Судья ФИО7 Дело № 33-6861/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В составе председательствующего Ивановой Е.А.,
судей Жуковской С.В. и Костенко Е.Л.,
при секретаре Буткиной А.В.,
рассмотрела в судебном заседании 03 декабря 2018 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 ..., ФИО1 ... на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 сентября 2018 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении исковых требований Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ФИО6 ..., Кострицкому ..., ФИО8 ... о признании недействительными (ничтожными) решения собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. ..., зафиксированных в пунктами 3.1, 3.2, 3.3., 3.4, 3.5, 3.6, 5
(в части формулировки «Изменить условия договора управления с управляющей организацией ООО «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания – Орбита», в частности, дополнить договор управления пунктом 4.3.14 следующего содержания» «Стороны на основании п.п. 3 пункта 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 3.6 и 5 Протокола общего собрания собственников МКД № 01/16 ОС от 20 июня 2016 года пришли к соглашению о том, что размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, которая включает в себя стоимость работ и услуг по санитарному содержанию многоквартирного дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов, затрат по управлению многоквартирным домом, определенная общим собранием Собственников с учетом предложений исполнителя (протокол № 01/16 ОС от «20» июня 2016 г.) ежегодно индексируется с применением индекса инфляции, рассчитываемой на основе индекса потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики на официальном сайте ведомства. Заключение дополнительного соглашения Сторон об изменении размера платы за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома к настоящему Договору не требуется (приложение № 5 к решению»)
протокола № 01/16 ОС от 20 июня 2016 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с даты их принятия.
Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., третьих лиц ФИО2 и ФИО3, объяснения представителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) ФИО4, представителя ООО «СЖКК – Орбита» ФИО5, судебная коллегия
установила:
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительными (ничтожными) решения собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес обезличен>, зафиксированных пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 и 5 (в части формулировки «Изменить условия договора управления с управляющей организацией ООО «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания – Орбита», в частности, дополнить договор управления пунктом 4.3.14 следующего содержания» «Стороны на основании п.п. 3 пункта 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 3.6 и 5 Протокола общего собрания собственников МКД № 01/16 ОС от 20.06.2016 пришли к соглашению о том, что размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, которая включает в себя стоимость работ и услуг по санитарному содержанию многоквартирного дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов, затрат по управлению многоквартирным домом, определенная общим собранием Собственников с учетом предложений исполнителя (протокол № 01/16 ОС от «20» июня 2016 г.) ежегодно индексируется с применением индекса инфляции, рассчитываемой на основе индекса потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики на официальном сайте ведомства. Заключение дополнительного соглашения Сторон об изменении размера платы за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома к настоящему Договору не требуется (приложение № 5 к решению»)»; протокола № 01/16 ОС от 20.06.2016 общего собрания, с даты их принятия.
Представитель истца в судебном заседании полагал заявленный иск подлежащим удовлетворению.
Ответчик с иском не согласился, заявил о пропуске срока исковой давности.
Третьи лица ФИО3, а также привлеченная к участию в деле ФИО2 предъявленные требования поддержали. Представитель третьего лица поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.
Иные участники процесса в суд не явились, извещались надлежаще.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО2, ФИО3 просят решение суда отменить, как незаконное.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО3, ФИО2 являются собственниками <Адрес обезличен>.
Управление многоквартирным домом осуществляется ООО «СЖКК-Орбита».
20.06.2016 по инициативе Совета многоквартирного дома проведено общее собрание собственников многоквартирного <Адрес обезличен> в форме очно-заочного голосования. В частности на голосование были поставлены вопросы номер 3 и 5.
Вопрос № 3 - утверждение плана работ по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывоз твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом <Адрес обезличен> и утверждение размера платы за указанные услуги.
По данному вопросу были приняты следующие решения:
3.1 «1.Утвердить прилагаемый план работ и услуг по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> на срок не менее чем на год и до утверждения нового плана работ общим собранием (приложение № 4 к решению); 2. Утвердить размер платы, согласно плана работ по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом на срок не менее чем на год и до утверждения нового размера платы общим собранием (приложение № 4 к решению) 24 руб. 82 коп. за работы и услуги по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом, из расчета на 1 кв.м общей площади жилого/ и (или) нежилого помещения, принадлежащего собственнику/нанимателю. 2 руб. 10 коп. за вывоз твердых бытовых отходов, из расчета на 1 кв.м. общей площади жилого/нежилого помещения, принадлежащего собственнику/нанимателю.
3.2 «1. Внести в план работ и услуг по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, I вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> на срок не менее чем на год и до утверждения нового размера платы общим собранием, позицию - «Косметический ремонт подъезда» в количестве 4 шт. 2. Утвердить плату за работы по косметическому ремонту подъезда в размере 2 руб. 77 коп. В течении трех лет, из расчета на 1 кв.м. общей площади жилого/ и (или) нежилого помещения, принадлежащего собственнику/нанимателю. Указанная плата НДС не облагается, в случае положительного решения по результатам подсчета голосов на общем собрании собственников помещений увеличить на указанную сумму размер платы, по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, принятую в п. 3.1. решения ».
3.3 «1. Внести в план работ и услуг по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом» <Адрес обезличен> на срок не менее чем на год и до утверждения нового размера платы общим собранием. Позицию - «Замена светильников на светодиодные» в количестве 28 шт. 2. Утвердить плату за работы по замене светильников на светодиодные в размере 0 руб. 54 коп. в течение трех лет из расчета на 1 кв.м. общей площади жилого/ и (или) нежилого помещения, принадлежащего собственнику/нанимателю. Указанная плата НДС не облагается, в случае положительного решения по результатам подсчета голосов на общем собрании собственников помещений увеличить на указанную сумму размер платы, по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому, содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>
3.4 «1. Внести в план работ и услуг по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат но управлению I многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> на срок не менее чем на год и до утверждения нового размера платы общим собранием, позицию-«Снятие показаний с индивидуальных приборов электроэнергии». 2. Утвердить плату за работы но снятию показаний с индивидуальных приборов электроэнергии в размере 0 руб. 48 коп. в течении трех лет из расчета на 1 кв.м. общей площади жилого/ и (или) нежилого помещения, принадлежащего собственнику/нанимателю. Указанная плата НДС не облагается, в случае положительного решения по результатам подсчета голосов на общем собрании собственников помещений увеличить на указанную сумму размер платы, по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, принятую в п. 3.1. решения ».
3.5 «Внести в план работ и услуг по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> на срок не менее чем на год и до утверждения нового размера платы общим собранием, позицию - «ремонт межпанельных стыков» в количестве 200 погонных метров.Утвердить плату в течении трех лет из расчета на 1 кв.м. общей площади жилого/ и (или) нежилого помещения, принадлежащего собственнику/нанимателю. Указанная плата НДС не облагается, в случае положительного решения по результатам подсчета голосов на общем собрании собственников помещений увеличить на указанную сумму размер платы, но санитарному содержанию дома и придомовой Территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, принятую в п. 3.1. решения».
3.6 «Утвержденный п.3.1 размер платы за работы и услуги по санитарному содержанию дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов (отходов от жилищ), затрат по управлению многоквартирным домом ежегодно индексируется с применением индекса инфляции, рассчитываемой на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики на официальном сайте ведомства».
Вопрос № 5- утверждение порядка уведомления собственников помещений многоквартирного <Адрес обезличен> о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного или заочного голосования, а также порядка уведомления собственников о принятых решениях. Принятие решения об изменении условий договора управления.
По данному вопросу было принято в том числе следующее решение: «Изменить условия договора управления с управляющей организацией ООО «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания-Орбита», в частности, дополнить договор управления пунктом 4.3.14 следующего содержания: «Стороны на основании п.п.З п. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ и пп. 3.6 и 5 Протокола общего собрания собственников МКД № 01/16 ОС от 20.06.2016 пришли к соглашению о том, что размер платы за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, которая включает в себя стоимость работ и услуг по санитарному содержанию многоквартирного дома и придомовой территории, техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества, вывозу твердых бытовых отходов, затрат по управлению многоквартирным домом, определенная общим собранием Собственников с учетом предложений Исполнителя (Протокол общего собрания собственников МКД № 01/16 ОС от 20.06.2016) ежегодно индексируется с применением индекса инфляции, рассчитываемой на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики на официальном сайте ведомства. Заключение дополнительного соглашения Сторон об изменении размера платы за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома к настоящему Договору не требуется (приложение № 5 к решению)».
В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями норм жилищного законодательства, регулирующего порядок созыва, проведения и принятия решений общим собранием собственников многоквартирного дома, проверив порядок подсчета голосов, пришел к выводу о наличии кворума на указанном собрании и отсутствии существенных неблагоприятных последствий, поскольку ООО «СЖКК–Орбита» индексацию размера платы за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома не производило.
Кроме того, в суде первой инстанции стороной ответчиков заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд.
Разрешая указанное заявление и удовлетворяя его, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд, при этом уважительных причин пропуска данного срока суду не представлено.
Не согласиться с указанными выводами суда у судебной коллегии оснований не имеется.
Довод подателей апелляционной жалобы о том, что срок исковой давности не пропущен, не может быть принят во внимание, поскольку основан на неправильном толковании норм материального и процессуального права.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом, начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Принимая во внимание то обстоятельство, что спорное решение собрания собственников помещений в МКД проведено 20 июня 2016 года, и в июне 2017 года Службой Республики Коми строительного жилищного и технического надзора (контроля) уже проводилась проверка законности проведения собрания, оформленного протоколом 01/160С от 20.06.2016, по результатам которой оформлен Акт проверки от 02.06.2017 без выявления нарушений порядка проведения собрания, связанных с отсутствием кворума, однако с указанным иском обратились в суд в лишь 14.06.2018, т.е. с пропуском установленного срока для обжалования решения общего собрания.
Кроме того, как следует из материалов дела, решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 марта 2018 года ФИО3 уже было отказано в удовлетворении исковых требований о признании ничтожным по иным основаниям решения общего собрания, оформленного протоколом от 20.06.2016, в связи с истечением срока исковой давности.
Поскольку уважительных причин пропуска срока для обжалования решения общего собрания установлено не было, суд пришел к правильному выводу, что установленный шестимесячный срок для оспаривания решения общего собрания истек.
Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Иные доводы апелляционной жалобы ФИО3 и ФИО2 правового значения не имеют, поскольку судебная коллегия признала верным вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока для обращения в суд.
С учетом изложенного принятое по делу решение следует признать законным, а доводы апелляционной жалобы – необоснованными.
Руководствуясь статьями 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ..., ФИО1 ... – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи