ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6908/2015 от 28.10.2015 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

Дело № 33-6908/2015 В суде первой инстанции дело

слушал судья Богатырева Н.Ю.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2015 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Г.Н.Кочукова,

членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, И.К.Ющенко,

при секретаре Е.В.Зверевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 23 июля 2015 года, принятое по гражданскому делу по иску военного прокурора Корфовского гарнизона, предъявленного в интересах Российской Федерации, к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья.

Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., объяснения представителя военного прокурора Корфовского гарнизона – помощника прокурора Кушнаренко О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Военный прокурор Корфовского гарнизона в интересах РФ обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья. В обоснование своих требований истец сослался на то, что ФИО1 на период трудовых отношений с войсковой частью 52015 было предоставлено служебное жилое помещение - квартира <адрес> (закрытый военный городок)., на состав семьи три человека: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (супруг), ФИО3 (сын). В настоящее время трудовые отношения с войсковой частью прекращены, следовательно, наниматель и проживающие с ним лица, утратили право пользования служебным жилым помещением. На письменные предупреждения о выселении ответчики не реагируют, служебное жилое помещение не освободили и не сдали. Занимаемое ответчиками жилое помещение находиться в ведение Министерства обороны России и необходимо для расселения военнослужащих, проходящих военную службу. Истец просил выселить ФИО1 и ФИО2 из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного <адрес>, без предоставления другого жилья, снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования военного прокурора Корфовского гарнизона удовлетворены. Судом постановлено выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения - квартиры <адрес> (закрытый военный городок). Это решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Считает, что принятое судом решение не соответствует нормам федерального законодательства, и выводы суда не основаны на установленных по делу обстоятельствах. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом «О статусе военнослужащих» не подлежат выселению из служебных жилых помещений члены семьи военнослужащего. Её сын ФИО3, проживающий в той же квартире, из которой её выселил суд, является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части 52015. Она и ФИО2 являются членами его семьи, и иного в суде не установлено.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не представлено.

В суде апелляционной инстанции представитель военного прокурора Корфовского гарнизона – помощник прокурора Кушнаренко О.В., не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В суд апелляционной инстанции ФИО1 и ФИО2, представитель ФКУ «Войсковая часть 52015», уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. Судебная коллегия, признав причину неявки неуважительной, провела судебное заседание в их отсутствие.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив, в интересах законности, решение суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями части 1 статьи 35, пункта 1 части 1 статьи 92, части 2 статьи 103, части 3 статьи 104, статьи 108 Жилищного кодекса РФ, и, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчики в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоят, поэтому право пользования служебным жилым помещением утратили и обязаны освободить занимаемое жилье.

Решение должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (статьи 195,196,198 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Обжалуемое решение указанным требованиям не соответствует.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (пункт 1 части 1, часть 2 статьи 92, Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением Главы Комсомольского района Хабаровского края от 02.02.2004 года квартира <адрес> включена в число служебных.

В выписке из Реестра Федерального имущества от 24.07.2007 года № 1201/10478.1-08 указано, что квартира <адрес> находится в собственности Российской Федерации, передано в ведение и пользование на праве оперативного управления Министерству обороны РФ (ГУ «Войсковая часть 52015 Министерства обороны РФ»).

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р Комсомольск-на-Амуре-31 включен в Перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил России, имеющих служебный жилой фонд.

Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, за плату по договору найма специализированного жилого помещения во владение и пользование для временного проживания в нем, на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими (статьи 99, 100 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по решению руководителя войсковой части 52015 нанимателю ФИО1, состоящей в трудовых отношениях с войсковой частью 52015, на состав семьи три человека: наниматель, ФИО2 (супруг), ФИО3 (сын), решением от 01.03.2005 года было предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения квартира <адрес> (жилое помещение имеет статус служебного жилья). ФИО1 и члены её семьи вселились в это помещение, зарегистрировались в нем по месту жительства 21.06.2005 года, и проживают в квартире по настоящее время. Между войсковой частью 52015 МО РФ и ФИО1 15.01.2008 года заключен договор найма указанного служебного жилого помещения.

Приказом командира войсковой части 52015 от 15.12.2009 года трудовые отношения с ФИО1 прекращены в связи с её увольнением с 14.12.2009 года по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Между ФИО1 и ФИО2 18.09.2015 года заключен брак, о чем администрацией Селихинского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края составлена запись за .

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (часть 1 статьи 102, часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ).

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей (часть 1, пункт 1 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ).

Из представленных сторонами доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции, следует, что ФИО3 – сын ФИО1, зарегистрированный по месту жительства и постоянно проживающий в квартире <адрес>, проходит военную службу в войсковой части 52015 по контракту, срок действия которого определен с 04.12.2013 года по 23.12.2016 года.

Доказательств того, что ФИО1 и ФИО2 являются нанимателями других жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма либо собственниками иных жилых помещений или членами семьи собственника другого жилого помещения, суду не представлено и материалы дела не содержат. На такие обстоятельства истец, в обоснование своих требований о выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, не ссылался.

Таким образом, ФИО1 и ФИО2, являющиеся членами семьи военнослужащего ФИО3, не могут быть выселены из занимаемого ими служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, поскольку они не обеспечены иным жилым помещением по договору социального найма или по праву собственности, являются лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку проживают в закрытом военном городке, и военнослужащий ФИО3 проходит службу в войсковой части 52015, в ведении и распоряжении которой находиться занимаемое ответчиками и военнослужащим жилое помещение. Ответчики могут быть выселены из занимаемого жилого помещения только с предоставлением другого жилья.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии жилого помещения, в которое ответчики могут быть выселены из занимаемого специализированного жилья.

Проанализировав в совокупности нормы законодательства, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия пришла к выводу, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований прокурора. помещения.

Поскольку судом первой инстанции дано неверное толкование нормам материального права, подлежащего применению при разрешении данного спора, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, то имеются предусмотренные пунктами 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены оспариваемого решения и для принятия нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, они явились основанием к отмене судебного решения, поэтому жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 23 июля 2015 года отменить и принять по делу новое решение.

Военному прокурору Корфовского гарнизона в удовлетворении исковых требований, заявленных в интересах Российской Федерации, к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения, находящегося <адрес>, без предоставления другого жилья, отказать.

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.

Председательствующий: Г.Н.Кочукова

Члены коллегии: И.К.Ющенко

Е.А. Бузыновская