Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Октябрьское ЖЭУ" и ООО "ЖилКомИнвест" о признании незаконными действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома,

по апелляционному представлению прокурора Октябрьского округа г. Мурманска А.В. Круглина на решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 17 декабря2013 года, по которому постановлено:

«В удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Октябрьское ЖЭУ" и ООО "ЖилКомИнвест" о признании незаконными действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов находящихся в обслуживании ООО "Октябрьское ЖЭУ", с указанием реквизитов получателя платежей ООО "ЖилКомИнвест" за _ _ года - отказать.»

Заслушав доклад судьи Симакова А.В. объяснения прокурора прокуратуры Октябрьского округа г. Мурманска ФИО2 поддержавшей доводы апелляционного представления, возражения против жалобы представителя ООО "Октябрьское ЖЭУ" и ООО "ЖилКомИнвест" судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Прокурор Октябрьского округа города Мурманска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к 000 "Октябрьское ЖЭУ" и 000 "ЖилКомИнвест" о признании незаконными действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Октябрьского административного округа города Мурманска на основании многочисленных обращений граждан, проведена проверка по вопросу выставления жильцам многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Октябрьское ЖЭУ», квитанций на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту, с указанием реквизитов ООО «ЖилКомИнвест». В ходе проверки установлено, что в _ _ года ООО «***» на основании указания ООО «Октябрьское ЖЭУ», выпустило квитанции на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, за _ _ года, с указанием реквизитов ООО «ЖилКомИнвест». В число коммунальных услуг подлежащих оплате на расчетный счет ООО «ЖилКомИнвест» вошли: «электроэнергия», «отопление» и «подогрев воды».

В квитанциях управляющей компанией ООО «Октябрьское ЖЭУ» внимание собственников было обращено на факт смены платежных реквизитов, а также сообщено, что в связи с реорганизацией управляющей компании и в целях повышения качества обслуживания, генеральным подрядчиком ООО «Октябрьское ЖЭУ» стало ООО «ЖилКомИнвест».

В платежных документах были указаны следующие реквизиты 000 «ЖилКомИнвест»: расчетный счет - * в Мурманском ОСБ №***, ИНН *, КПП *, БИК *, к/с *.

Как показала проверка, причиной изменения реквизитов явилась блокировка расчетного счета ООО «Октябрьское ЖЭУ», на который ранее поступали платежи населения, проживающего в домах находящихся в управлении ООО «Октябрьское ЖЭУ».

В связи с данным обстоятельством _ _ между ООО «Октябрьское ЖЭУ» и ООО«ЖилКомИнвест» был заключен Агентский договор без номера. Согласно данному договору ООО «ЖилКомИнвест» обязалось совершать от своего имени и за счет ООО «Октябрьское ЖЭУ» юридические и иные действия в целях организации жилищно-коммунальных работ и услуг, предусмотренных действующим законодательством и договором управления многоквартирных домов жилого и нежилого фонда в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Октябрьское ЖЭУ». Таким образом, фактически, ООО «Октябрьское ЖЭУ» переложило данным агентским договором на ООО «ЖилКомИнвест» свои обязанности и права, предусмотренные договорами управления, заключенными с собственниками.

По представленным в прокуратуру округа из ООО «ЖилКомИнвест» сведениям, сумма денежных средств, полученных от населения, в счет оплаты услуг оказанных ООО «Октябрьское ЖЭУ» составила - *** рублей. Из указанных денежных средств, полученных на расчетный счет ООО «ЖилКомИнвест», на основании финансовых поручений, поступивших из ООО «Октябрьское ЖЭУ», по состоянию на _ _ в ООО «***» переведено - *** рублей.

Договором управления предусмотрено изменение расчетного счета только самой управляющей организации, на который собственник обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, о чем управляющая организация обязана уведомить собственника путем направления ему заверенного печатью письменного сообщения, об изменении расчетного счета Управляющей организации, либо разместить соответствующую информацию на платежных документах. Более того, п. 4.10 Договора определено, что ответственность за последствия внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на счет, не принадлежащий Управляющей организации, несет Собственник.

Договором управления установлено, что расчетный счет, на который собственник обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, является расчетным счетом ООО «Октябрьское ЖЭУ». Определенные в договоре положения не позволяют иное толкование их смысла и не являются диспозитивными, что в свою очередь не дает законного права на изменение реквизитов управляющей организации ООО «Октябрьское ЖЭУ» на реквизиты ООО «ЖилКомИнвест»

Таким образом, действия ООО «Октябрьское ЖЭУ» по выставлению квитанций с указание реквизитов иного юридического лица - ООО «ЖилКомИнвест», не являющего управляющей организацией в отношении домов находящихся в управлении ООО «Октябрьское ЖЭУ», является нарушением условий договора управления заключенного между ООО Октябрьское ЖЭУ», как лица предоставляющего коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту многоквартирных домов, и собственниками жилых помещений, как потребителя этих услуг, то есть нарушения ст.ст. 155, 162 ЖК РФ, ст. 450 ГК РФ.

