ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6820/2013 от 13.06.2013 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Р.Б.Курбанова Дело № 33-6820/2013

Учет № 27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июня 2013 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А.Губаевой,

судей Д.М.Насретдиновой, Г.А.Сахиповой,

при секретаре Л.М.Назмутдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани на решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 26 марта 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования С.В.Петрова к Управлению Пенсионного Фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании трава на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани включить в специальный стаж С.В.Петрова периоды работы:

-        с 25 февраля 1993 года по 24 августа 2003 года в должности заведующего заочным отделением в Государственном учреждении «Казанская банковская школа Центрального банка Российской Федерации»;

-        с 25 августа 2003 года по 08 сентября 2005 года в должности заведующего отделением подготовки в Образовательном учреждении «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России»;

-        с 09 сентября 2005 года по 20 ноября 2009 года в должности заведующего заочным отделением в Образовательном учреждении «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России»;

-      с 21 ноября 2009 года по 30 августа 2011 года в должности заведующего очным отделением в Образовательном учреждении среднего профессионального образования «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России»;

-      01 сентября 2011 года по 30 июня 2012 года в должности ведущего эксперта в отделении среднего профессионального образования в Образовательном учреждении среднего профессионального образовании «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России»;

-      с 31 июня 2012 года по 22 октября 2012 года в должности ведущего эксперта в отделении среднего профессионального образования в Образовательном учреждении среднего профессионального образовании «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России».

Признать право С.В.Петрова на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить С.В.Петрову досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 22 октября 2012 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения С.В.Петрова, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.В.Петров обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При этом, из специального стажа ответчиком незаконно были исключены периоды его работы с 25 февраля 1993 года по 24 августа 2003 года в должности заведующего заочным отделением в Государственном учреждении «Казанская банковская школа Центрального банка Российской Федерации», с 25 августа 2003 года по 08 сентября 2005 года в должности заведующего отделением подготовки в Образовательном учреждении «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России», с 09 сентября 2005 года по 20 ноября 2009 года в должности заведующего заочным отделением в Образовательном учреждении «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России», с 21 ноября 2009 года по 30 августа 2011 года в должности заведующего очным отделением в Образовательном учреждении среднего профессионального образования «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России», 01 сентября 2011 года по 30 июня 2012 года в должности ведущего эксперта в отделении среднего профессионального образования в Образовательном учреждении среднего профессионального образовании «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России», с 31 июня 2012 года по 22 октября 2012 года в должности ведущего эксперта в отделении среднего профессионального образования в Образовательном учреждении среднего профессионального образовании «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России».

В связи с этим, истец просил включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать УПФ назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за пенсией, то есть с 22 октября 2012 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. Ссылается на то, что Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 не содержит наименование должностей – заведующий заочного отделения, заведующий отделения подготовки, ведущий эксперт, а также наименование учреждения – банковская школа и банковская школа (колледж).

В заседании суда апелляционной инстанции истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ответчика не явился, о явке извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что 22 октября 2012 года истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в вязи с педагогической деятельностью.

Решением УПФ №137/342458\12 от 26 ноября 2012 года истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет.

При этом, из специального стажа ответчиком были исключены периоды его работы с 25 февраля 1993 года по 24 августа 2003 года в должности заведующего заочным отделением в Государственном учреждении «Казанская банковская школа ЦБ РФ», с 25 августа 2003 года по 08 сентября 2005 года в должности заведующего отделением подготовки в Образовательном учреждении «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России», с 09 сентября 2005 года по 20 ноября 2009 года в должности заведующего заочным отделением в Образовательном учреждении «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России», с 21 ноября 2009 года по 30 августа 2011 года в должности заведующего очным отделением в Образовательном учреждении среднего профессионального образования «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России», 01 сентября 2011 года по 30 июня 2012 года в должности ведущего эксперта в отделении среднего профессионального образования в Образовательном учреждении среднего профессионального образовании «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России», с 31 июня 2012 года по 22 октября 2012 года в должности ведущего эксперта в отделении среднего профессионального образования в Образовательном учреждении среднего профессионального образовании «Казанская банковская школа (колледж) ЦБ Банка России».

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правомерно пришел к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж.

Как следует из представленной истцом копией трудовой книжки, истец с 01 сентября 1987 года принят в Казанский учетно-кредитный техникум Центрального банка Российской Федерации на должность заведующего заочным отделением с правом преподавания спец. дисциплинами.

Казанский учетно-кредитный техникум Центрального банка Российской Федерации на основании приказа Центрального Банка Российской Федерации от 25 февраля 1993 года № 02-34 преобразован в Казанскую банковскую школу ЦБ Российской Федерации. В связи с чем, истец с 04 марта 1993 года назначен в Казанскую банковскую школу заведующим заочного отделения. 24 августа 2003 года уволен в связи с переводом на работу в Казанскую банковскую школу (колледж) Банка России, 25 августа 2003 года принят на должность заведующего отделением подготовки. 31 марта 2005 года присвоена высшая квалификационная категория по должности «Преподаватель» и по должности «заведующий отделением», 09 сентября 2005 года переведен на должность заведующего отделением заочного отделения. 21 ноября 2009 года данное учреждение переименовано в Образовательное учреждение среднего профессионального образования «Казанская банковская школа (колледж) Центрального банка Российской Федерации». 29 января 2010 года по итогам аттестации присвоена высшая квалификационная категория по должности «Заведующий отделением» и по категории «преподаватель» на пять лет. С 01 сентября 2011 года переведен в отделение среднего профессионального образования на должность ведущего эксперта. В данном образовательном учреждении истец работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются другими письменными материалами дела, представленными суду первой инстанции.

Так согласно уточняющей справке выданной работодателем, С.В.Петров действительно работает в образовательном учреждении среднего профессионального образования «Казанская банковская школа (колледж) Центрального банка Российской Федерации» 01 сентября 1987 года по настоящее время.

В соответствии с приказами об утверждении педагогической нагрузки на 2011-2012 год, на 2010-2011 год, на 2009-2010 год, на 2008-2009 год, на 2007-2008 год, на 2006-2007 год, на 2005-2006 год, 2004-2005 год, на 2003-2004 год, 2002- 2003 год, на 2001-2002 год, на 2000-2001 год, на 1999-2000 год, на 1998-1999 год, 1997-1998 год, на 1996-1997 год, на 1995-1996 год, на 1994-1995 год, на 1993-1994 год С.В.Петров выполнял педагогическую деятельность в качестве преподавателя по спец. дисциплинам.

В спорный период времени работодатель в отношении истца производил отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая вышеизложенное, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что, занимая должности заведующего заочным отделением и отделения по подготовки образовательного учреждения «Казанская банковская школа», а затем должность заведующего заочного отделения и ведущего эксперта в образовательном учреждении среднего профессионального образования «Казанская банковская школа (колледж) Центрального банка Российской Федерации», истец осуществлял деятельность, связанную с образовательным (воспитательным) процессом в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

В связи с эти не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 не содержит наименование должностей – заведующий заочного отделения, заведующий отделения подготовки, ведущий эксперт, а также наименование учреждения – банковская школа и банковская школа (колледж).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При таких данных Судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом, исследованы и оценены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 26 марта 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе г.Казани - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи