ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6844/15 от 28.10.2015 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Эминов А.И. Дело №33-6844/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ставрополь

28 октября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего

Загорской О.В.,

судей

ФИО1, ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя к ФИО4 о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка,

заслушав доклад председательствующего судьи Загорской О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО4, в котором просил суд взыскать с ответчика в его пользу: … рублей задолженности по арендной плате земельного участка и … рублей пени за просрочку оплаты по договору аренды земельного участка.

В обоснование иска Комитет указал, что постановлением главы г.Ставрополя от 15.07.2005 №.. ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером.. , площадью … кв.м, расположенный по адресу: г.Ставрополь, ул…, для проведения проектно-изыскательских работ места размещения кафе с офисными помещениями. Между сторонами заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Ставрополя от 20.09.2005 №… на срок с 15.07.2005 по 14.07.2008. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю 16.01.2006. Ссылаясь на п.1 ст.421, ст.310, п.1 ст.614 ГК РФ, ст.3 Земельного кодекса РФ, указал, что согласно условиям договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11, путем перечисления на счет, согласно приложению. Условиями договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании Постановления главы администрации г.Ставрополя, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средства массовой информации. Базовая ставка арендной платы за один квадратный метр ежегодно устанавливалась на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 года №64-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Однако, оплата по договору ответчиком не производилась. Сумма задолженности ответчика перед Комитетом по арендной плате по договору за период с 15.07.2005 по 14.07.2008 составляет …. рублей. В соответствии с п.5.3. договора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору ответчику начислены пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. За период с 16.11.2005 по 29.04.2015 сумма пени составляет … рублей.

Решением суда от 08.07.2015 года иск Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя удовлетворен частично, судом постановлено:

взыскать с ФИО4 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя:

-… рублей задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Ставрополя от 20.09.2005 №… за период с 15.07.2005 по 14.07.2008;

-… рублей пени за просрочку оплаты по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Ставрополя от 20.09.2005 года №… за период с 16.11.2005 по 29.04.2015;

во взыскании остальной части пени за период с 16.11.2005 по 29.04.2015 в размере … рублей – отказать.

Не согласившись с решением суда, ответчица ФИО4 в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм процессуального и материального права.

Не согласившись с решением суда, ответчица ФИО4 в апелляционной жалобе просила его отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм процессуального и материального права, поскольку дело было рассмотрено в ее отсутствие, однако она не была надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, что является нарушением ее процессуальных прав, предусмотренных ст.35 ГПК РФ, и безусловным основанием для отмены состоявшегося решения суда в соответствии с положениями ст.330 ГПК РФ. В связи с нарушением правил территориальной подсудности, не извещением ответчика о судебном разбирательстве, она, лишенная права на судебную защиту, не могла заявить о пропуске истцом срока исковой давности, представить доказательства неиспользования земельного участка, что повлекло принятие незаконного решения. Просила отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При рассмотрении апелляционной жалобы ответчицы ФИО4 на решение суда от 08.07.2015 года судебной коллегией установлено, что судом первой инстанции при постановлении данного решения нарушен основополагающий принцип гражданского судопроизводства: равноправия и состязательности сторон, предусмотренный ст.12 ГПК РФ и ст.123 Конституции РФ. Судебная коллегия пришла к выводу, что в результате допущенных судом процессуальных нарушений ответчица ФИО4 была лишена права на участие в состязательном процессе, возможности реализовать процессуальные права и обязанности стороны по делу, предусмотренные ст.ст.35,38,39,40,48,56,57,68 ГПК РФ, а так же защитить свои материальные права.

На основании ч.5 ст.330 ГПК РФ, судебной коллегией вынесено апелляционное определение от 13.10.2015 года о переходе к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, по правилам п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ у суда апелляционной инстанции наличествуют безусловные основания для отмены судебного решения от 08.07.2015 года, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым данный судебный акт отменить и разрешить спор по существу по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель истца – Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки не сообщил.

В судебное заседание ответчица ФИО4 не явилась, представив заявление о рассмотрении и разрешении дела в её отсутствие с участием её представителя по доверенности ФИО5, а так же письменные возражения на иск, в которых указала, что фактически земельный участок во исполнение заключенного между сторонами договора аренды от 20.09.2005 №… ей по акту приема-передачи не передавался и никогда не был в её пользовании. В ходе проведения изыскательских работ было установлено, что использование земельного участка по целевому назначению, указанному в договоре аренды, а именно размещение кафе с офисными помещениями на указанном участке невозможно. Земельный участок с момента заключения договора аренды по настоящее время не огорожен, свободен от строений, не препятствует проходу и проезду третьих лиц по проезжей части улицы … в г.Ставрополе. По истечении срока договора аренды автоматически был прекращен. В связи с непригодностью земельного участка для целевого использования она ни разу не вносила аренды платежи. Считает начисление арендной платы и пени необоснованным.

Кроме того, по её мнению, иск подан в мае 2015 года по истечении срока исковой давности. С момента истечения срока договора аренды прошло 7 лет, с момента, когда истец узнал о нарушении своих прав, о том, что ему не поступили первые платежи по договору аренды, прошло 10 лет (с 16.09.2005). Ссылаясь на ст.ст.192,196,200 ГК РФ указывает, что платежи за землю относятся к периодическим платежам и подлежали уплате ежеквартально, с оплатой до 15 числа последнего месяца текущего квартала, за полный период квартала. Последний срок уплаты арендных платежей за период с 15.07.2005 по 14.07.2008 установлен до 15.09.2008 года, срок исковой давности истек 16.09.2011 года.

Ссылаясь на п.2 ст.199 ГК РФ, п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 N2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 12/15,11.2001 года N15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", а так же на отсутствие возможности заявить в суде первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности и представить доказательства неиспользования земельным участком ввиду неизвещения её надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просит в иске Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ставрополя отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Выслушав представителя представитель ответчицы ФИО4 по доверенности ФИО5, подержавшую доводы письменных возражений на иск, просившую решение суда от 08.07.2015 отменить, вынести новое решение, которым в иске Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ставрополя отказать в связи с истечением срока исковой давности, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть и разрешить дело в их отсутствие и приходит к следующему.

По смыслу положений ст.11 ГК РФ, ч.1 ст.3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции РФ и ч.1 ст.12 ГПК РФ судопроизводство, в том числе по гражданским делам, осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

Рассматривая иски, направленные на защиту права собственности, суд имеет в виду, что лицо свободно в выборе способа защиты, то есть никто не может быть понужден к выбору того или иного способа защиты. Это в полной мере соответствует основным началам гражданского законодательства, согласно которым гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст.1,9 ГК РФ).

Выбор способа защиты может осуществляться только среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ). При этом следует принимать во внимание и положения ст.10 ГК РФ о недопустимости действий граждан, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребить правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки.

В силу положений пунктов 1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения и пользования своим имуществом.

Частью 1 ст.606 ГК РФ установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 ст.621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 Кодекса).

В соответствии со ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускается.

В силу п.3 ст.611 ГК РФ, если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со ст.398 настоящего Кодекса и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п.1).

Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (п.2).

Из материалов дела следует и никем не оспаривается, что постановлением главы г.Ставрополя от 15.07.2005 №… утвержден акт выбора земельного участка; согласовано ФИО4 место размещения кафе с офисными помещениями, предоставлен в аренду ФИО4 на три года земельный участок площадью … кв.м по улице … в 524 квартале из земель поселений, согласно материалам межевания, для проведения проектно-изыскательских работ; ФИО4 постановлено осуществить постановку земельного участка на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом «О государственном земельном кадастре» и государственную регистрацию договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; на ФИО4 возложены обязанности: получить исходные данные (паспорт объекта), разработать проектную документацию и согласовать в установленном порядке, соблюдать экологические, санитарно-гигиенические правила и нормативы, уничтожать карантинные растения при использовании земельного участка и прилегающих к нему земель общего пользования в соответствии с нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления г.Ставрополя; постановлено предоставление земельного участка для строительства и разрешение на строительство объекта получить дополнительно в установленном законодательством порядке, после исполнения ФИО4 вышеуказанных обязательств (л.д.25-26).

Постановление главы г.Ставрополя от 15.07.2005 №… не отменено и в установленном порядке недействительным (незаконным, недействующим) не признано.

15.07.2005 руководителем Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю утвержден план земельного участка ул…. в г.Ставрополе с кадастровым номером … площадью.. кв.м (л.д.24).

20.09.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ставрополя (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) в соответствии с постановлением главы г.Ставрополя от 15.07.2005 №… заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования города Ставрополя от 20.09.2005 №… (далее – договор аренды) (л.д.36-38).

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю 16.01.2006 (л.д.36).

По условиям пунктов 2.1, 4.3.3, 4.4.6, 6.3, 6.4 договора аренды вышеуказанный земельный участок предоставляется ФИО4 на срок с 15.07.2005 по 14.07.2008, по истечении которого договор аренды считается автоматически прекращенным и арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии, но арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за три месяца до истечения срока действия договора, а так же арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее чем за три месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора так и при досрочном его освобождении.

По условиям пунктов 3.1- 3.4 договора аренды арендная плата начисляется с 15.07.2005 и вносится арендатором-физическим лицом ежеквартально равными частями до 15.09, 15.11, путем перечисления на счет, согласно приложению; годовой размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании Постановления главы администрации г.Ставрополя, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средства массовой информации.

