Апелляционное определение № 33-6963/17 от 19.10.2017 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе председателя СПК - колхоза «Русь» Щеблакова В.В.,

на решение Советского районного суда Ставропольского края от 21 сентября 2016 года,

по иску СПК - колхоз «Русь» к администрации Советского муниципального района СК, администрации МО Солдато-Александровского сельсовета, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ставропольскому краю, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, Советскому филиалу ГУП СК «Ставкрайимущество», филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по СК, Красниковой Ю.В., Котову А.Н., Щербакову С.А., Гаранжа Л.И., Шибко Н.П., Дудченко Л.Н., Чурину В.И., и как к главе крестьянского (фермерского хозяйства), Головчанскому С.А., Чернецкой Н.А., Колесникову А.И., Дорофееву В.И., Дорофееву В.П., Леоновой М.В., Карпову Н.Г., Замкову А.И., Усманову М.Я., Войтовой А.А., Федюшовой О.П., Подшивалову В.В., Прошкурину А.И., Мокину Г.И., Шамрай Г.Н., Кадиеву К.А., Куманину Н.И., Самарину В.В., Кононовой В.П., Орешко О.И., Шмуратко В.В., Шамрай Г.А., Селезневу Ю.В., Ломовскому К.А., Новак Т.А., Ананьеву А.Ю., Беляевой Л.И., Старкову В.Н., Иванову С.И., Якунину А.Н., Акимову Ю.В., Акимову С.В., Иванниковой В.И., Ждановой Л.Н., Пономаренко Ю.П., Куругуз Н.А., Магомедову М.Г., Ровенскому С.Н., Ракитской С.Н. о признании результатов межевания земельных участков недействительными, о признании недействительными сведений, внесенных в Государственный кадастр недвижимости, исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости, аннулировании графических отображений и исключении сведений о координатах, снятии земельных участков с кадастрового учета, признании отсутствующими зарегистрированных в ЕГРП прав собственности на земельные участки, аннулировании записи регистрации права собственности на земельные участки,

заслушав доклад судьи Дубинина А.И.,

установила:

СПК - колхоз «Русь» обратился в суд с иском указав, что 17 января 2005 года проведено межевание земельного участка площадью 8852,02 га с кадастровым номером … в южной части Советского района в землепользовании СПК-колхоза «Русь». 08 августа 2006 года между участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером … с одной стороны, и СПК-колхозом «Русь» с другой стороны, заключен договор аренды части земельного участка площадью 8378,28 га сроком на десять лет, до 08 августа 2016 года. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в УФСГРКиК по СК 10.10.2006 года, номер регистрации 26-26-27/012/2006-456. 01.10.2004 года земельный участок поставлен на кадастровый учет. 14 декабря 2006 года между участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером … с одной стороны, и СПК-колхозом «Русь» с другой стороны, заключен договор аренды части земельного участка площадью 270,165 га сроком на десять лет, до 14 декабря 2016 года. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в УФСГРКиК по СК 09.02.2007 года, номер регистрации 26-26-27/001/2007 006.

19 марта 2009 года между участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 26:27:0:0121 с одной стороны, и СПК-колхозом «Русь» с другой стороны, заключен договор аренды части земельного участка площадью 134,5 га сроком на десять лет, до 19 марта 2019 года. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в УФСГРКиК по СК 12.03.2009 года, номер регистрации 26-26-27/007/2009-012. В дальнейшем, в связи с приобретением СПК-колхозом «Русь» части земельных долей в собственность 02 декабря 2013 года из вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером … выделен и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером … площадью 403,12 га, право собственности на который зарегистрировано за СПК-колхозом «Русь». 19.02.2014 года земельный участок поставлен на кадастровый учет. Земельные участки с кадастровыми номерами … и … обрабатываются СПК-колхозом «Русь» и используются им по целевому назначению.

В 2015 году кадастровым инженером Петровым А.Ю. были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером …. При уточнении границ было установлено, что учетная площадь земельного участка с кадастровым номером … составила 8246 га. Разность площадей составила 606 га. При этом земельный участок с кадастровым номером … площадью 403 га выделен и поставлен на кадастровый учет. Территория общей площадью 205,2 га не вошла в состав земельного участка с кадастровым номером …, так как составляющие ее участки поставлены ранее на кадастровый учет с уточненными границами. Таким образом, площадь земельного участка … уменьшилась на 205,2 га. Не вошедшими в состав земельного участка с кадастровым номером … и ранее поставленными на кадастровый учет земельными участками являются следующие земельные участки (далее «спорные земельные участки»): … площадью 1 га собственник Красникова Ю.В., … площадью 1 га собственник Котов А.Н., … площадью 1 га собственник Щербаков С.А., … площадью 1 га собственник Гаранжа Л.И., … площадью 1 га собственник Шибко Н.П., … площадью 1 га собственник Дудченко Л.Н., … площадью 1 га собственник Чурин В.И., … площадью 1 га собственники Головчанский С.А. и Чернецкая Н.А., … площадью 1 га собственник Чурин В.И., … площадью 1 га собственник Колесников А.И., … площадью 1 га собственник Чурин В.И,, … площадью 1 га собственник Чурин В.И., … площадью 1 га собственник Дорофеев В.П., … площадью 1 га собственник Леонова М.В., … площадью 1 га собственник Карпов Н.Г., … площадью 1 га собственник Замков А.И., … площадью 1 га собственник Усманов М.Я., … площадью 1 га собственник Войтова А.А., … площадью 1 га собственник Федюшова О.П., … площадью 1 га собственник Замков А.И., … площадью 1 га, собственник Подшивалов В.В., … площадью 1 га, собственник Теплищев А.В., … площадью 1 га, собственник Замков А.И., … площадью 1 га, собственник Прошкурин А.И., … площадью 1 га, собственник Мокин Г.И., … площадью 1 га, собственник Шамрай Г.Н., … площадью 1 га, собственник Кадиев К.А., … площадью 1 га, собственник Куманин Н.И., … площадью 1 га, собственник Самарин В.В., … площадью 1 га, собственник Кононова В.П., … площадью 1 га, собственник Яковлев В.И., … площадью 1 га, собственник Шмуратко В.В., … площадью 1 га, собственник Шамрай Г.А., … площадью 1 га, собственник Дорофеев В.П., … площадью 1 га, собственник Селезнев Ю.В., … площадью 1 га, собственник Ломовский К.А., … площадью 1 га, собственник Новак Т.А., … площадью 1 га, собственник Ананьев А.Ю., … площадью 1 га, собственник Беляева Л.И., … площадью 1 га, собственник Старков В.Н., … площадью 1 га, собственник Шамрай Г.А., … площадью 1 га, собственник Иванов С.И., … площадью 1 га, собственник Якунин А.Н., … площадью 1 га, собственник Акимов Ю.В., … площадью 1 га, собственник Акимов С.В., … площадью 1 га, собственник Иванникова В.И., … площадью 1 га, собственник Жданова Л.Н., … площадью 1 га, собственник Пономаренко Ю.П., … площадью 36,4 га сведения о правообладателе отсутствуют, … площадью 14,8 га сведения о правообладателе отсутствуют, … площадью 68 га, сведения о правообладателе отсутствуют, … площадью 38 га, сведения о правообладателе отсутствуют.

Истец считает, что при выполнении кадастровых работ в отношении 52 спорных земельных участков произошло их наложение на земельный участок с кадастровым номером …, принадлежащий в части СПК-колхозу «Русь» на праве собственности и в части, используемый им на праве аренды. Кадастровые инженеры Сушко Н.В., Сотникова Е.Н., проводившие кадастровые работы на вышепоименованных 52 спорных земельных участках, провели их без учета местоположения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером …, отмежеванного картографическим способом, чем нарушили права СПК-колхоза «Русь» как собственника и арендатора земельного участка Спорные земельные участки никогда не являлись составной частью земельного участка с кадастровым номером …. СПК-колхоз «Русь» в установленном законом порядке о проведении кадастровых работ на спорных земельных участках не уведомлялся, границы данных земельных участков с кооперативом не согласовывались. При проведении кадастровых работ на спорных земельных участках был нарушен целый ряд требований действующего законодательства Российской Федерации. Действующее земельное законодательство не допускает возможности образования земельных участков, с наложением их границ на уже существующие земельные участки.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 ст. 39 вышеуказанного закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером … сформирован в 2005 году. Это подтверждается землеустроительной документацией, выполненной ОАО «СтавропольНИИгипрозем» и кадастровым планом земельного участка. Местоположение земельного участка: установлено относительно ориентира в землепользовании СПК-колхоза «Русь», ПУ №1, п. 1П5, 1П6, 1111, 1112, 121, 121, 123, 1210, 124, 1ПЗДП4, 116, 117, 118, 119, 1110, 1П1, 1П2, 111, 112, 113, 114, 115, ПУ № 6 п. № 6П10, 6П5, 6П4, 6П2, 6ПЗ, ПУ № 4, п. № 4110, 419, 418, 417, 416, 415, 414, 41, расположенного в границах участка, адрес ориентира: край Ставропольский, район Советский. В нем также указаны номера предыдущих земельных участков, из которых он образован.

Анализ землеустроительной документации земельных участков с кадастровым номером … и спорных земельных участков позволяет сделать вывод, что спорные земельные участки, в отношении которых проводились кадастровые работы никогда составной частью земельного участка с кадастровым номером … не являлись. В результате выполнения кадастровых работ произошло наложение вновь образованных спорных земельных участков на земельный участок с кадастровым номером …, отмежеванный картографическим способом. Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером … был произведен до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости». В силу п. 1 ст. 45 указанного Закона земельный участок с кадастровым номером … является объектом недвижимости, учтенным в соответствии с этим Федеральным законом. В статье 45 Закона указано: государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 1). Землеустроительная документация, включенная в государственный фонд данных, полученная в результате проведения землеустройства, документы государственного земельного кадастра, а также технические паспорта, оценочная и иная хранящаяся в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются федеральной собственностью. Хранение и использование указанных документов и документации осуществляются в установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядке (ч. 2). Правовое положение, установленное ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласуется со ст. 4 ГК РФ, где указано, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером …, отмежеванный картографическим способом до введения в действие Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», является ранее учтенным, отмежеванным картографическим способом, данные о котором имеются в ГКН. Описание границ земельного участка являлось неотъемлемой частью землеустроительной документации. В силу п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 221 «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в Государственный кадастр недвижимости (ГКН). В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости - описание местоположения границ объекта недвижимости, его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок (п. 3, п. 6 ч. 1 ст.7 Закона РФ № 221-ФЗ «О государственном кадастре не движимости»). Указанные нормы законодательства обязывали кадастрового инженера исключить пересечение границ земельного участка с кадастровым номером … с границами смежных земельных участков.

Таким образом, при определении границ спорных земельных участков кадастровый инженер обязан был убедиться, что проведенными работами не будут нарушены права других землепользователей, поскольку пересечение границ земельных участков недопустимо. Землеустроительное дело многоконтурного земельного участка с кадастровым номером … от 17 января 2005 года подготовлено в соответствии с нормами и Правилами на момент оформления подобных документов. В результате оформления и утверждения указанного землеустроительного дела руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Советского района данные о земельном участке с кадастровым номером … были зарегистрированы и включены в государственный фонд землеустроительной документации. По данным указанного землеустроительного дела участок с кадастровым номером … был поставлен на кадастровый учет.

Таким образом, в результате межевания один и тот же земельный участок стал принадлежать разным собственникам. На момент действий ответчиков СПК-колхоз "Русь" обладал зарегистрированным правом собственности и правом пользования по договору аренды на земельный участок с кадастровым номером …. Ответчики зарегистрировали свои права собственности на этот же земельный участок по результатам межевания, проведенного без учета местоположения земельного участка истца. Право собственности и землепользования истца как первичное подлежит защите посредством признания недействительными результатов межевания спорных земельных участков, зарегистрированных на них права собственности ответчиков, исключении сведений о них и их обременении из ЕГРП, государственного кадастра недвижимости.

В силу положений ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование, за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование; аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3). В соответствии со ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью третьей настоящей статьи случая.

Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре недвижимости. При проведении межевых работ на спорных земельных участках кадастровые инженеры вышеприведенные нормы законодательства Российской Федерации нарушили, согласование границ спорных земельных участков не производили. При составлении межевых планов спорных земельных участков местоположение границ этих участков кадастровым инженером определены неправильно, поскольку в их состав включена площадь земельного участка с кадастровым номером …. При формировании спорных земельных участков допущены нарушения требований Федерального закона от 4.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости», в частности положения ст. 39. В соответствии с пунктом 1 ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Обязательное условие - согласование с собственниками и пользователями смежных земельных участков границ земельного участка при проведении кадастровых работ в отношении спорных земельных участков нарушено кадастровыми инженерами нарушено.

Игнорируя требования ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 221 «О государственном кадастре недвижимости», а также пункта 4 ст. 69 ЗК РФ, Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года (п. 9.1), Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года (п.п. 11-13), Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 года № 412 (в ред. от 25.01.2012 года) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной форме извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», кадастровый инженер не известила землепользователей смежных земельных участков о проведении кадастровых работ. Документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, должны быть приобщены при формировании землеустроительного дела. Это требование также не выполнено кадастровым инженером. Согласно п. 3 ч. 9 ст. 39 Закона «О государственном кадастре недвижимости» в извещении должны быть указаны кадастровый номер и адрес земельного участка в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки. Указанные требования закона не соблюдены при межевании спорных земельных участков. Ответчиками произведена регистрация права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером … по результатам кадастровых работ без согласования границ и без учета местоположения земельного этого земельного участка со спорными земельными участками. Юридический интерес истца основан на существующих у него вещных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером … и они подлежат защите посредством признания недействительным зарегистрированного права собственности ответчиков на спорные земельные участки, что в свою очередь влечет исключение записи в ЕГРП, признание недействительными внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о присвоении спорным земельным участкам кадастровых номеров со снятием указанных участков с кадастрового учета, аннулирование графического отображения и исключение сведений о координатах вышеуказанных земельных участков. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Считает, что приведенные нарушения Федерального закона № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» влекут исключение уникальных характеристик спорных земельных участков из данных ГКН, а, следовательно, и снятие этих земельных участков с кадастрового учета.

Просит признать недействительными результаты межевания земельных участков:

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га- … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га; … площадью 1 га,

… площадью 1 га; … площадью 1 га,

… площадью 1 га; … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, -… площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 1 га, -… площадью 1 га,

… площадью 1 га, - … площадью 1 га,

… площадью 36,4 га; … площадью 14,8 га,

… площадью 68 га, - … площадью 38 га.

Признать внесенные в Государственный кадастр недвижимости сведения о присвоении указанным земельным участкам кадастровых номеров недействительными и исключить сведения из государственного кадастра недвижимости об этих земельных участках. Аннулировать графическое отображение и исключить сведения о координатах вышеуказанных земельных участков, снять их с кадастрового учета.

Признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельные участки и аннулировать записи регистрации права собственности на земельные участки: … площадью 36,4 га, … площадью 14,8 га, … площадью 68 га, … площадью 38 га.

Впоследствии были заявлены дополнительные исковые требования: о признании результатов межевания земельных участков недействительными, о признании недействительными сведений, внесенных в Государственный кадастр недвижимости, исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости, аннулировании графических отображений и исключении сведений о координатах, снятии земельных участков с кадастрового учета, признании отсутствующими зарегистрированных в ЕГРП прав собственности на земельные участки, аннулировании записи регистрации права собственности на земельные участки: … площадью 36,4 га, … площадью 14,8 га, … площадью 68 га, … площадью 38 га, которые были приняты к производству суда, к Куругуз Н.А., Магомедову М.Г., Ровенскому С.Н., Ракитской С.Н.

Обжалуемым решением Советского районного суда Ставропольского края от 21 сентября 2016 года в удовлетворении исковых требований СПК-колхоза «Русь» отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе председатель СПК-колхоза «Русь» Щеблаков В.В. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований СПК-колхоза «Русь». Указывает, что приведя целый ряд норм действовавшего ранее и действующего на момент рассмотрения дела землеустроительного законодательства и законодательства о кадастровом учете, суд первой инстанции пришел к выводу, что утверждение СПК-колхоза «Русь» о том, что земельный участок с кадастровым номером … на момент постановки его на кадастровый учет имел установленные границы, не соответствует приведенным нормам права, а также имеющимся в материалах дела доказательствам. СПК-колхоз «Русь» в строгом соответствии с нормами действовавшего законодательства провел межевание земельного участка, представил землеустроительное дело в кадастровый орган и обоснованно полагал, что координаты земельного участка будут внесены в документы кадастрового учета. До 2009 года, когда у истца в связи с заключенными договорами аренды была необходимость в получении выписок из государственного земельного кадастра, - в них не содержалось записи о том, что границы земельного участка ликвидированы умышленно в период времени после 2009 года, и сделано это с целью захвата части участка. Кроме того необоснованным является и вывод суда первой инстанции о том, что исковые требования к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», Советскому филиалу ГУП СК «Ставкрайимущество» и филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по СК подлежат отклонению, поскольку исковые требования предъявлялись не только к указанным юридическим лицам, но и к владельцам земельных участков. Разделение требований невозможно, а потому при нахождении в совещательной комнате, если суд пришел к выводу, что в деле находятся представители ненадлежащих ответчиков, он в соответствии со ст. 191 ГПК РФ обязан был возобновить судебное следствие и в порядке, установленном ст. 41 ГПК РФ, поставить на обсуждение вопрос о замене ненадлежащего ответчика. Однако судом этого сделано не было.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчики просят решение Советского районного суда СК оставить без изменения, апелляционную жалобу СПК-колхоза «Русь» - без удовлетворения, поскольку ее доводы не содержат оснований для отмены состоявшегося судебного постановления.

Ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского края находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца Швец В.М., обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 01.10.2004 земельный участок с кадастровым номером … поставлен на кадастровый учет без описания границ земельного участка кадастровый квартал …, что подтверждено кадастровой выпиской о земельном участке от 27.02.2016 года (т. 15 л.д. 65-67)

Землеустроительное дело от 17.01.2005г. по межеванию земельных участков арендуемых СПК колхозом «Русь» Советского района Ставропольского края, выполнено в период с 12.12.2004г. по 17.01.2005г., Кадастровое дело на исследуемый земельный участок начато с 2004 года.

08.08.2006 между участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером … с одной стороны и СПК – колхоз «Русь» заключен договор аренды части земельного участка площадью 8378,28 га сроком на десять лет.

14.12.2006 между участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером … с одной стороны и СПК – колхоз «Русь» заключен договор аренды части земельного участка площадью 270,165 га, сроком на 10 лет.

19.03.2009 между участниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером … с одной стороны и СПК – колхоз «Русь» заключен договор аренды части земельного участка площадью 134,5 га сроком на 10 лет.

Итого СПК – колхоз «Русь» по заключенным договорам из земельного участка с кадастровым номером … общей площадью 8852,02 арендовал земельные участки общей площадью 8782,945 га. (8852,02-8782,945=69,075)

02.12.2013 года СПК – колхоз «Русь» в связи приобретением части земельных участков с кадастровым номером … выделил и поставил на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером … площадью 403,12 га, 19.02.2014 года указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

В 2015 года кадастровый инженер Петров А.Ю. провел кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ….

При уточнении границ кадастровым инженером установлено, что учетная площадь земельного участка с кадастровым номером … составила 8246 га., что с учетом выделенного земельного участка с кадастровым номером … площадью 403,12 га, на 202,9 га меньше учетной площади по результатам межевания от 17.01.2005.

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 38 га. (380631 кв.м.) поставлен на кадастровый учет 07.07.2014 на основании заявления от 03.07.2014 года и межевого плана от 01.07.2014 года. Данный земельный участок образован из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (т.3 л.д. 23-30).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 14,8 га. (148446 кв.м.) поставлен на кадастровый учет 10.02.2014 на основании заявления от 04.02.2014 года и межевого плана от 31.01.2014 года. Данный земельный участок образован из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (т.3 л.д. 31-53).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 68 га. (683831 кв.м.) поставлен на кадастровый учет 07.07.2014 на основании заявления от 03.07.2014 года и межевого плана от 01.07.2014 года. Данный земельный участок образован из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (т.3 л.д. 54-67).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, 16.03.2012 года представитель Администрации Советского муниципального района обратился в отдел по Советскому району филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением осуществить в государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером ….

16.03.2012 года в отношении указанного земельного участка проведены межевые работы.

26.03.2012 данный земельный участок площадью 36400 кв.м. поставлен на кадастровый учет. Земельный участок образован из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (т.6 л.д. 145-180).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 105998 кв.м. принадлежит Самарину В.В. на основании постановления главы Советской районной государственной администрации Ставропольского края № 386 от 30.10.1997 года, ранее имел кадастровый номер … в отношении которого проведены межевые работы 26.07.2010 г. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах …, …, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

06.08.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.3 л.д. 68-92).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 106001 кв.м. принадлежит Кумарину Н.И. 28.02.2000 за Кумариным Н.И. зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество земельную долю площадью 10,6 га в земельном массиве СХП «Русь», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права. Ранее земельный участок имел кадастровый номер … в отношении которого проведены межевые работы 24.06.2010 г. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах …, …, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

07.07.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.3 л.д. 93-114).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 105999 кв.м. принадлежит Акимову Ю.В. 20.03.2000 за Акимовым Ю.В. зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество земельную долю площадью 10,6 га в земельном массиве СХП «Русь», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.

12.07.2010 собственник земельного участка обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

12.07.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура. Смежный земельный участок с кадастровым номером … является уточненным, граница с ним ранее согласована.

26.07.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.3 л.д. 115-136).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 97001 кв.м. принадлежит Беляевой Л.И. 26.02.2000 за Беляевой Л.И. зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество земельную долю площадью 9,7 га в земельном массиве СХП «Русь», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права. Ранее земельный участок имел кадастровый номер … в отношении которого проведены межевые работы 28.06.2010 г. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах …, …, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

09.07.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.3 л.д. 137-157).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 106002 кв.м. принадлежит Селезневу Ю.В.на основании постановления главы Советской районной государственной администрации Ставропольского края № 386 от 30.10.1997 года, что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю от 23.12.1997 г. подтверждающим факт принадлежности Селезневу Ю.В. сельскохозяйственных угодий площадью 10, 6 га. в центральной части землепользования сельскохозяйственного предприятия «Русь»

Ранее земельный участок имел кадастровый номер … в отношении которого проведены межевые работы 29.06.2010 г. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах …, …, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

12.07.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.3 л.д. 158-181).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 1056000 кв.м. принадлежит Якунину А.Н.. 15.03.2000 за Якуниным А.Н. зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество земельную долю площадью 10,6 га в земельном массиве СХП «Русь», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права.

07.06.2010 собственник земельного участка обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

08.06.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

21.06.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.3 л.д. 182-202).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 105998 кв.м. принадлежит Шамрай Г.Н. на основании договора купли-продажи от 02.12.2009, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2008 года

Согласно заключению кадастрового инженера ранее земельный участок имел кадастровый номер … в отношении него 09.08.2010г. проведены межевые работы. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах …, …, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

Местоположение земельного участка с кадастровым номером … определено в Свидетельстве о государственной регистрации права 26 АЕ № 629248 от 30.12.2008, как в центральной части землепользования сельскохозяйственного предприятия колхоз «Русь», 13 км, юго-восточнее с. Солдато-Александровское, расположенного в границах участка, адрес ориентира р-н Советский, Ставропольский край, что несколько отличается от местоположения, которое определяет кадастровая выписка об этом земельном участке.

17.09.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.4 л.д. 1-21).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 106006 кв.м.

28.04.2000 года за Красиковой Ю.В. и Красиковой М.В. зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждой на земельную долю общей площадью 10.8 га сельхоз-назначения в земельном массиве СХП «Русь».

23.11.2010 собственники земельного участка обратились с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

18.11.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

17.12.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.4 л.д. 65-86).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок площадью 106000 кв.м. на основании решения Советского районного суда Ставропольского края от 30.07.2010 года принадлежит Ивановой В.И.

21.10.2010 собственник земельного участка обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

10.08.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

09.11.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.4 л.д. 66-109).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 103001 кв.м.

22.12.1997 года Рябиной В.А. выдано свидетельство на право собственности на землю в центральной части землепользования СХП «Русь».

Постановлением главы администрации Советской районной государственной администрации Ставропольского края от 30.1-.1997 года Изъято из собственности сельхозпредприятия «Русь» земельный участок общей площадью 41,2 га, из них 37,2 га пашни, 4 га пастбищ в связи с выходом его работников из сельхоз предприятия. Предоставлен Рябиной В.А. земельный участок общей площадью 10.3 га для производства сельскохозяйственной продукции.

02.02.2012 собственник земельного участка обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

20.01.2012 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

13.02.2012 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером ….

12.05.2012 года Замков А.И. приобрел данный объект недвижимости по договору купли-продажи, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 09.06.210 года сделана запись (т.4 л.д. 139-168).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 105998 кв.м.

27.12.2006 года за Мелентьевым А.Н. на основании постановления первого заместителя главы Советской районной государственной администрации № 414 от 18.11.1997 года зарегистрировано право собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения площадь. 10,6 га расположенном в центральной части землепользования СХП колхоза Русь».

27.08.2010 собственник земельного участка обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

25.08.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

16.09.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером ….

08.11.2010 года Пономаренко Ю.П. приобрел данный объект недвижимости по договору купли-продажи, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 07.12.2010 года сделана запись (т.4 л.д. 169-192).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 10000 кв.м.

12.08.2008 года Замков А.И. приобрел данный объект недвижимости по договору купли-продажи, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 11.09.2008 года сделана запись.

15.11.2010 собственник земельного участка обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

10.11.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

17.01.2011 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.4 л.д. 193-226).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 106000 кв.м.

23.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 380 Рабочему В.Г. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,6 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

01.09.2010 га в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о регистрации права собственности на земельный участок площадь. 106000 кв.м. сельскохозяйственного назначения за Рабочим В.Г.

17.02.2011 года на основании договора купли-продажи Шамрай Г.Н. приобрел указанный земельный участок, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 16.03.2011года сделана запись.

Согласно заключению кадастрового инженера ранее земельный участок имел кадастровый номер … в отношении него 23.07.2010 г. проведены межевые работы. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах …, …, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

09.08.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.4 л.д. 227-250).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 106001 кв.м.

23.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 380 Яковлеву В.И. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,6 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

29.08.2010 г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о регистрации права собственности на земельный участок площадь. 106001 кв.м. сельскохозяйственного назначения за Яковлевым В.И.

05.12.2011 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании свидетельства о праве на наследство от 12.11.2011 за Орешко О.И. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Согласно заключению кадастрового инженера ранее земельный участок имел кадастровый номер … в отношении него 08.06.2010 г. проведены межевые работы. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах …, …, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

22.06.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 1-25).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 106000 кв.м.

20.04.2000 за Ивановым С.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции общей площадью 10,6 га в центральной части землепользования СХП «Русь, в 13 км юго-восточнее села Солдато-Александровское.

08.10.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

25.10.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 27-47).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 111003 кв.м.

25.02.2000 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 16.09.1999 года № 265 за Новак Т.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадь. 10,1 кв.м.

25.02.2010 га в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о регистрации права собственности на земельный участок площадь. 111003 кв.м. сельскохозяйственного назначения за Новак Т.А.

Согласно заключению кадастрового инженера ранее земельный участок имел кадастровый номер … в отношении него 12.08.2010 г. проведены межевые работы. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах …, …, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

26.08.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 48-68).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 105998 кв.м.

23.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 380 Шмуратко В.В. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,6 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км. юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

Согласно заключению кадастрового инженера ранее земельный участок имел кадастровый номер … в отношении него 18.11.2010г. проведены межевые работы. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах 26:27:111801, 26:27:111802, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

17.12.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 69-89).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 106002 кв.м.

15.03.2000 за Акимовым С.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции общей площадью 10,6 га в центральной части землепользования СХП «Русь, в 13 км юго-восточнее села Солдато-Александровское.

14.09.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

06.10.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 90-115).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 102999 кв.м.

29.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 380 Теплищеву А.В. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,6 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

01.11.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

15.02.2011 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 116-157).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 103002 кв.м.

29.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 380 Войтовой А.А. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,6 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

13.01.2011 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 380 за Войтовой А.А. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

23.11.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

29.11.2011 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 158-182).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 106004 кв.м.

11.03.2008 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на договора дарения недвижимости от 12.02.2008 за Ждановой Л.Н. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

23.06.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

26.07.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 183-202).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 9999 кв.м.

29.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 380 Ананьеву А.Ю. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,6 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

02.06.2011 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 04.11.1997 года № 398 за Ананьевым А.Ю. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

10.08.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

12.01.2011 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 203-223).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 105998 кв.м.