В свою очередь, действия ООО «ЖилКомИнвест» по приему на свой расчетный счет жилищно-коммунальных платежей от собственников жилых и нежилых помещений в пользу ООО «Октябрьское ЖЭУ», также являются незаконными по вышеуказанным основаниям.

Просит суд признать незаконными действия ООО «Октябрьское ЖЭУ» по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов находящихся в обслуживании, с указанием реквизитов получателя платежей ООО «ЖилКомИнвест».

Помощник прокурора в судебном заседании просила суд признать незаконными действия ООО «Октябрьское ЖЭУ» по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов находящихся в обслуживании, с указанием реквизитов получателя платежей ООО «ЖилКомИнвест» за _ _ года.

Представители ответчика ООО «Октябрьское ЖЭУ» в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что правовых оснований для обращения прокурора с иском в защиту неопределенного круга лиц не имеется. Кроме того, указал, что указание в квитанциях на оплату коммунальных услуг реквизитов агента управляющей компании не нарушает прав, свобод и законных интересов собственников и нанимателей помещений в жилых домах, управляемых ООО «Октябрьское ЖЭУ». Право собственников и нанимателей на получение надлежащего управления многоквартирным жилым домом и коммунальных услуг, а также обязанность по оплате коммунальных услуг остаются неизменными. Правоотношения по приему агентом платежей физических лиц за коммунальные услуги урегулированы Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Действия ответчиков по заключению агентского договора и по указанию в платежных квитанциях в качестве реквизитов получателя платежей реквизитов агента, полностью соответствуют требованиям закона. ООО «ЖилКомИнвест» полностью выполнило обязанности агента по приему от собственников и нанимателей и перечислению по финансовым распоряжениям управляющей организации поступивших денежных средств. После возбуждения уголовного дела расчетный счет управляющей организации был разблокирован. В связи с этим дополнительным соглашением от _ _ ООО «Октябрьское ЖЭУ» и ООО «ЖилКомИнвест» расторгли с _ _ агентский договор. После этого в платежных квитанциях вновь указываются в качестве реквизитов получателей платежей реквизиты управляющей организации. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчика ООО «ЖилКомИнвест» в судебном заседании поддержали доводы ООО «Октябрьское ЖЭУ», просил в иске отказать.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Октябрьского округа г. Мурманска А.В. Круглин просит решение суда отменить в связи с нарушением норм процессуального и материального права. При вынесении данного решения суд не правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

После вынесения решения суда, которым прокурору отказано в удовлетворении требований, в прокуратуру округа начали поступать жалобы граждан, из которых следует, что в связи с неисполнением обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, гражданам начислялись пени за просрочку платежа. Таким образом, доводы ответчика и выводы суда, что права граждан действиями ответчиков не нарушаются, не соответствуют действительности.

Кроме того, в обоснование возражений ООО «Октябрьское ЖЭУ» указало на тот факт, что ООО «ЖилКомИнвест» в соответствии с заключенным договором является платежным агентом по смыслу Федерального закона №103-ФЗ от 03.06.2009 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона №103-ФЗ платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

Ни в ходе проведенной прокуратурой округа проверки, ни в судебном заседании доказательств постановки ООО «ЖилКомИнвест» в качестве оператора по приему платежей в Федеральной службе по финансовому мониторингу на учет в соответствии с требованием законодательства представлено не было.

Частью 13 статьи 4 Федерального закона №103-ФЗ предусмотрено, что платежный агент при приеме платежей обязан обеспечить в каждом месте приема платежей предоставление плательщикам предусмотренной в законе информации. Однако данные требования закона ООО «ЖилКомИнвест» исполнены не были. Таким образом, действия ответчиков привели к многочисленным обращениям граждан - жильцов домов, находящихся на обслуживании ООО «Октябрьское ЖЭУ» в прокуратуру округа.

ООО «Октябрьское ЖЭУ» в выставленных квитанциях указало на заключение с ООО «ЖилКомИнвест» договора подряда, в то время как фактически основанием для указания в платежных документах реквизитов ООО «ЖилКомИнвест» явились финансовые проблемы управляющей организации.

В силу договора управления, заключенного между собственниками жилых помещений и ООО «Октябрьское ЖЭУ», собственники обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги на расчетный счет управляющей организации, кроме того, ответственность за внесение платы на счет, не принадлежащий управляющей организации несет собственник жилого помещения.

Таким образом, действия ответчиков противоречат требованиям законодательства, нарушают права собственников жилых помещений.

На основании изложенного, просит решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 17.12.2013 по иску прокурора Октябрьского округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действий ООО «Октябрьское ЖЭУ», ООО «ЖилКомИнвест» по выставлению платежных документов на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО «Октябрьское ЖЭУ» с реквизитами получателя платежа - ООО «ЖилКомИнвест» за _ _ года - отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования прокурора удовлетворить.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Суд подробно исследовал представленные сторонами доказательства и применил надлежащий закон.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно 4.1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п.1 договора управления заключенного между собственниками жилых помещений многоквартирных домов находящихся в управлении ООО «Октябрьское ЖЭУ» и управляющей организацией ООО «Октябрьское ЖЭУ», условия настоящего Договора определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнении работ по управлению, содержание и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающей, установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 и иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и г. Мурманска, регулирующими жилищные отношения.

В случае внесении изменений, дополнений или отмены действия нормативных актов, указанных в настоящем договоре, стороны предусматривают возможность одностороннего изменения соответствующих положений договора, путем направления Управляющей организацией соответствующего уведомления Собственникам в письменной форме либо размещения соответствующей информации на подъездных досках объявлений. Условия настоящего Договора утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и являются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п.2.1,2.2 договора управления, целью настоящего Договора является обеспечение благоприятных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг Собственнику помещения в многоквартирном доме и лицам, пользующимся его помещением в многоквартирном доме. Управляющая организация по заданию Собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно адресной программе предоставлять коммунальные услуги Собственнику и иным пользователям его помещений путем заключения договоров и соглашений по предоставлению коммунальных услуг от имени Собственника, в его интересах и за счет средств Собственника, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.

Пунктом 3.1.1. договора установлено, что управляющая организация обязана приступить к исполнению настоящего договора с _ _ года и управлять многоквартирным жилым домом в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством РФ.

Согласно п.3.1.4 управляющая организация обязана обеспечить предоставление коммунальных услуг собственнику и лицам, пользующимся его помещением(-ями), в этом многоквартирном доме в необходимых объемах, с учетом уровня благоустройства, в том числе: холодное водоснабжение; горячее водоснабжение; водоотведение; электроснабжение; газоснабжение; отопление (теплоснабжение).

Качество коммунальных услуг не может быть ниже требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Представлять без доверенности интересы Собственника по предмету настоящего договора, в том- числе по заключению договоров, направленных на достижение целей настоящего Договора во всех организациях, предприятиях и учреждениях любых организационно-правовых форм и уровней, а также направить и подписать уведомление в ранее управлявшую многоквартирным домом организацию и соглашение о расторжение договора (п. 3.1.5.)

Кроме того, заключить за счет Собственника с ресурсоснабжающими организациями договоры предоставления коммунальных услуг; уведомлять собственника об изменении порядка и условий содержания и текущего ремонта многоквартирного дома в рамках настоящего договора путем размещения соответствующей информации на информационных стендах дома или путем направления уведомления, в срок не позднее, чем за 30 дней до наступления перечисленных выше событий; производить начисление платежей, установленных в п. 4.1. настоящего Договора, обеспечивая выставление платежных документов в срок по пятое число месяца, следующего за истекшим месяцем (п.3.1.12-3.1.14).

В силу п.3.2.11.,_ _ управляющая организация имеет право самостоятельно определять способы выполнения порученных Управляющей организации работ, привлекать необходимый персонал, третьих лиц (субподрядчиков), имеющих лицензии (при необходимости) на осуществление соответствующих видов деятельности, для выполнения отдельных видов работ, оказания услуг и иных действий по выполнению работ, предусмотренных настоящим договором.

Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством, отнесенные к полномочиям управляющей организации.

В соответствии с п.3.3.1., собственник обязуется своевременно в установленном порядке оплачивать предоставленные ему по Договору услуги. Возмещать управляющей организации расходы, связанные с исполнением Договора.

Данные расходы включаются в выставляемый Управляющей организацией платежный документ на оплату услуг. Уклонение собственника от подписания настоящего договора не освобождает собственника от обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги. При внесении соответствующих платежей руководствоваться утвержденным Управляющей организацией порядком и условиями Договора.

Пунктом 4 договора управления установлено, что цена Договора (комплекса услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг) определяется как сумма платы за жилое помещение и платы за коммунальные услуги, которые обязан оплатить Собственник помещения Управляющей организации в период действия Договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно по десятое число месяца, следующего за истекшим месяцем.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в установленные настоящим Договором сроки на основании платежных документов, представляемых Собственнику Управляющей организацией в соответствии с п. 3.1.14. настоящего Договора.

В выставляемом Управляющей организацией платежном документе указываются, в том числе, наименование Управляющей организации, номер ее банковского счета и банковские реквизиты, адрес (местонахождение); другие сведения предусмотренные законодательством РФ и настоящим договором.

Собственник вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги на расчетный счет Управляющей организации, указанный в платежном документе.

В случае изменения расчетного счета Управляющей организации, на который Собственник обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, управляющая организация обязана направить Собственнику заверенное печатью письменное сообщение об изменении расчетного счета Управляющей организации, либо разместить соответствующую информацию на платежном документе. Ответственность за последствия ненадлежащего уведомления Собственника об изменении расчетного счета несет Управляющая организация. Ответственность за последствия внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на счет, не принадлежащий Управляющей организации, несет Собственник.

Во всех остальных случаях нарушения своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность за неисполнение своих обязательств по Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.(п.5.12)

В случаях нарушения Сторонами условий настоящего договора, а также в случаях причинения вреда общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома неправомерными действиями одной из Сторон, по требованию любой из Сторон договора составляется Акт, а также дефектная ведомость, (п.5.13.)

Согласно п.6.4. договора, факт нарушения Управляющей организацией условий Договора управления должен быть также установлен составленным в письменной форме актом, подписанным Собственником (представителем Собственника) помещений в многоквартирном доме и представителем управляющей организации, либо вступившим в законную силу решением суда.

Частями 4 и 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Согласно части 7.1 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества".

На основании ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности".

При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности (ч. 4 ст. 37 Закона РФ "О защите прав потребителей").

Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" от 03 июня 2009 года N 103-ФЗ регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг). Под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств, от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших на кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

В силу части 14 статьи 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Согласно части 15 статьи 4 указанного закона платежный агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета).

Суд тщательно проанализировал законодательство регламентирующее спорные правоотношения, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению.

Мотивы по которым суд пришел к таким выводам подробно изложены в решении и являются правильными.

В частности, как видно из материалов дела суд исходил из в _ _ года ООО «***» на основании указания ООО «Октябрьское ЖЭУ», выпустило квитанции на оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, за _ _ года, с указанием реквизитов ООО «ЖилКомИнвест». В число коммунальных услуг подлежащих оплате на расчетный счет ООО «ЖилКомИнвест» вошли: «электроэнергия», «отопление» и «подогрев воды». В квитанциях управляющей компанией ООО «Октябрьское ЖЭУ» внимание собственников было обращено на факт смены платежных реквизитов.

В платежных документах были указаны следующие реквизиты ООО «ЖилКомИнвест»: расчетный счет - * в Мурманском ОСБ №*, ИНН *, КПП *, БИК *, к/с *.

Судом установлено, что _ _ между ООО «Октябрьское ЖЭУ» и ООО «ЖилКомИнвест» был заключен Агентский договор от _ _ . Согласно данному договору ООО "ЖилКомИнвест", именуемое в дальнейшем "Агент", обязуется совершать от своего имени и за счет Принципала (ООО «Октябрьское ЖЭУ») юридические и иные действия в целях организации жилищно-коммунальных работ и услуг, предусмотренных действующим законодательством и договором управления многоквартирных домов жилого и нежилого фонда в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Принципала, в том числе прием на расчетный счет Агента жилищно-коммунальных платежей от собственников жилых и нежилых помещений в пользу Принципала.

Установив, что формулировки, используемые в агентском договоре, не меняют смысла договора в целом - это осуществление деятельности по приему платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств перед ООО «Октябрьское ЖЭУ» по оплате коммунальных услуг в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом (ООО "ЖилКомИнвест") последующих расчетов с поставщиком (ООО «Октябрьское ЖЭУ»), что в терминологии Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" является деятельностью оператора по приему платежей правомерно отказал в удовлетворении заявления прокурора.

Мотивы изложенные судом в решении достаточно убедительны и соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.

Все приведенные в апелляционном представлении, доводы подробно исследовались судом и им дана правильная оценка.

Так в частности проверяя доводы прокурора о том, что действия ООО «Октябрьское ЖЭУ», выразившиеся в указании в квитанциях для оплаты электроэнергии, подогрева воды и отопления потребителями получателем платежа ООО "ЖилКомИнвест" и платежных реквизитов ООО "ЖилКомИнвест", нарушают обязательные требования, установленные действующим законодательством, нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, являются необоснованными, суд правомерно не принял их во внимание т.к. они не подтверждены материалами дела,

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 17 декабря2013 года, оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи