Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 октября 2018 года дело по апелляционной жалобе представителя Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» ФИО1 на решение Исилькульского городского суда Омской области от 01 августа 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования военного прокурора Омского гарнизона удовлетворить. Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в пользу ФИО2 в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Профессионального Образовательного Учреждения «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» присужденную судебным приказом мирового судьи судебного участка №37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 20.09.2016 г. по делу № <...> не выплаченную задолженность по заработной плате в сумме двадцать семь тысяч четыре рубля шестьдесят копеек.

Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в госдоход в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ государственную пошлину в размере одна тысяча десять рублей».

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Чернышевой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Военный прокурор Омского гарнизона в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности, указав, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 20.09.2016 по делу № <...> в пользу ФИО2 с ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» взыскана задолженность по заработной плате в сумме 28 713 рублей 62 копейки, на основании которого Исилькульским РОСП ФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство № <...> от 11.11.2016. По состоянию на 15.05.2018 остаток задолженности составляет 27 004 рубля 60 копеек.

По сообщению РО ДОСААФ России по Омской области от 22.05.2018 деятельность ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» приостановлена в связи с кризисным финансовым состоянием. Согласно сведениям, полученным в Банке данных исполнительных производств, в отношении ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности по заработной плате, налогам и сборам, страховым взносам, иной задолженности на общую сумму более 570 000 рублей. Указанное свидетельствует о недостаточности денежных средств и имущества ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» для исполнения обязательств перед ФИО2 Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, собственником принадлежащего ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» на праве оперативного управления имущества является его единственный учредитель - Общероссийская общественно-государственная организация ДОСААФ России», в связи с чем обязано нести субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случае недостаточности денежных средств, находящихся в его распоряжении.

Просил взыскать с ответчика в пользу ФИО2 в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 20.09.2016 по делу № <...> в сумме 27 004 рубля 60 копеек.

Прокурор Рудницкий С.Н. и ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представители Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России», третьих лиц ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» и Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» ФИО1 просит решение суда отменить, указывая, что по сведениям банка данных исполнительных производств, исполнительное производство в отношении ПОУ «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» не прекращено, взыскание денежных средств осуществляется по настоящее время, исполнительные листы не возвращены, исполнительное производство не окончено. После вынесения решения суда сумма долга учреждения перед ФИО2 в рамках возбужденного исполнительного производства будет уменьшаться, поскольку процесс взыскания не окончен, а в решении суда уже будет установлена твердая сумма взыскания, в результате чего может возникнуть переплата. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований основным должником, из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ПОУ «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» не ликвидировано. В отношении ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» ведется сводное исполнительное производство, поэтому привлечение ДОСААФ России к субсидиарной ответственности повлечет нарушение очередности удовлетворения требований остальных взыскателей. Направление истцом иска в отношении ДОСААФ России до прекращения исполнительного производства в отношении основного должника свидетельствует о злоупотреблении правом с его стороны.

Лица, участвующие в деле о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд апелляционной инстанции не поступало.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения ФИО2, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе № <...> от 16.09.2016 с НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» в пользу ФИО2 взыскана задолженность по заработной плате в сумме 28 713 рублей 62 копеек.

Согласно информации Исилькульского РОСП УФССП России по Омской области от 27.07.2018 в отделе на исполнении находится исполнительное производство № <...>, возбужденное на основании вышеназванного судебного приказа. 15.02.2017 был осуществлен выход на территорию по адресу местонахождения должника, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) обнаруженных на территории пяти транспортных средств на общую сумму 129 000 рублей, реализовано три транспортных средства на общую сумму 39 000 рублей, два транспортных средства находятся на оценке; 17.05.2017 осуществлен выход в здание по месту нахождения должника, составлено два акта о наложении ареста (описи имущества) на сумму 26 850 рублей и 34 200 рублей, произведена реализация выявленного имущества. В результате проведенных мероприятий в пользу ФИО2 частично взыскана и перечислена с 11.11.2016 сумма 1 709 рублей 02 копейки, остаток задолженности по состоянию на 27.07.2018 составляет 27 004 рубля 60 копеек.

Региональным отделением ДОСААФ России Омской области представлена информация от 10.07.2018 № <...> о том, что в настоящее время в ПОУ «ФИО3» приостановлена деятельность в связи с кризисным финансовым состоянием. Задолженность по заработной плате работников ПОУ «ФИО3» производится в размерах, определенных исполнительными производствами. Всего задолженность по заработной плате по состоянию на 01.07.2018 составила 1 534 386 рублей 20 копеек, выплачено 137 410 рублей 59 копеек.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.05.2018 подтверждается, что учредителем юридического лица Профессиональное образовательное учреждение «Исилькульская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» является Российская оборонная спортивно-техническая организация.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.11.2009 № 973 Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)» преобразована в Общероссийскую общественно-государственную организацию «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Из Устава НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа РО Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Омской области, утвержденного Президиумом РО ДОСААФ России 30.09.2010 следует, что учреждение является правопреемником НОУ НПО «Исилькульская автомобильная школа, созданного в соответствии с решением учредителя - Омской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)». Учредителем является Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Омской области.

Согласно ст. 123.23 ГК РФ, частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.

Исходя из положений Устава, ПОУ «ФИО3 ДОСААФ России» является частным учреждением.

Из п. 1.15 Устава следует, что учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества учреждения в порядке, установленном действующим законодательством. Согласно п. 8.1 Устава, имущество учреждения является собственностью ДОСААФ России и принадлежит учреждению на праве оперативного управления.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями п. 2 ст. 56, ст. ст. 123.21, 123.23, 399 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), установив факт задолженности НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» перед истцом по выплате заработной платы и суммы долга, взысканных судебными актами, отсутствия у НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» средств для исполнения судебных постановлений о взыскании присужденных сумм, неисполнения судебных постановлений на протяжении более полутора лет, принимая во внимание, что ответчик является учредителем и собственником имущества переданного НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России», принявшим на себя субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения как его учредитель и собственник имущества, пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика субсидиарной ответственности по обязательствам НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» перед истцом.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным обстоятельствам дела.

Ответчик не оспаривает факт того, что несет субсидиарную ответственность по обязательствам НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России как его учредитель и собственник имущества, оспаривая отсутствие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности.

Указанный довод ответчика сводится к переоценке доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, так как всем представленным сторонами доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что в настоящее время совокупный долг учреждения перед взыскателями составляет 1 534 386 рублей 20 копеек, стоимость арестованного имущества существенно меньше размера долга. Доказательств того, что у НОУ ДПО «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» имеется иное ликвидное имущество, ответчик суду не представил.

С учетом положений п. 1, п. 3 ст. 123.21, п. 2 ст. 123.23, п. 1 ст. 399 ГК РФ ответчик несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, учредителем которого он является, в случае недостаточности денежных средств и имущества у учреждения.

Недостаток денежных средств и имущества для исполнения обязательств перед истцом следует из материалов исполнительного производства, имеющегося в деле. Кроме того материалами дела подтвержден факт не осуществления школой деятельности, за счет которой могут быть погашены долговые обязательства, не смотря на то, что последняя не исключена из реестра юридических лиц.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на его законность и обоснованность, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Исилькульского городского суда Омской области от 01 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи