Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агашириновой Индиры Гаджиевны к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, права на предоставление единовременной денежной выплаты, возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату,

по апелляционной жалобе Агашириновой Индиры Гаджиевны на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 августа 2020 года, которым постановлено:

«исковые требования Агашириновой Индиры Гаджиевны к Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, признании права на предоставление единовременной денежной выплаты, возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Максименко И.В., судебная коллегия

установила:

Агаширинова И.Г. обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее Департамент или Депсоцразвитие), Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» (далее КУ «ЦСВ») о признании незаконным отказа в предоставлении государственной поддержки в виде получения единовременной денежной выплаты в соответствии с порядком предоставления в 2019 году единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, право на получение единовременной денежной выплаты в размере 700 000 рублей, возложении обязанности предоставить государственную поддержку в виде единовременной денежной выплаты.

Требования мотивированы тем, что Агаширинова И.Г. в декабре 2019 года обратилась с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющегося единственным для семьи, в счет погашения части остатка основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту (займу) отдельным категориям многодетных семей, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года № 339-п (в редакции постановления от 30 августа 2019 № 298-п) «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социальное и демографическое развитие». 23 декабря 2019 года Департамент в лице КУ «ЦСВ» филиал в городе Радужный уведомил истца об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты, поскольку в собственности члена семьи Агашириновой И.Г. имеется иное жилое помещение на территории Российской Федерации в городе Радужный 4 микрорайоне доме 24 квартире 5. С отказом Агаширинова И.Г. не согласна, в связи с тем, что квартира приобретена супругом до брака.

Истец Агаширинова И.Г., ответчик Департамент в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика КУ «ЦСВ» Кулакова А.Н. исковые требования не признала.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе истец Агаширинова И.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое об удовлетворении требований. Ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении, указывает на то, что суд не принял во внимание и оставил без юридической оценки документы подтверждающие, что спорная квартира приобретена истцом в 2013 года до заключения брака, квартира является единственным жильем и местом жительства для нее и ее несовершеннолетних детей, она является многодетной матерью. Суд не принял во внимание, что истцом не использованы меры государственной поддержки улучшения жилищных условий в рамках подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» в виде компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору, 23 ноября 2018 года истец исключена из программы «Доступное жилье молодым» по причине достижения возраста 36 лет. В материалы дела были представлены доказательства отсутствия у истца и ее несовершеннолетних детей иного жилого помещения. Суд не учел, и не дал оценки тому, что жилье, имеющееся у супруга, не относится к собственности истца, как и к собственности ее детей.

В возражениях на апелляционную жалобу КУ «ЦСВ» считает решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Агаширинова И.Г., ответчики Департамент, КУ «ЦСВ» не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения в апелляционном порядке решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 4 декабря 2013 года между Бочарниковым О.А., Бочарниковой Н.Л. и Агашириновой И.Г. заключен договор купли-продажи квартиры 21 дома 30а 2 микрорайона города Радужный, с использованием кредитных средств Западно-Сибирского коммерческого банка ОАО (далее Банк).

4 декабря 2013 года между Банком и Агашириновой И.Г. заключен договор ипотечного кредитования № 120106112/13ИХ на сумму 2 000 000 рублей.

Согласно Адресных справок № 45/1, № 45/1 от 14 февраля 2020 года ОМВД по городу Радужному по вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают: Агаширинова И.Г. с 21 января 2014 года, Агаширинов Э.Н. (дата) с 3 февраля 2017 года, Агаширинова Н.Н. (дата) с 21 января 2014 года, Агаширинов С.Н. (дата) с 21 января 2014 года, Агаширинов А.Н. (дата) с 21 января 2014 года (л.д.55). Агаширинов Н.М. зарегистрирован с 24 июня 2008 года по квартире 5 дома 24 4 микрорайона города Радужный (л.д.54).

Из свидетельства о расторжении брака I-ПН -615049 следует, что 16 января 2008 года брак между Агашириновой И.Г. и Агашириновым Н.Х. расторгнут.

На основании свидетельства о заключении брака I-ПН -854529 20 января 2017 года между Агашириновой И.Г. и Агашириновым Н.Х. вновь заключен брак.

27 ноября 2019 года Агаширинова И.Г. обратилась в КУ «ЦСВ» с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, являющего единственным для семьи, в счет погашения части остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту, направленному на приобретение жилого помещения расположенного по адресу: город Радужный, 2 микрорайон, дом 30А, квартира 21.

Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 20 февраля 2020 года № 86004001/5001/2020-1361, № 86-00-4001/5001/2020-1364,86-00 4001/5001/2020-1369, № 86-00-4001/5001/2020-1363 подтверждается факт отсутствия иных жилых помещений в собственности Агашириновой И.Г. и ее детей.

