Гражданский кодекс часть 1

по заявлению Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» о восстановлении срока подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и выдаче дубликата исполнительного листа,

УСТАНОВИЛА:

Некоммерческая организация «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с заявлением о восстановлении срока подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Требование мотивировано тем, что 29.06.2011 Центральным районным судом г. Кемерово вынесено решение по гражданскому делу по иску НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» к ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 о взыскании денежных средств.

26.08.2011 выданы исполнительные листы, которые НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» предъявил в отдел судебных приставов по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области для исполнения.

14.03.2014 исполнительное производство в отношении ФИО1 было окончено. Однако, в НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» документы направлены не были.

28.02.2017 Управлением ФССП России по Кемеровской области установлено, что оригинал исполнительного листа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлены. Исполнительный лист был утрачен. Меры к восстановлению исполнительного документа УФССП России по Кемеровской области не были приняты.

Постановление от 14.03.2014 об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 было направлено в адрес НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» только 20.06.2017 и 03.07.2017 им получено.

Заявитель просил восстановить пропущенный срок для подачи заявления о выдаче исполнительного листа и выдать дубликат исполнительного листа.

В судебное заседание представитель НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, о причинах отсутствия суду не сообщил.

ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 в судебное заседание не явились.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 07 сентября 2018 года постановлено:

Заявление представителя Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» ФИО5 о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворить.

Выдать Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» дубликат исполнительного листа в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по делу №2-2692/2011 по иску НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» к ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 о взыскании задолженности в сумме 1 772 725,43 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 17 437 рублей. Всего 1 790 162,43 руб.

В частной жалобе и дополнениях ней ФИО1 просит определение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Указывает, что он обращался с заявлением в суд о выдаче копии обжалуемого определения, которая ему не была направлена, его не ознакомили с материалами дела, а также указывает, что он не был извещен о времени и месте судебного заседания. Считает определение суда не законным, поскольку истец обратился за выдачей дубликата за пределами трехлетнего срока, считает, что срок истек 14 марта 2017 года. Указывает, что с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, истец уже обращался, но суд не дал этому оценки в определении. Также указывает, что на заявлении о выдаче дубликата исполнительного листа не стоит штамп с датой поступления этого заявления. Разница между датой подачи и датой рассмотрения 3 месяца. Полагает, что истцу было известно об утрате исполнительного листа в августе 2016 года. Не исследована судом и дата, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Поскольку он не был извещен о рассмотрении заявления судом первой инстанции, то к дополнениям в частной жалобе прикладывает ходатайство о приобщении к материалам дела новых доказательств. Полагает, что факт получения истцом копии постановления об окончании исполнительного производства не означает, что истец не мог получить его раньше. Полагает, что истец должен был обратиться в суд с ходатайством об истребовании этих документов.

На доводы частной жалобы НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» принесены возражения, согласно которых документ, подтверждающий, что исполнительное производство окончено ОСП по г. Междуреченску было направлено в адрес Фонда за пределами трех лет, несмотря на многократные обращения взыскателя в адрес службы судебных приставов. 28 февраля 2017 года согласно Постановления №3378/2017/5410 о признании жалобы обоснованной, УФССП по Кемеровской области было установлено, что оригинал исполнительного листа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Фонда направлены не были. Исполнительный лист был утрачен. Меры подразделением ССП к восстановлению исполнительного документа не приняты. Указанное Постановление было получено Фондом 06.03.2017. Постановление от 14.03.2014г. об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 было направлено в адрес Фонда 20.06.2017г. и получено Фондом 03.07.2017г. В связи с чем, Фонд смог реализовать свое право обращения в суд за выдачей дубликата исполнительного листа только в июле 2017г.

Согласно части 3 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12.07.2018 постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, т.к. ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания при решении данного вопроса судом о выдачи дубликата исполнительного листа.

Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Представитель заявителя НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области», ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в суде апелляционной инстанции доводы, изложенные в заявлении о восстановлении срока для подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, а так же доводы, изложенные в заявлении о выдаче дубликата исполнительного листа поддержала в полном объеме. Кроме того, поддержала доводы, изложенные в отзыве на частную жалобу.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании в суде апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в частной жалобе. Просил суд отменить определение Центрального районного суда г. Кемерово от 07 сентября 2017 года.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 о времени и месте рассмотрения частной жалобы надлежаще извещены, однако, в суд не явились. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в суд апелляционной инстанции не представили.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Согласно статье 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу либо по его просьбе направляется судом для исполнения.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с частью 3 ст. 430 ГПК РФ при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

Исходя из содержания вышеприведенных правовых норм, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, суд должен установить факт его утраты, выяснить причины такой утраты, проверить, не истек ли срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению, не был ли уже исполнен судебный акт, на основании которого выдавался утраченный исполнительный лист.

Из материалов дела усматривается, что 29.06.2011 Центральным районным судом г. Кемерово вынесено решение по гражданскому делу по иску НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» к ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 о взыскании денежных средств.

С заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа НО «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» обратился в суд 18.07.2017.

Доводы ФИО1, изложенные в частной жалобе, о том, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек 14.03.2017, т.к. исполнительное производство окончено 14.03.2014, о том, что об окончании исполнительного производства и об утрате исполнительного документа Фонду должно быть известно с момента окончания исполнительного производства, не подтверждаются представленными по делу доказательствами.

Кроме того, доводы ФИО1 о том, что ранее, 29.05.2017, Фонд уже обращался с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, не имеет правового значения по следующим основаниям.

Документ, подтверждающий, что исполнительное производство окончено ОСП по г. Междуреченску было направлено в адрес Фонда за пределами трех лет. Между тем, несмотря на вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного листа, данных о фактическом направлении его в адрес взыскателя, а также его получения последним, отсутствуют. Более того, 28 февраля 2017 года Постановлением № о признании жалобы обоснованной, УФССП по Кемеровской области установлено, что оригинал исполнительного листа и копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес Фонда направлены не были. Исполнительный лист был утрачен службой судебных приставов. Меры подразделением ССП к восстановлению исполнительного документа не были приняты. Установить в настоящее время место нахождения исполнительного листа не представляется возможным.

Данные обстоятельства, указывающие на то, что в настоящее время местонахождение исполнительного листа неизвестно, с очевидностью свидетельствуют об утрате исполнительного листа. Вина Фонда в данной утрате не усматривается.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Постановление от 14.03.2014 об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 фактически было направлено в адрес Фонда 20.06.2017 и получено Фондом 03.07.2017.

В связи с тем, что документ, подтверждающий окончание исполнительного производства был направлен ОСП по г. Междуреченску с нарушением сроков, Фонд смог реализовать свое право обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа только в июле 2017 года, что подтверждается материалами дела.

Данный факт является безусловным основанием для восстановления пропущенного срока для подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа ввиду отсутствия вины в нарушении срока со стороны заявителя а так же ввиду отсутствия разумного срока для подготовки и направления заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 432 ГПК РФ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается в том числе частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

В рассматриваемом случае срок принудительного взыскания прерван вышеназванным исполнительным производством, поэтому к моменту рассмотрения заявления взыскателя не истек.

Постановление от 14.03.2014 об окончании исполнительного производства в отношении ФИО1 фактически было получено Фондом 03.07.2017. В связи с чем, срок принудительного взыскания был прерван и на момент подачи и рассмотрения заявления о выдачи дубликата исполнительного листа срок его предъявления к исполнению не истек. Отсюда следует, что в соответствии со ст. 430 ГПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению и специальный срок в данном случае применению не подлежит.

Отказ в выдаче взыскателю дубликата исполнительного листа приведет к невозможности принудительного исполнения решения суда, вступившего в законную силу, то есть повлечет нарушение прав взыскателя.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что факт утраты подлинника исполнительного листа подтвержден надлежащим образом, требования по исполнительному листу должником не исполнены, задолженность не погашена, в связи с чем предусмотренные законом основания для отказа в выдаче дубликата исполнительного листа судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Центрального районного суда г. Кемерово от 07 сентября 2017 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Заявления Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и выдаче дубликата исполнительного листа, удовлетворить.

Председательствующий: Г.В. Строганова

Судьи: А.А. Галлингер

Е.В. Слепцова