Согласно приложению №3 к договору аренды - расчету арендной платы на 2005 год, исходя из базовой ставки 45,17 руб./кв.м и площади участка … кв.м, годовой размер арендной платы составляет … рублей, а оплате за период с 15 июля по 31 декабря 2005 подлежит арендная плата в размере … рублей (л.д.23).

Впоследствии базовая ставка арендной платы за один квадратный метр ежегодно устанавливалась на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 года №64-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

По условиям пунктов 4.1.5, 6.2 договора аренды договор может быть расторгнут по требованию арендодателя на основании и в порядке, установленных гражданским законодательством, а так же в следующих случаях: при использовании участка не по целевому назначению или способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы арендатором-физическим лицом более чем два периода срока оплаты – до 15.09, 15.11 текущего года, при нарушении других условий договора.

Как следует из материалов дела, в срок с 15.07.2005 по 14.07.2008 договор аренды не был ни досрочно расторгнут сторонами, ни признан в установленном порядке недействительным, а по истечении срока действия не был заключен между сторонами на новый срок.

Следовательно, с 15.07.2008 договор аренды автоматически прекратил свое действие.

В соответствии с абз.2 ст.622 ГК РФ в случае, когда арендная плата за все время просрочки возврата арендованного имущества не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

На основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму задолженности по арендной плате за период с 15.07.2005 по 14.07.2008, образовавшейся до прекращения договора аренды.

По своей правовой природе данная сумма задолженности представляет собой убытки в виде упущенной выгоды - неполученной арендной платы, которую истец получил бы при обычных условиях гражданского оборота при заключении договора с другим лицом.

По смыслу ст.622 ГК РФ, такие убытки возникают у арендодателя, если арендатор в течение длительного времени не возвращал (не освобождал) арендуемое имущество после прекращения договора аренды.

Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, до момента фактического возврата имущества арендатор обязан уплачивать арендные платежи в соответствии с установленной договором платой, фактическое неиспользование имущества по причинам, не связанным с недобросовестными действиями арендодателя, не освобождает арендатора от их уплаты (п.38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 N66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Однако, возражая против иска, ответчик утверждает, что арендодатель не исполнил обязанности по передаче ему земельного участка по акту приема-передачи во исполнение договора аренды, в связи с чем, соответственно, у арендатора не возникла обязанность по возвращению арендованного участка и по внесению арендной платы.

Судебная коллегия находит данные доводы законными и обоснованными, ввиду следующего.

Так, в силу ст.ст.606,611,614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Указанные обязанности сторон являются встречными, поскольку взаимно обусловливают друг друга и являются экономически эквивалентными.

Юридические последствия признания арендатора субъектом встречного исполнения обязательств вытекают из положений п.2 ст.328 ГК РФ, предусматривающих, что в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства.

Арендодатель, который не исполнил обязательство по передаче сданного в аренду земельного участка в момент заключения договора или иной установленный договором срок, вправе требовать с арендатора внесения арендной платы только после фактической передачи последнему земельного участка.

Разрешая иск по существу, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о передаче ответчице земельного участка в рамках заключенного между сторонами договора аренды, а также доказательств, подтверждающих факт использования этого участка ответчицей.

Факт постановки земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрации договора аренды земельного участка сам по себе таким доказательством не является.

В материалах дела отсутствует акт приема-передачи или иной подписанный обеими сторонами или надлежаще уполномоченными ими лицами документ о передаче участка арендодателем арендатору во исполнение п.1.1 договора аренды, а так же отсутствуют сведения о фактическом исполнении ответчицей ФИО4 следующих обязанностей, возложенных на неё постановлением главы г.Ставрополя от 15.07.2005 №…: получение паспорта объекта, разработка проектной документации и согласование её в установленном порядке, соблюдение экологических, санитарно-гигиенических правил и нормативов, уничтожение карантинных растений при использовании земельного участка и прилегающих к нему земель общего пользования в соответствии с нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления г.Ставрополя. Ответчицей не был получен дополнительно в установленном законодательством порядке земельный участок для строительства и разрешение на строительство объекта.

Кроме того, заслуживают внимания доводы ответчицы в возражениях на иск о том, что в ходе проведения изыскательских работ было установлено, что использование земельного участка по целевому назначению, указанному в договоре аренды, а именно размещение кафе с офисными помещениями на указанном участке невозможно. Земельный участок с момента заключения договора аренды по настоящее время не огорожен, свободен от строений, не препятствует проходу и проезду третьих лиц по проезжей части улицы … в г.Ставрополе. По истечении срока договора аренды автоматически был прекращен. В связи с непригодностью земельного участка для целевого использования она ни разу не вносила аренды платежи.

Данные возражения ответчицы относимыми и допустимыми доказательствами истец не опроверг.

Из п.3 ст.615 и ст.619 ГК РФ следует, что арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество. Требование о досрочном расторжении договора арендодатель вправе предъявить только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По условиям п.4.1.3 договора аренды арендодатель вправе осуществлять контроль за использованием земельного участка с правом беспрепятственного доступа в любое время на территорию арендуемого участка с целью его осмотра и проверки на предмет соблюдения условия договора.

Истец не представил доказательства осуществления им в спорный период указанного контроля, а так же не требовал досрочного расторжения договора аренды при использовании участка не по целевому назначению или способами, приводящими к его порче (ст.ст.615,619 ГК РФ, п.4.1.5 договора), тогда как такие доказательства могли бы свидетельствовать о фактическом использовании ответчицей арендуемого земельного участка.

Не представлены доказательства и предъявления истцом требований к ответчице об оплате арендных платежей в спорный период.

Ответчицей ФИО4 не было реализовано право, предусмотренное п.3 ст.611 ГК РФ.

Поскольку земельный участок ответчице в рамках заключенного договора аренды не передавался, то не возникли и правовые последствия, предусмотренные п.2 ст.621, п.п.1,2 ст.622 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст.328, 606, 611, 614 ГК РФ, правовой позицией, изложенной в п.10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в удовлетворении основного требования истца о взыскании задолженности по арендной плате надлежит отказать.

Кроме того, судебная коллегия считает, что самостоятельным основанием для отказа в иске является истечение срока исковой давности, в виду следующего.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12,15 ноября 2001 года N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).

Правоотношения сторон по договору аренды связаны со взысканием периодических платежей.

Иск подан 25.05.2015 - по истечении срока исковой давности.

Учитывая, что периодические платежи подлежали уплате ежеквартально, с оплатой до 15 числа последнего месяца текущего квартала, за полный период квартала, последний срок уплаты арендных платежей за период с 15.07.2005 по 14.07.2008 установлен до 15.09.2008 года, то срок исковой давности истёк 15.09.2011 года.

Согласно п.5 ст.614 ГК РФ если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

По условиям пунктов 4.1.5, 6.2 договора аренды при невнесении арендной платы ответчиком более чем два периода срока оплаты – до 15.09, 15.11 текущего года, истец был вправе потребовать досрочного расторжения договора аренды.

Следовательно, о нарушении своих прав на получение дохода от сдачи имущества в аренду истец должен был узнать с момента неполучения первых платежей по договору аренды – с 15.11.2005, то есть 10 лет назад.

Истец представил суду лицевую карточку за период с 20.09.2005 по 31.12.2012, из которой следует, что ФИО4 во исполнение договора аренды, якобы, трижды вносила арендную плату: …рублей – квитанцией … от 25.05.2006; … рублей – квитанцией … от 14.09.2006; … рублей – квитанцией … от 10.12.2008. Всего начислено арендной платы - … рублей, оплачено - … рублей, задолженность по состоянию на 31.12.2012 – … рублей (л.д.30).

Данное доказательство не может быть признано допустимым доказательством совершения ответчицей действий, свидетельствующих о признании долга, и, соответственно, доказательством перерыва течения срока исковой давности (ст.203 ГК РФ), поскольку подлинные платежные квитанции на обозрение суда не представлены, а утверждение ответчицы в возражениях на иск о том, что она ни разу не вносила арендные платежи за пользование земельным участком, относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуто.

По требованию о взыскании задолженности по арендной плате в качестве суммы убытков (упущенной выгоды) так же истек срок исковой давности, поскольку с момента прекращения договора аренды (15.07.2008) прошло 7 лет.

Действующим законодательством не предусмотрены условия, при которых пропущенный истцом - юридическим лицом срок исковой давности может быть восстановлен судом.

Согласно п.1 ст.207 ГК РФ (в редакции, действующей до 01.09.2013) с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Следовательно, в удовлетворении требований о взыскании пени так же надлежит отказать.

В силу п.4 ст.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Судебная коллегия считает, что необоснованно инициированный иск Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя в соответствии с положениями ст.ст.1,10 ГК РФ свидетельствует о недобросовестном поведении участника гражданского процесса и о его намерении приобрести какие-либо преимущества перед другой стороной процесса.

Несоблюдение конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, несоответствие избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав или законных интересов является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199,329-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя от 08 июля 2015 года отменить, постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя о взыскании с ФИО4 в его пользу … рублей задолженности по арендной плате земельного участка и … рублей пени за просрочку оплаты по договору аренды земельного участка – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции Ставропольского краевого суда в течение 6 месяцев.