ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
дело №33-6911
поступило 18.11.2016 судья Цыбикдоржиева Т.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Улан-Удэ 5 декабря 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей Раднаевой Т.Н., Тубденовой Ж.В.,
при секретаре Цыденжаповой Е.А.,
рассмотрела в судебном заседании частную жалобу представителя Главы Республики Бурятия Ульихина В.С. на определение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 2 ноября 2016 года, которым заявление Главы Республики Бурятия Наговицына В.В. о признании сведений несоответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию оставлено без движения.
Заслушав доклад судьи Тубденовой Ж.В., проверив имеющиеся материалы, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя заявителя Ульихина В.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с заявлением в порядке особого производства, представитель Главы Республики Бурятия Акчурина А.В. просила признать несоответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию Главы Республики Бурятия Наговицына В.В. сведения, распространенные на сайте в сети Интернет ....
В обоснование требований указывала, что оспариваемые сведения носят явно порочащий характер, наносят урон репутации высшего должностного лица Республики Бурятия, умаляют авторитет Главы Республики Бурятия как носителя государственной власти, направлены на подрыв стабильности функционирования органов государственной власти Республики Бурятия. По информации МВД по РБ идентифицировать лицо, разместившее указанную информацию, невозможно. Интернет-ресурс в качестве средства массовой информации не зарегистрирован.
Обжалуемым определением суда от 2 ноября 2016 года заявление Главы Республики Бурятия оставлено без движения, заявителю предоставлен срок для устранения недостатков до 11 ноября 2016 года.
В частной жалобе представитель Главы Республики Бурятия Ульихин В.С., ссылаясь на отсутствие оснований для оставления заявления без движения, просит отменить определение суда. Указывает, что заявление в порядке особого производства подано от имени высшего должностного лица Республики - Главы Республики Бурятия, оспариваемые сведения порочат честь и достоинство Наговицына В.В. как высшего должностного лица, поэтому подача заявления по месту нахождения государственного органа – резиденции Главы Республики Бурятия не противоречит требованиям гражданского процессуального законодательства о территориальной подсудности. Кроме того, поскольку лицо, разместившие оспариваемые сведения в сети Интернет, невозможно установить, заявление подано в порядке особого производства. Установление владельца сайта в данном случае не имеет значения для дела, поскольку возложение обязанности по удалению соответствующих сведений является иным способом защиты нарушенного права.
По правилам ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, о рассмотрении частной жалобы не извещались.
Явившийся на заседание судебной коллегии представитель Главы Республики Бурятия Ульихин В.С. поддержал доводы частной жалобы.
Проверив имеющиеся материалы, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя заявителя, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.
Основанием для оставления судом первой инстанции заявления Главы Республики Бурятия без движения явилось не соблюдение требований, установленных ст.ст.131, 132 ГПК РФ. Согласно определению суда заявителю необходимо указать адрес места жительства, представить сведения о владельце интернет ресурса либо лице, ответственном за его информационное наполнение.
Обращаясь в суд с заявлением в порядке особого производства, представитель Главы Республики Бурятия ссылается на невозможность установления лица, разместившего сведения, которые заявитель просит признать несоответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию Главы Республики Бурятия.
В соответствии с п.8 ст.152 ГК РФ если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", судебная защита чести, достоинства и деловой репутации лица, в отношении которого распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, не исключается также в случае, когда невозможно установить лицо, распространившее такие сведения (например, при направлении анонимных писем в адрес граждан и организаций либо распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать). В соответствии с пунктом 6 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации суд в указанном случае вправе по заявлению заинтересованного лица признать распространенные в отношении него сведения не соответствующими действительности порочащими сведениями. Такое заявление рассматривается в порядке особого производства (подраздел IV Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ответу заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Иркутской области ... сайт как сетевое издание по адресу <...> не зарегистрирован в качестве средства массовой информации. Информацию о владельце интернет ресурса либо лице, ответственном за его информационное наполнение, возможно установить с помощью сервиса «<...>».
Из справки дознавателя ОД УМВД России по г.Улан-Удэ ... следует, что владелец сайта «<...>» и лицо, разместившее сведения, не установлены.
Именно отсутствие возможности установления лица, распространившего сведения на указанном сайте, послужило основанием для обращения Главы Республики Бурятия с настоящим заявлением в порядке особого производства.
При таких обстоятельствах, не представление доказательств о владельце интернет ресурса либо о лице, ответственном за его информационное наполнение, не может служить основанием для оставления без движения заявления о признании несоответствующими действительности сведений порочащего характера в порядке особого производства.
Согласно ст.266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
В обоснование заявленных требований представитель Главы Республики Бурятия ссылается на то, что оспариваемые сведения порочат честь и достоинство, наносят урон репутации Главы Республики Бурятия как высшего должностного лица Республики.
Согласно Указу Президента РБ от 20.07.1994 №12 "О резиденции Главы Республики Бурятия" резиденция Главы Республики Бурятия размещается в г. Улан-Удэ в административном здании по улице Сухэ-Батора, 9.
Поскольку предметом заявленных требований является признание несоответствующими действительности сведений о Главе Республике Бурятия Наговицыне В.В. как о высшем должностном лице Республики, честь и достоинство которого охраняются законом в соответствии со ст. 76 Конституции Республики Бурятия, заявитель правомерно обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ по месту нахождения резиденции высшего должностного лица.
Учитывая изложенное, обжалуемое определение подлежит отмене, а материалы - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Руководствуясь ст.334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 2 ноября 2016 года отменить, направить материалы в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления Главы Республики Бурятия Наговицына В.В. о признании сведений несоответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию к производству суда.
Председательствующий:
Судьи: