Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Благотворительному фонду помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» о ликвидации благотворительного фонда, поступившее с апелляционной жалобой третьего лица ФИО2 на решение Промышленного районного суда г. Курска от 20 декабря 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Благотворительному фонду помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» о ликвидации благотворительного фонда удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>, место нахождения: <адрес>.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» на директора ФИО2.

Обязать директора ФИО2 произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс», за счет средств единственного учредителя ФИО1.».

Заслушав доклад судьи Брынцевой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав заявленные требования тем, что она является единственным учредителем Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс», созданного решением единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о регистрации фонда в качестве юридического лица с присвоением номера №. В настоящее время данный фонд деятельность не осуществляет, необходимый штат работников отсутствует, какого-либо имущества на балансе не числится, задолженность перед федеральными, местными бюджетами, внебюджетными учреждениями отсутствует. Она как учредитель фонда не в состоянии в необходимом объеме финансировать его деятельность. Вероятность получения необходимого имущества нереальна. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели, для которых он был создан, не могут быть достигнуты. В связи с чем просила ликвидировать Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты> и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе третье лицо ФИО2 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в иске либо возложить обязанность по осуществлению ликвидации благотворительного фонда на единственного учредителя ФИО1

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1, полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции представители третьих лиц: Управления Министерства юстиции РФ по Курской области, Управления Федеральной налоговой службы по Курской области не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения третьего лица ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца ФИО1 и ее представителя ФИО3, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» согласно выписке из ЕГРЮЛ зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением ФНС России по Курской области ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №, единственным учредителем является ФИО1, директором - ФИО2, местонахождение: <адрес>.

Уставом данного Благотворительного фонда, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что целью создания Фонда является аккумулирование средств для осуществления благотворительной деятельности в целях реализации благотворительных и социальных проектов и программ, направленных на социальную помощь незащищенным слоям населения.

На основании сведений, предоставленных директором Фонда ФИО2, а также бухгалтерской отчетности, сведений о среднесписочной численности работников, сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам, расчетам по страховым взносам за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время судом первой инстанции было установлено, что денежные средства на развитие уставной деятельности Фонда не поступают, имущества Фонд не имеет, договоров с учреждениями на оказание услуг и пожертвования Фонд не заключал.

В соответствии с информацией, предоставленной УФНС по Курской области, в отношении Фонда отсутствует задолженность по налоговым платежам.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердила ФИО1, которая также указала, что как единственный учредитель Фонда она не в состоянии в необходимом объеме финансировать его деятельность, вероятность получения необходимого имущества нереальна, отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет осуществлять деятельность Фонда, в связи с чем, цели Фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.

С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о ликвидации Фонда.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для ликвидации Фонда, поскольку Фонд осуществляет свои функции по принятой Благотворительной программе, деятельность осуществляется участниками фонда с оплатой их труда и волонтерами, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимися материалами дела.

Так, в соответствии со штатным расписанием Фонда, утвержденным внеочередным собранием участников Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107) штат Фонда составляет 1 человек – директор, которым является ФИО2 Кроме того, согласно сведениям о среднесписочной численности работников, предоставленных в ИФНС по г. Курску (л.д. 120), среднесписочная численность работников Фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет один человек. Из упрощенной бухгалтерской отчетности следует, что фактического движения денежных средств, связанного с осуществлением Фондом деятельности, не осуществляется. Таким образом, доказательства в подтверждение доводов жалобы ФИО2 о том, что Фонд надлежащим образом осуществляет свою деятельность, оплачивая труд работников, в деле отсутствуют, не предоставлено таковых и ФИО2

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в части ликвидации благотворительного фонда, находит их обоснованными, сделанными на основе действующего законодательства РФ и фактических обстоятельств дела.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы жалобы о необоснованности возложения на ФИО2 обязанности по осуществлению ликвидации благотворительного фонда.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г. № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (пункт 5 статьи 61, пункт 2 статьи 62 ГК РФ, пункт 2 части 6 статьи 180 КАС РФ).

По смыслу вышеуказанных норм назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда; в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой организации.

Уставом Фонда предусмотрено, что ликвидационная комиссия (ликвидатор) назначается Советом Фонда (п.7.2).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№, единственным учредителем Фонда является ФИО1

Поскольку ФИО2 учредителем Фонда не является, в соответствии с учредительными документами ликвидатором Советом Фонда не назначался, выводы суда о возложении на него обязанности по ликвидации не могут быть признаны правильными.

В связи с изложенным, решение суда в этой части подлежит изменению, из резолютивной части решения следует исключить указание на возложении обязанности по осуществлению ликвидации Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» на директора ФИО2, а также об обязании его произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Фонда, за счет средств единственного учредителя ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Курска от 20 декабря 2018 года изменить.

Изложив резолютивную часть решения в следующей редакции: «Исковые требования ФИО1 о ликвидации Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс», ОГРН №, ИНН/КПП <данные изъяты>, место нахождения: <адрес>.

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации Благотворительного фонда помощи детям, оставшимся без опеки родителей, малоимущим, престарелым, в сложной жизненной ситуации гражданам «Добрые руки плюс» на единственного учредителя - ФИО1.».

Председательствующий

Судьи