БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
33-678/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 14 февраля 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Тертышниковой С.Ф.,
судей Богониной В.Н. и Литвиновой А.М.,
при секретаре Бондаренко О.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Квадра-Генерирующая компания» об обязании принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды, обязать производить начисление по лицевому счету за горячее водоснабжение на основании показаний индивидуального прибора учета коммунального ресурса
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 15 ноября 2016 года.
Заслушав доклад судьи Тертышниковой С.Ф., объяснения ФИО1, поддержавшего приведенные в апелляционной жалобе доводы, представителя ПАО «Квадра-Генерирующая компания» - ФИО2, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО3, ФИО4 являются долевыми сособственниками жилого помещения, общей площадью 37,9 кв. м., расположенного на третьем этаже в доме <адрес>. В указанном жилом помещении установлен индивидуальный прибор учета горячей воды.
ФИО3 инициировал судебное разбирательство, предъявив иск к ПАО «Квадра-Генерирующая компания» об обязании принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды, обязать производить начисление по лицевому счету за горячее водоснабжение, потребленное в жилом помещении, на основании показаний индивидуального прибора учета коммунального ресурса, а потребленное в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме – по формуле 10 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене приведенного судебного постановления ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильного применения судом при разрешении спора норм материального права, несоответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам.
В возражениях на апелляционную жалобу ПАО «Квадра-Генерирующая компания» просит решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда, проверив материалы дела, обсудив содержащиеся в апелляционной жалобе и возражениях на нее доводы, признает решение суда подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным п. п. 3, 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что эксплуатация индивидуального прибора учета воды в общежитии коридорного типа невозможна ввиду наличия на каждом этаже общих кухонь, по мнению суда, не являющихся общедомовым имуществом, а также из отсутствия технической возможности установки счетчика горячей воды в комнате истца.
С такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение предписания федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены вышеназванные Правила.
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Пп. «з», «и» п. 33 упомянутых Правил закрепляют право потребителя принимать решение об установке индивидуального прибора учета, требовать от исполнителя совершения действий по вводу его в эксплуатацию, а пп «т» п. 31 упомянутых Правил - обязанность исполнителя не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета коммунальных ресурсов.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истцом по требованию ответчика в занимаемом жилом помещении, принадлежащем ФИО5 на праве собственности, установлен индивидуальный прибор учета горячей воды.
Вышеуказанное жилое помещение находится на третьем этаже жилого дома (бывшего общежития) коридорного типа, где на каждом этаже имеется общая кухня. В материалах дела не имеется данных, свидетельствующих об отнесении данного жилого дома к специализированному жилому фонду, в связи с чем убедительными являются доводы в жалобе о неправильном применении судом при разрешении спора п. п. 50, 51 упомянутых Правил.
Помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием - кухни, коридоры находятся в данном доме отдельно от жилых помещений, в том числе занимаемых истцом, который с момента заселения в них пользовался местами общего пользования, в том числе помещением кухни.
Согласно письму Минжилкомхоза РСФСР от 09.03.1977 № 15-1-103 «О классификации помещений зданий гражданского назначения» к жилым зданиям относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматривались различные помещения общего пользования, в том числе кухни.
В соответствии с п. 5 указанного письма в жилых зданиях коридорного типа с отдельными комнатами, выходящими в общий коридор, квартирой считался комплекс комнат с общей кухней и санузлом (в благоустроенном водопроводом и канализацией доме) для них на каждом этаже по каждую сторону лестничной клетки. Если же в каждой из комнат имеется кухня и санузел, то она учитывается как отдельная квартира.
Поскольку на момент вселения истца кухня признавалась местом общего пользования в общежитиях, эти помещения с общими внутридомовыми коммуникациями расположены в секции жилого дома, предназначены для обслуживания более одного помещения в доме и используются жильцами секции дома коридорного типа, поэтому данные правоотношения регулируются нормами ст. ст. 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации. Такие места общего пользования с находящимися в них внутридомовыми коммуникациями в силу закона не могут принадлежать одному из собственников жилых помещений в многоквартирном доме и являются общедомовым имуществом.
В связи с изложенным доводы апеллирующего лица о неверности выводов суда о том, что кухня не является общедомовым имуществом, также заслуживают внимания.
В соответствии с п. 40 вышеуказанных Правил потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общие домовые нужды).
Судом первой инстанции установлено отсутствие в доме коллективного (общедомового) прибора учета, поэтому в соответствии с п. 48 вышеуказанных Правил при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в п. 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Что касается вывода суда об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета горячей воды, то он не соответствует установленным по делу обстоятельствам, в связи с тем, что данный прибор уже установлен в жилом помещении, занимаемом истцом.
При таких обстоятельствах, выводы суда о необходимости расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с п. п. 50, 51 Правил являются незаконными, в связи с чем решение подлежит отмене с вынесением нового об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 15 ноября 2016 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ПАО «Квадра-Генерирующая компания» об обязании принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды, обязать производить начисление по лицевому счету за горячее водоснабжение на основании показаний индивидуального прибора учета коммунального ресурса отменить.
Принять по делу новое решение, которым обязать ПАО «Квадра-Генерирующая компания» принять в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячей воды, установленный в жилом помещении <адрес>, и производить начисления по лицевому счету № за горячее водоснабжение на основании показаний индивидуального прибора учета коммунального ресурса в соответствии с п. п. 40, 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребленное в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме по формуле 10 приложения № 2 к указанным Правилам.
Председательствующий
Судьи