Из свидетельств о рождении детей Агаширинова Э.Н. - 9 января 2017 года рождения, Агаширинова Э.Н.-24 апреля 2006 года рождения, Агаширинова С.Н.-23 июля 2013 года рождения, Агаширинова А.Н.- 16 августа 2002 года рождения, следует, что их отцом является Агаширинов Н.Х.

Из выписки государственного реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии следует, что Агаширинов Н.Х. имеет с 2008 года в собственности жилое помещение, расположенное в городе Радужный, 4 микрорайоне доме 24 квартира 5, площадью 40,70 кв.м.

23 декабря 2019 года Департамент направил истцу уведомление, о том, что в соответствии с порядком предоставления в 2019 году единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющегося единственным для семьи, в счет погашения части остатка основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту (займу) отдельным категориям многодетных семей, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года № 339-п (в редакции постановления от 30 августа 2019 № 298-п) «О государственной программе Ханты- Мансийского автономного округа - Югры «Социальное и демографическое развитие», в предоставлении государственной поддержки на улучшение жилищных условий в виде единовременной денежной выплаты Агашириновой И.Г. отказано в связи с тем, что согласно сведениям федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в собственности истца (в собственности членов семьи) имеется иное жилое помещение на территории Российской Федерации по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Радужный, 4 микрорайон, дом 24, квартира 5.

Отказывая Агашириновой И.Г. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что данная выплата предоставляется на приобретение жилого помещения, являющегося единственным для семьи, истец не обладает правом на ее получение, поскольку супруг заявителя Агаширинов Н.Х. имеет в собственности жилое помещение. Факт того, что жилое помещение приобретено супругом истца до заключения брака, правового значения не имеет, так как на дату обращения истца к ответчику брак зарегистрирован, Агаширинов Н.Х. является членом семьи истца.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их верными по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 5 октября 2018 года № 339-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» «Социальное и демографическое развитие»» утвержден Порядок предоставления в 2019 году единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющегося единственным для семьи, в счет погашения части остатка основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту (займу) отдельным категориям многодетных семей (Приложение 15).

Порядком определен механизм предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям многодетных семей на приобретение (строительство) жилого помещения на территории округа, являющегося единственным для семьи.

Согласно пункта 3 Порядка единовременная денежная выплата предоставляется однократно гражданину Российской Федерации – родителю, являющемуся получателем ежемесячного пособия многодетным семьям и (или) государственной социальной помощи; члены семьи которого являются гражданами Российской Федерации; не лишенному родительских прав (не ограниченному в них) по решению суда; не отчуждавшему жилые помещения на территории Российской Федерации в период с 30 августа по 15 декабря 2019 года.

Из пункта 5 Порядка следует, что единовременную денежную выплату предоставляет КУ «ЦСВ» по месту жительства заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что КУ «ЦСВ» в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации запрашивает сведения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и (или) членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у него (у них) объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

Пунктом 9 Порядка также предусмотрены основания отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты: - несоответствие заявителя условиям, указанным в пунктах 1 - 3 Порядка; наличие в собственности заявителя и (или) членов его семьи иного жилого помещения на территории Российской Федерации; подача заявления после 15 декабря 2019 года; непредставление (представление не в полном объеме) сведений, указанных в пунктах 3, 4 Порядка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалы дела представлены доказательства отсутствия у истца и ее несовершеннолетних детей иного жилого помещения, а жилье, имеющееся у супруга, не относится к собственности истца, и ее детей, а также, что истцом не использованы меры государственной поддержки улучшения жилищных условий в рамках подпрограммы 4 «Ипотечное жилищное кредитование» в виде компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору, основанием к отмене решения суда не являются, поскольку 20 января 2017 году между Агашириновой И.Г. и Агашириновым Н.Х. заключен брак, то есть Агаширинов Н.Х. является мужем истца, а так как факт обращения истца с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты имел место 27 ноября 2019 года, то соответственно Агаширинов Н.Х. является членом семьи истца. Из материалов дела следует, что в собственности Агаширинова Н.Х. имеется квартира 5 дома 24 4 микрорайона города Радужный, площадью 40,70 квадратных метров.

Агаширинова И.Г. обратилась за предоставлением социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющегося единственным для семьи, в счет погашения части остатка основного долга по одному ипотечному жилищному кредиту (займу) отдельным категориям многодетных семей в 2019 году.

Как указывалось выше, пунктом 9 Порядка основанием для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты является наличие в собственности заявителя и (или) членов ее семьи жилое помещение на территории Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что квартира приобретена истцом в 2013 года до заключения брака и является единственным жильем и местом жительства для нее и ее несовершеннолетних детей, она является многодетной матерью правового значения не имеют, поскольку на момент обращения за предоставлением социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры истец состояла в зарегистрированном браке, а у мужа имелось в собственности жилое помещение.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Агашириновой Индиры Гаджиевны без удовлетворения.

Председательствующий Дука Е.А.

Судьи Максименко И.В.

Ковалёв А.А.