Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в лечебных учреждениях здравоохранения, признании незаконным решения от Дата изъята Номер изъят об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с Дата изъята , взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе начальника УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска ФИО2

на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 09 ноября 2015 года

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска (далее – Пенсионный фонд), указав в обоснование, что решением ответчика от Дата изъята Номер изъят ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности более (данные изъяты)

В специальный стаж работы не зачтены периоды работы в календарном исчислении:

с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты) по причине того, что наименование учреждения не предусмотрено Списками № 464 от 06.09.1991 № 1066 от 22.09.1999, № 781 от Дата изъята ; наименование структурного подразделения пунктом 6 Правил от 29.10.2002 № 781 не предусмотрено;

с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты) по причине того, что индивидуальные сведения за период работы после регистрации в системе ОПС представлены страхователем в/ч 59968 на общих основаниях, без указания основания (кода) условия для досрочного назначения пенсии;

с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты) по причине того, что индивидуальные сведения представлены страхователем филиал № 9 ФГКУ «354ВКГ» на общих основаниях, без указания основания (кода) условия для досрочного назначения пенсии.

Истица указала, что период с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты) необоснованно не принят ответчиком к зачету в страховой стаж на соответствующих видах работ, поскольку Правилами предусмотрены поликлинические отделения. Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего характер "списочной" работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов. Факт выполнения истцом льготной работы подтвержден трудовой книжкой, архивными справками. Таким образом, невыполнение страхователем своих обязанностей не может повлечь для застрахованного лица - работника неблагоприятные последствия.

С учетом стажа на соответствующих видах работ принятого ответчиком (данные изъяты) а также незаконно не принятого к зачету (данные изъяты) на момент обращения к ответчику (Дата изъята ) стаж лечебной деятельности по п. 20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет (данные изъяты)

Учитывая, что на момент обращения в ПФР – Дата изъята она имела необходимый стаж лечебной деятельности (данные изъяты), то ею приобретено право на досрочное назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения к ответчику, а значит, отказ в назначении указанной пенсии является незаконным.

Расходы на оплату услуг представителя составили (данные изъяты). С ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате нотариальных действий за удостоверение выданной представителю доверенности в размере (данные изъяты) и возврат государственной пошлины в размере (данные изъяты)

Просила суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с Дата изъята , признать незаконным решение ответчика от Дата изъята Номер изъят об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Пенсионный фонд зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности в календарном исчислении с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты), с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты), с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в должности (данные изъяты)) и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - Дата изъята , взыскать с Пенсионного фонда в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере (данные изъяты) расходы по оплату услуг представителя в размере (данные изъяты) расходы по оформлению доверенности в размере (данные изъяты)

Истец ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании ее представитель ФИО3 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО4 требования не признала.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Войсковой части №46200 ФИО5 требования истицы считала подлежащими удовлетворению.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 09 ноября 2015 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе начальник УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным, правовых оснований для включения в стаж на соответствующих видов работ указанных истицей периодов не имеется.

Ссылается на представление страхователем индивидуальных сведений на истицу без кода льготы, подтверждающей особые условия труда.

Считает, что судом необоснованно удовлетворены требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя, нотариуса, поскольку денежные средства пенсионного фонда имеют строго целевое назначение, бюджетом фонда не предусмотрены соответствующие статьи расходов.

В целом, в обоснование жалобы, приводит доводы, аналогичные тем, которыми ответчик обосновывал свои возражения на иск.

Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., объяснения представителя истца ФИО1 ФИО3, согласившегося с решением суда, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования. К таким правовым актам относится постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» регулирующие пенсионное обеспечении медицинских работников за периоды работы до 01.11.1999, и после указанной даты, соответственно.

Судебной коллегией установлено и следует из материалов дела, что Дата изъята истица ФИО1 обратилась в установленном порядке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения более 30 лет.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска Номер изъят от Дата изъята ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. В ее трудовой стаж не включены периоды работы:

(данные изъяты), на основании того, что наименование учреждения на предусмотрено списками № 464 от 06.09.1991, № 1066 от 22.09.1999, № 781 от 29.10.2002, наименование структурного подразделения п.6 правил от 29.10.2002 № 781 не предусмотрено;

(данные изъяты), на основании того, что индивидуальные сведения за периоды работы после регистрации в системе ОПС представлены страхователем в/ч Номер изъят на общих основаниях, без указания основания (кода) условия для досрочного назначения пенсии;

- (данные изъяты), на основании того, что индивидуальные сведения представлены страхователем филиала Номер изъят ФГКУ «354ВКГ» на общих основаниях, без указания основания (кода) условия для досрочного назначения пенсии.

Стаж ФИО1 на соответствующих видах работ согласно решению составил (данные изъяты) при требуемом (данные изъяты). Страховой стаж (данные изъяты).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что трудовой книжкой истицы, справкой Войсковой части Номер изъят от Дата изъята № Дата изъята , архивными справками архива Беломорской военно-морской базы от Дата изъята Номер изъят и от Дата изъята Номер изъят, приказом Министра обороны Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят о реорганизации войсковой части Номер изъят в филиал Номер изъят ФБУ «ФИО16» Минобороны Российской Федерации, подтвержден факт осуществления ФИО1 в спорные периоды трудовой деятельности в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Таким образом, спорные периоды работы истицы подлежат включению в стаж.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установив, что на дату обращения к ответчику ФИО1 имела достаточный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости (с учетом включения судом в стаж спорных периодов работы), суд первой инстанции признал незаконным оспариваемое решение Пенсионного фонда и обязал ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с Дата изъята .

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя возмещаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству. Суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ распределение судебных расходов происходит в пользу той стороны, которой состоялось решение суда. Суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В материалах дела имеется договор поручения от Дата изъята , заключенный между ФИО3 и ФИО1, согласно которому клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь по предоставлению интересов в суде общей юрисдикции по гражданскому делу по иску к УПФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г.Иркутска о признании права на назначении досрочной страховой пенсии по стрости. Стоимость услуг по договору составляет (данные изъяты). Распиской от Дата изъята подтверждается, что ФИО6 от ФИО1 получены денежные средства в размере (данные изъяты) согласно договору поручения от Дата изъята .

Разрешая требования истицы о взыскании с ответчика судебных расходов, суд первой инстанции учитывал конкретные обстоятельства дела, исходил из степени участия представителя в рассмотрении настоящего гражданского дела, оказания правовой помощи истцу, в связи с чем пришел к выводу о соответствии требованиям разумности компенсации истцу судебных расходов в полном объеме в размере (данные изъяты)

Судом также правомерно взысканы документально подтвержденные расходы истицы (данные изъяты) за нотариальное удостоверение доверенности на представительство в суде.

Доводы жалобы, по существу, сводятся к несогласию ответчика с оценкой суда представленных доказательств, что не свидетельствует о незаконности судебного постановления, поскольку в силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Нарушений требований процессуального закона при оценке доказательств судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что индивидуальные сведения за периоды работы в воинской части Номер изъят представлены страхователем воинская часть Номер изъят, за период работы в войсковой части Номер изъят (20 отдельный медицинский батальон) – страхователем Филиал Номер изъят ФГКУ «354 ВКГ», т.е. организациями, в которых истица не состояла в трудовых отношениях, необоснованны и опровергаются представленными в материалы дела справками, подтверждающими реорганизацию и переименование учреждений, в которых работала истица.

Не может повлечь отмену решения суда и довод жалобы об отсутствии сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии за спорные периоды работы, поскольку предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя, а застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета.

Таким образом, решение суда, проверенное в силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 09 ноября 2015 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника УПФР (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи Е.Г. Кравченко

Б.А. Ринчинов