Судья: Крамаренко Ю.П. Дело № 33-6934/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Марченко О.С.,
судей Крайниковой Т.В., Матосовой В.Г.
при секретаре Цыбульской М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первореченского района г. Владивостока о признании движимой вещи бесхозяйной,
по апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, апелляционному представлению прокурора Первореченского района г. Владивостока
на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 30 марта 2017 года, которым заявленные требования удовлетворены.
Признать бесхозяйным и обратить в доход Российской Федерации имущество, находящееся на хранении УМВД России по г. Владивостоку, в виде денежных средств в размере 19 купюр достоинством 100 долларов США под номерами №; 5 купюр достоинством 50 долларов США под номерами №; 5 купюр достоинством 20 долларов США под номерами №; 4 купюры достоинством 10 долларов США под номерами №; 1 купюра достоинством 5 долларов США под номером №; 20 купюр достоинством 1 доллар США под номерами №; №; 2 купюры достоинством 1000 йен под номерами №. Указанные денежные средства переданы для последующего распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.
Заслушав доклад судьи Марченко О.С., выслушав объяснения прокурора Неплюевой Е.Н., представителя УФК по Приморскому краю Калашниковой Г.Л., представителя УМВД по г.Владивостоку Тяптина А.А., представителя Министерства Финансов РФ Панфиловой В.С., судебная коллегия
установила:
Прокурор Первореченского района г. Владивостока обратился с данным заявлением указав, что в кассе УМВД России по городу Владивостоку, находятся денежные средства: 19 купюр достоинством по 100 долларов США, 5 купюр достоинством 20 долларов США, 4 купюры достоинством 10 долларов США, 1 купюра достоинством 5 долларов США, 20 купюр достоинством 1 доллар США, 2 купюры достоинством 1000 йен, изъятые по результатам оперативно-розыскных и следственных мероприятий, переданные на хранение в финансовую часть УВД г. Владивостока, вещественными доказательствами не признавались. Имущество никем не востребовано, не является законным платежным средством. Просил суд признать имущество бесхозяйным и обратить в доход Российской Федерации, передать движимое имущество для последующего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ПК.
В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Приморскому краю полагала, что они не являются заинтересованными лицами по делу.
Представитель УМВД России по городу Владивостоку, представитель ТУ ФАУГИ в ПК в судебное заседание не явились.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель Росимущества, им подана апелляционная жалоба, прокурором подано апелляционное представление, в которых ставится вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
В связи с наличием безусловных оснований к отмене решения суда, установленных пунктом 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ (поскольку принятым решением затрагиваются права Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, которое не было привлечено к участию в деле) судебная коллегия 19.07.2017 на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, а также привлекла к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федерального казначейства по Приморскому краю.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор уточнил заявленные требования, просил признать бесхозяйным и обратить в доход Российской Федерации имущество, находящееся на хранении УМВД России по г. Владивостоку, следующие денежные средства: 19 купюр достоинством 100 долларов США под номерами №; 5 купюр достоинством 50 долларов США под номерами №; 5 купюр достоинством 20 долларов США под номерами №; 1 купюра достоинством 5 долларов США под номером №; 20 купюр достоинством 1 доллар США под номерами № 2 купюры достоинством 1000 йен под номерами №. Передать указанные денежные средства дляпоследующего распоряжения Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю.
Представитель УМВД по г. Владивостоку Тяптин А.А. согласился с требованиями прокурора.
Представители УФК по Приморскому краю Калашникова Г.Л., Министерства Финансов РФ Панфилова В.С. против удовлетворения заявленных требований возражали, ссылаясь на то, что в силу норм действующего законодательства Управление Федерального казначейства по Приморскому краю осуществляет зачисление обращенных в федеральную собственность денежных средств только в валюте Российской Федерации.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ПК на заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. С учетом положений
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, судебная коллегия находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Как следует из материалов дела, в результате оперативно-розыскных и следственных мероприятий были изъяты и помещены на хранение в УМВД России по г. Владивостоку денежные средства: 19 купюр достоинством 100 долларов США под номерами №; 5 купюр достоинством 50 долларов США под номерами №; 5 купюр достоинством 20 долларов США под номерами №; 4 купюры достоинством 10 долларов США под номерами №; 1 купюра достоинством 5 долларов США под номером №; 20 купюр достоинством 1 доллар США под номерами №; 2 купюры достоинством 1000 йен под номерами №.
Учитывая, что лица, которые бы заявляли свои права на указанные денежные средства, отсутствуют, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данное имущество является бесхозяйным и подлежит обращению в доход Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 утвержден Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства.
Согласно подпункту «д» пункта 2 Порядка учета, оценки и распоряжения имуществом, имущество обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Банка России, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, средств от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке зачисляются в валюте Российской Федерации на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В целях регулирования порядка зачисления денежных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации изданы следующие приказы:
- приказ Минфина России от 18 декабря 2013 N 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (далее - приказ Минфина № 125н);
- приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов».
В соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов органами Федерального казначейства осуществляется учет поступлений в валюте Российской Федерации и их перечисление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также регламентируется взаимодействие органов Федерального казначейства с администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе федеральными органами исполнительной власти.
Исходя из приведенных норм, судебная коллегия полагает, что признанные бесхозяйными денежные средства подлежат передаче Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю для последующего распоряжения.
Доводы представителей заинтересованных лиц о невозможности исполнения решения суда в части передачи денежных средств УФК по Приморскому краю при отсутствии у последнего полномочий по конвертации иностранной валюты в валюту РФ не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку данный вопрос может быть разрешен на стадии исполнения судебного акта.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 30 марта 2017 года отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в доход Российской Федерации имущество, находящееся на хранении УМВД России по г. Владивостоку, следующие денежные средства: 19 купюр достоинством 100 долларов США под номерами №; 5 купюр достоинством 50 долларов США под номерами №; 5 купюр достоинством 20 долларов США под номерами №; 4 купюры достоинством 10 долларов США под номерами №; 1 купюра достоинством 5 долларов США под номером №; 20 купюр достоинством 1 доллар США под номерами №; 2 купюры достоинством 1000 йен под номерами №.
Передать данные денежные средства для последующего распоряжения Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю.
Председательствующий:
Судьи: