований истцов просила отказать, так же указала, что Правительство РБ являются ненадлежащими ответчиками.

 Представитель Министерства финансов Республики Башкортостан – К.Р.Р. в судебном заседании суда апелляционной инстанции исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований истцов просил отказать, так же указал, что Министерство финансов РБ являются ненадлежащими ответчиками.

 Представитель Министерства труда и социальной защиты населения РБ – Б.А.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований истцов просил отказать.

 Представитель администрации МР адрес РБ – Г.А.А., в судебном заседании суда апелляционной инстанции исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований истцов просила отказать.

 Представитель ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ – Д.Е.П., в судебном заседании суда апелляционной инстанции исковые требования не признала, в удовлетворении исковых требований истцов просила отказать.

 Глава администрации Урманский сельсовет МР адрес РБ – К.Р.Б. в судебном заседании суда апелляционной инстанции исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований истцов просил отказать.

 Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, доказательства, представленные в порядке ст. 56 ГПК РФ сторонами, выслушав представителя истца, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

 По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

 Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее -население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) определяет Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

 Действие указанного Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

 Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" дано понятие чрезвычайной ситуации, как обстановки на определенной территории, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

 Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

 Согласно подп. «м» ст. 10 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации, в том числе, принимает решения о выплате единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, а также круга лиц, которым указанная помощь будет оказана.

 Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

 В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно п. "з" ст. 10 указанного Федерального Закона Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.

 В соответствии с п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. №750, регулирующих порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

 Согласно п. 4 Правил предусмотрена необходимость указания данных о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, размере материального ущерба и об объемах направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации.

 В соответствии п. "д" ст. 9 указанных Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

 Согласно Распоряжению Правительства Республики Башкортостан №565-р от датаг. установлено - «выделить из бюджета Республики Башкортостан за счет резервного фонда Правительства Республики Башкортостан 6,0 млн. рублей Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан для оказания единовременной материальной помощи гражданам, эвакуированным и пострадавшим в результате пожара, произошедшего дата в селе Урман муниципального района адрес Республики Башкортостан, из расчета ... тыс. рублей на одно домохозяйство».

 В соответствии с Распоряжением Правительства Республики Башкортостан №999-р от датаадрес труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет резервного фонда Правительства Республики Башкортостан на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в результате пожара от взрыва боеприпасов на складах Минобороны России, произошедшего дата в селе Урман Республики Башкортостан, выделено ... тыс. рублей, в том числе ... тыс. рублей - на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

 Судебной коллегией установлено и сторонами не оспаривается, что дата в адрес Республики Башкортостан произошел взрыв боеприпасов на складах артиллерийского вооружения войсковой части ....

 В связи с чрезвычайной ситуацией Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 года № 1816-р в 2011 году Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий взрывов боеприпасов на складах Минобороны России, произошедших 26 мая 2011 года в с. Урман, были выделены бюджетные ассигнования в размере 37040,7 тысяч рублей, в том числе, ... тысяч рублей на оказание гражданам единовременной материальной помощи, ... тысяч рублей на оказание гражданам финансовой помощи в связи утратой ими имущества первой необходимости, ... тысяч рублей на проведение аварийно-спасательных работ и ... тысячи рублей на развертывание и содержание пунктов временного проживания и питания для эвакуированных граждан.

 Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 18 ноября 2011 года №... в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2011 года №1816-р направлены бюджетные ассигнования в объеме 35615 тыс. руб. Министерству труда и социальной защиты населения РБ, в том числе, ... тыс. руб. – на оказание гражданам единовременной помощи, 27050 тыс. руб. – на оказание граждан финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

 Администрации МР адрес РБ в срок до дата поручено предоставить в Министерство труда и социальной защиты населения РБ согласованный с Главным управлением МЧС России по РБ список граждан на оказание единовременной материальной помощи и на оказание граждан финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

 Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26 мая 2011 года № 561а-р ответственным за подготовку документов для возмещения ущерба, причиненного чрезвычайной ситуацией, были назначены Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре совместно с Министерством ЖКХ Республики Башкортостан, Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан, Минфином Республики Башкортостан.

 Администрацией МР адрес Республики Башкортостан составлен список граждан на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей дата в адрес РБ вследствие взрыва боеприпасов на складах артиллерийского вооружения воинской части ...

 Указанный список согласован начальником Главного управления МЧС России по адрес и утвержден главой администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан.

 Из материалов дела и объяснение сторон следует, что Д.С.К., Д.Р.К. К., Д.Р.К. К., Д.Р.Р. являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: РБ, адрес на момент чрезвычайной ситуации были зарегистрированы и проживали по указанному адресу.

 Согласно представленного в суд заявления и журнала регистрации заявления граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации дата в адрес усматривается, что Д.С.К. обратилась в адрес администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением дата, в котором Д.С.К. просила включить её в список, нуждающихся в оказании материальной помощи.

 Кроме того, к заявлению был приложен акт, подтверждающий частичное повреждение имущества, в результате чрезвычайной ситуации в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, адрес, повреждены оконные блоки (10 кв.м.), разбиты стекла (6 кв.м.,), кровля дома, сломаны стропила (5 шт), разрушена печь, поврежден фундамент дома.

 дата Д.С.К. обратилась с заявлением в администрацию сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ об оказании материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией в адрес, указав перечень поврежденного имущества первой необходимости.

 Из заключения оценщиков Ф.З.Ф., И.Р.А., К.Г.Ф. от дата о рыночной стоимости поврежденного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в адрес МР адрес РБ, по адресу: адрес, следует, что размер поврежденного имущества в виде телевизора, посуды, шторы, люстры, тюли составляет ... руб.

 Д.С.К. с учетом членов семьи была включена в список граждан, претендующих на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в адрес РБ.

 Из представленных сведений, которые не оспаривают истцы, их семье были выплачены следующие денежные средства финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости -... рублей на домовладение, ущерб, единовременная материальная помощь -... рублей, единовременная материальная помощь (п.п. «г» п. 9 Постановления Правительства РФ №... от дата г.) – ... рублей на семью из 4-х человек, а также Д.С.К. была выделена помощь в сумме ... рублей по категории не работающие пенсионеры.

 Из материалов дела следует, что И.Р.К. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, адрес, на момент чрезвычайной ситуации супруга истца И.М.Б. была зарегистрирована и проживала по указанному адресу.

 Согласно представленного в суд заявления и журнала регистрации заявления граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации дата в адрес усматривается, что И.Р.К. дата обратился в адрес администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением, в котором просил включить его в список, нуждающихся в оказании материальной помощи.

 Кроме того, к заявлению был приложен акт, подтверждающий частичное повреждение имущества, в результате чрезвычайной ситуации в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, адрес, разрушены оконные блоки (3,15 кв.м.), осыпалась штукатурка и окраска (3 кв.м.).

 Из заключения оценщика ИП Н.М.Г. о рыночной стоимости поврежденного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в адрес МР адрес РБ, по адресу: адрес, следует, что размер поврежденного имущества в виде штор, тюли, телевизора, посуды, диван-кровати, ковра, кухонного уголка, гардины составляет ... руб.

 И.Р.К. был включен в список граждан, претендующих на получение финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в адрес РБ.

 Из представленных сведений, которые не оспаривает истец, его семье были выплачены следующие денежные средства: финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости -... рублей на домовладение, ущерб, единовременная материальная помощь -... рублей, единовременная материальная помощь (п.п. «г» п. 9 Постановления Правительства РФ №... от дата г.) – ... рублей, а также И.Р.К. была выделена помощь в сумме ... рублей по категории не работающие пенсионеры.

 Как следует из материалов дела, М.Ф.Х., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.А.Ф., Р.Р.Ф. на момент чрезвычайной ситуации были зарегистрированы и проживали по адресу: РБ, адрес.

 В связи с обращением М.Ф.Х. дата в администрацию сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением об оказании материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости была проведена оценка поврежденного имущества.

 Из заключения оценщиков Ф.З.Ф., И.Р.А., К.Г.Ф. о рыночной стоимости поврежденного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в адрес МР адрес РБ, по адресу: адрес, следует, что размер поврежденного имущества в виде чайника, телевизора, холодильника, шифоньера составляет ... руб.

 М.Ф.Х. с учетом состава семьи был включен в список граждан, претендующих на получение финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в адрес РБ.

 Из представленных сведений, которые не оспаривают истцы, их семье были выплачены следующие денежные средства финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости -... рублей на домовладение, ущерб, единовременная материальная помощь -... рублей на семью, единовременная материальная помощь (п.п. «г» п. 9 Постановления Правительства РФ №... от дата г.) – ... рублей на семью из 5-х человек, а также М.Ф.Х. была выделена помощь в сумме ... рублей по категории не работающие пенсионеры.

 Как следует из материалов дела, Р.Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: РБ, адрес на момент чрезвычайной ситуации несовершеннолетние Р.Ю.В. и Р.О.В. были зарегистрированы и проживали по указанному адресу.

 Согласно представленного в суд заявления и журнала регистрации заявления граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации дата в адрес усматривается, что Р.Н.В. дата обратилась в адрес администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением, в котором просила включить её в список, нуждающихся в оказании материальной помощи.

 Кроме того, к заявлению был приложен акт, подтверждающий частичное повреждение имущества, в результате чрезвычайной ситуации в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, адрес, необходим ремонт кровли, оконных блоков.

 В связи с обращением дата Р.Н.В. в администрацию сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением об оказании материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости осуществлена оценка поврежденного имущества.

 Из заключения оценщика ИП Н.М.Г. о рыночной стоимости поврежденного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в адрес МР адрес РБ, по адресу: адрес, следует, что размер поврежденного имущества в виде штор, тюли, телевизора, посуды, диван-кровати, паласа составляет ... руб.

 Р.Н.В. была включена в список граждан, претендующих на получение финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в адрес РБ.

 Из представленных сведений, которые не оспаривают истцы, их семье были выплачены следующие денежные средства финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости -... рублей на домовладение, ущерб, единовременная материальная помощь -... рублей, единовременная материальная помощь (п.п. «г» п. 9 Постановления Правительства РФ №... от дата г.) – ... рублей на семью из 4-х человек.

 Из материалов дела следует, Т.С.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, адрес на момент чрезвычайной ситуации совместно с ней были зарегистрированы и проживали по указанному адресу внуки К.С.И. и К.С.И..

 Согласно представленного в суд заявления и журнала регистрации заявления граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации дата в адрес усматривается, что Т.С.В. дата обратилась в адрес администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением, в котором просила включить её в список, нуждающихся в оказании материальной помощи.

 Кроме того, к заявлению был приложен акт, подтверждающий частичное повреждение имущества, в результате чрезвычайной ситуации в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, адрес, разбиты оконные стекла, повреждена штукатурка, окраска, фундамент.

 В связи с обращением дата Т.С.В. в администрацию сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением об оказании материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости была проведена оценка поврежденного имущества.

 Из заключения оценщика ИП Н.М.Г. о рыночной стоимости поврежденного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в адрес МР адрес РБ, по адресу: адрес, следует, что размер поврежденного имущества в виде штор, тюли, телевизора, посуды, диван-кровати, паласа составляет ... руб.

 Т.С.В. с учетом членов её семьи была включена в список граждан, претендующих на получение финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в адрес РБ.

 Из представленных сведений, которые не оспаривают истцы, их семье были выплачены следующие были выплачены следующие денежные средства финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости -... рублей на домовладение, ущерб, единовременная материальная помощь -... рублей Т.С.В., единовременная материальная помощь -5000 рублей К.С.И., единовременная материальная помощь (п.п. «г» п. 9 Постановления Правительства РФ №... от дата г.) – ... рублей на семью из 3-х человек, а также Т.С.В. была выделена помощь в сумме ... рублей по категории не работающие пенсионеры.

 Как следует из материалов дела, Ф.Р.М. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: РБ, адрес, где на момент чрезвычайной ситуации совместно с ним были зарегистрированы и проживали по указанному адресу супруга Ф.Е.А. и несовершеннолетние дети Ф.Т.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ф.Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

 Согласно представленного в суд заявления и журнала регистрации заявления граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации дата в адрес усматривается, что Ф.Р.М. дата обратился в адрес администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением, в котором просил включить его в список, нуждающихся в оказании материальной помощи.

 В связи с обращением дата Ф.Р.М. в администрацию сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением об оказании материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости была проведена оценка поврежденного имущества.

 Из заключения оценщика ИП Н.М.Г. о рыночной стоимости поврежденного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в адрес МР адрес РБ, по адресу: адрес, следует, что размер поврежденного имущества в виде штор, тюли, телевизора, посуды, диван-кровати, паласа составляет ... руб.

 Ф.Р.М. с учетом членов его семьи включен в список граждан, претендующих на получение финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в адрес РБ.

 Из представленных сведений, которые не оспаривают истцы, их семье были выплачены следующие были выплачены следующие денежные средства финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости -... рублей на домовладение, ущерб, единовременная материальная помощь -... рублей, единовременная материальная помощь (п.п. «г» п. 9 Постановления Правительства РФ №... от дата г.) – ... рублей на семью из 4-х человек.

 Как следует из материалов дела, Ч.Т.С. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: РБ, адрес, где на момент чрезвычайной ситуации совместно с ней были зарегистрированы и проживали по указанному адресу супруг – Ч.В.Д., дочь – Ч.М.В. и сын – Ч.С.В.

 Согласно представленного в суд заявления и журнала регистрации заявления граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации дата в адрес усматривается, что Ч.Т.С. дата обратилась в адрес администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением, в котором просила включить ее в список, нуждающихся в оказании материальной помощи.

 Кроме того, к заявлению был приложен акт поврежденного имущества, где указано о повреждении штукатурки вокруг оконных блоков и входной двери, оконных стекол, входной двери, музыкального центра, гардин, утюга, термоса, рассады, включателя, продуктов питания.

 Согласно акту от дата, утвержденному главой администрации МР адрес РБ, в жилом помещении по адресу: РБ, адрес разбиты стекла, каркасная стена.

 дата Ч.Т.С. обратилась с заявлением в администрацию сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ об оказании материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией в адрес, указав перечень поврежденного имущества первой необходимости.

 Из заключения оценщиков Ф.З.Ф., И.Р.А., К.Г.Ф. от дата о рыночной стоимости поврежденного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в адрес МР адрес РБ, по адресу: адрес, следует, что размер поврежденного имущества в виде телевизора, посуды, шторы, тюли, шифоньера составляет ... руб.

 Ч.Т.С. с учетом членов семьи была включена в список граждан, претендующих на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в адрес РБ.

 Из представленных сведений, которые не оспаривают истцы, их семье были выплачены следующие были выплачены следующие денежные средства финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости -... рублей на домовладение, ущерб, единовременная материальная помощь -... рублей, единовременная материальная помощь (п.п. «г» п. 9 Постановления Правительства РФ №... от дата г.) – ... рублей на семью из 5-ти человек, а также Ж.А.Г. была выделена помощь в сумме ... рублей по категории не работающие пенсионеры.

 Как следует из материалов дела, Н.Г.Р. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: РБ, адрес, где на момент чрезвычайной ситуации совместно с ней зарегистрированы и проживают М.А.С. и М.Н.С.

 Согласно представленного в суд заявления и журнала регистрации заявления граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации дата в адрес усматривается, что Н.Г.Р. дата обратилась в адрес администрации сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ с заявлением, в котором просила включить ее в список, нуждающихся в оказании материальной помощи.

 Кроме того, к заявлению был приложен акт поврежденного имущества, где указано о повреждении жилого помещения расположенного по адресу: РБ, адрес, а именно повреждены оконные блоки, кровля из профнастила оцинкованного, стропила, штукатурка, кровля пристроя, разрушен сарай, в бани повреждена кровля, потолок, деревянные балки.

 дата Н.Г.Р. обратилась с заявлением в администрацию сельского поселения Урманский сельский совет МР адрес РБ об оказании материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией в адрес, указав перечень поврежденного имущества первой необходимости.

 Из заключения оценщика ИП Н.М.Т. о рыночной стоимости поврежденного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в адрес МР адрес РБ, по адресу: адрес, следует, что размер поврежденного имущества в виде телевизора, тюли, шторы, посуды, диван-кровати, шифоньера, видеомагнитофона, музыкального центра, холодильника, кухонного гарнитура, гардины составляет ... руб.

 Н.Г.Р. с учетом членов семьи включена в список граждан, претендующих на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в адрес РБ.

 Из представленных сведений, которые не оспаривают истцы, их семье были выплачены следующие денежные средства финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости -... рублей на домовладение, ущерб, единовременная материальная помощь -... рублей, единовременная материальная помощь (п.п. «г» п. 9 Постановления Правительства РФ №... от дата г.) – ... рублей на семью из 3-х человек.

 При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцы дата находились на территории, где произошла чрезвычайная ситуация, в результате чего они были эвакуированы из адрес.

 Жилые дома, принадлежащие им, были повреждены, а часть имущества первой необходимости частично утрачено.

 В судебном заседании представитель администрации Урманский сельский совет МР адрес РБ находившейся на территории чрезвычайной ситуации пояснил, что населению не разъяснялся порядок оформления заявлений, который они должны были подавать для оказания им материальной помощи.

 В частности сами представители администрации МР адрес Республики Башкортостан, администрации Урманский сельский совет МР адрес РБ, ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ не знали в каком порядке, и в какой форме должны быть оформлены заявления.

 Акты утраченного имущества не составлялись, все истцы в июне подали заявление по оказанию им помощи в связи с повреждением домов, других жилых строений и имущества первой необходимости. О том, что заявления на оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и на возмещение расходов по восстановлению жилых строений, населению не разъяснялось.

 Более того, ответчикам не разъяснялось населению о необходимости написания самостоятельных заявлений, на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости и на восстановление поврежденных жилых строений.

 В связи с этим истцы и не подали самостоятельных заявлений на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

 Представители ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РБ и администрации МР адрес РБ, администрации Урманский сельский совет МР адрес РБ, не представили в судебную коллегию по гражданским делам документы подтверждающие отправление первоначальных списков граждан, имеющих право на выплату финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

 Представитель администрации Урманский сельский совет МР адрес РБ пояснил, что изначально в июне были составлены списки куда были включены многие жители адрес, в том числе и истцы по данному делу.

 Однако, данные списки не возвратились и были составлены новые списки, которые и были утверждены в ноябре 2011 года.

 В этот список не были включены истцы, поскольку в их заявлениях не было указано поврежденное имущество первой необходимости в достаточном количестве, то есть менее пяти предметов.

 При таком положении, когда истцы своевременно обратились с заявлениями к администрации Урманский сельский совет МР адрес РБ об оказании им финансовой помощи, то есть заявления ими были поданы до утверждения списков, то есть до ноября 2011 года.

 Более того, ссылка ответчиков на месячный срок, течение которого истцы обязаны были обратиться с заявлением, противоречит Постановлению Правительства РФ № 750 от 13.10.2008 года «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской

 Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», поскольку месячный срок установлен не для граждан в течение которого они обязаны обратиться за материальной помощью, а для администрации района в целях установления размера денежных средств необходимых для ликвидации чрезвычайной ситуации.

 Более того, судебной коллегией установлено, что населению не был разъяснен порядок, по которому они должны обратиться с заявлением о выплате им финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, а также отсутствовала работающая комиссия по составлению актов, для установления утраченного имущества.

 Позже такие акты были составлены и по ним были выплачены денежные средства, но на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан.

 Следовательно, оснований предусмотренных действующим законодательством для отказа в выплате финансовой помощи лицам, находящимся в чрезвычайно ситуации не имеется.

 При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Д.С.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д.Р.Р., Д.Р.К., Д.Р.К., И.Р.К., М.Ф.Х., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.Р.Ф., Р.А.Ф., Р.Н.В., действующей в своих интересах и в

 интересах несовершеннолетних детей Р.Ю.В. и Р.О.В., Т.С.В., К.С.И., К.С.И., Ф.Р.М., Ф.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ф.Э.Р. и Ф.Т.Р., Ч.В.Д., Ч.Т.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ч.С.В., Ч.М.В., Н.Г.Р., М.А.С., М.Н.С. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

 Поскольку Министерству труда и социальной защиты населения РБ из бюджета Республики Башкортостан за счет резервного фонда Правительства РБ были выделены денежные средства, то необходимо взыскать указанные денежные средства с ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет бюджетных ассигнований, выделенных Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства Российской Федерации, как это предусмотрено распоряжением Правительства Российской Федерации от дата №...

 Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 Решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить и вынести новое решение, которым:

 Исковые требования Д.С.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Д.Р.Р., Д.Р.К., Д.Р.К. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

 Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет средств бюджетных ассигнований выделенных Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пользу Д.С.К., Д.Р.К., Д.Р.К., Д.Р.Р. сумму

 финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. на каждого.

 Исковые требования И.Р.К. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

 Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет средств бюджетных ассигнований выделенных Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пользу И.Р.К. сумму финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... рублей.

 Исковые требования М.Ф.Х., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.Р.Ф., Р.А.Ф. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

 Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет средств бюджетных ассигнований выделенных Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пользу М.Ф.Х., М.Э.А., М.Д.Ф., Р.Р.Ф., Р.А.Ф. сумму финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. на каждого.

 Исковые требования Р.Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Р.Ю.В. и Р.О.В. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

 Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет средств бюджетных ассигнований выделенных Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пользу Р.Н.В., Р.Ю.В., Р.О.В. сумму финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. на каждого.

 Исковые требования Т.С.В., К.С.И., К.С.И. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

 Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет средств бюджетных ассигнований выделенных Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пользу Т.С.В., К.С.И., К.С.И. сумму финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. на каждого.

 Исковые требования Ф.Р.М., Ф.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ф.Э.Р. и Ф.Т.Р. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

 Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет средств бюджетных ассигнований выделенных Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пользу Ф.Р.М., Ф.Е.А., Ф.Э.Р., Ф.Т.Р. сумму финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. на каждого.

 Исковые требования Ч.В.Д., Ч.Т.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Ч.С.В., Ч.М.В., Н.Г.Р., М.А.С., М.Н.С. к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Урманский сельский совет муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес о выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

 Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан за счет средств бюджетных ассигнований выделенных Правительству Республики Башкортостан из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пользу Ч.В.Д., Ч.Т.С., Ч.С.В. В., Ч.М.В. В., Н.Г.Р., М.А.С., М.Н.С. сумму финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере ... руб. на каждого.

 Председательствующий Крыгина Т.Ф.

 Судьи Габитова А.М.

 ФИО1