23.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 380 Коновой В.П. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,6 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

30.12.2010 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 380 за Кононовой В.П. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Согласно заключению кадастрового инженера ранее земельный участок имел кадастровый номер … в отношении него 23.09.2010 г. проведены межевые работы. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номер … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура, при этом контура земельных участков располагаются в 2-х кадастровых кварталах …, …, вследствие чего, уточняемый земельный участок учтен в условном кадастровом квартале Советского района ….

14.10.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.5 л.д. 224-252).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 10001 кв.м.

02.06.2011 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании Решения Советского районного суда Ставропольского края от 29.12.2005 года за Мокиным Г.И. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

10.08.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

22.12.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.6 л.д.1-19).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 10001 кв.м.

23.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 23.07.1993 года № 233 Старкову В.И. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,6 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км. юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

23.07.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

11.08.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.6 л.д. 20-42).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 10001 кв.м.

23.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 273 Карповой Н.А. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,6 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км. юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

03.12.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

28.12.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.6 л.д.43-71).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь1 га.

Из архивной выписки Постановления от 30.10.97 главы Советской районной государственной администрации следует, что Басову А.И. предоставлен земельный участок 10.3 га. в собственность в том числе 9,3 га., пашни 1 га. пастбищ. (т.6 л.д.72-89).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 102993 кв.м.

11.07.2008 решением Советского районного суда Ставропольского края за Рашидхановым Р.Ч. признано право собственности на земельный участок площадь. 10.3 га кадастровым номером ….

02.08.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

12.08.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.6 л.д. 181-213).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 102995 кв.м.

23.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 376 Подшивалову В.В. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,3 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

10.11.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

19.11.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.6 л.д.214-235).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 102992 кв.м.

23.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 30.10.1997 года № 382 Прокушкину А.И. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,3 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

04.06.2010 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

17.06.2010 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.9 л.д.30-55).

Из кадастрового дела объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером … следует, что данный земельный участок имеет площадь 102604 кв.м.

29.12.1997 года на основании Постановления главы Советской районной государственной администрации от 04.11.1997 года № 395 Красниковой Ю.В. выдано свидетельство на право собственности на землю 10,3 га сельскохозяйственного назначения в центральной части землепользования СХП «Русь» в 13 км юго-восточнее с. Солдато-Александровское.

13.09.2012 проведено межевание указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером … выявлено, что земельный участок является многоконтурным - включает в себя 2 контура.

30.11.2011 г. проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером … (т.9 л.д.56-87).

В ходе рассмотрения дела на основании определения суда первой инстанции экспертом ООО Ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение судебная экспертиза «ГлавЭксперт» проведена судебная землеустроительная экспертиза.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в суде первой инстанции с целью установления обстоятельств имеющих значение для дела назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Из выводов землеустроительной экспертизы № 46/16 от 19.07.2016г. проведенной экспертом ООО Ставропольского краевого специализированного экспертного учреждения Судебная экспертиза «ГлавЭксперт» следует, что представленные материалы межевания, а именно Землеустроительное дело от 17.01.2005 г. на ранее учтенный земельный участок кадастровым № …, отмежеванный картографическим способом соответствует требованиям, указанным в п.7.3, п. 7.6, п.7.7, п. 7.8, п. 7.9, п. 7.10, п. 7.11, п. 7.12, п. 8.13, п.12.4, п. 12.5, п. 12.6, п. 12.7, п. 12.8, п. Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 г.).

Представленные материалы межевания, а именно «Описание земельных участков» б/н от 17.01.2005г., имеющееся в составе Кадастрового дела на земельный участок с кадастровым №№ …, на ранее учтенный земельный участок кадастровым № …, отмежеванный картографическим способом:

- соответствует требованиям, указанным в п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 8, п. 9, п. 10, п.11, п. 12, п.13, п. 14, п. 15, п. 19, п. 20, п. 21, п. 22, п.24, п. 26, п. 30, п. 31, п. 32, п. 35-39, п. 41 «Требованиях к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет" (утвержденные Приказом Росземкадастра от 2 октября 2002 г. № П/327).

- не соответствует требованиям, указанным в п. 42 «Требованиях к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет" (утвержденные Приказом Росземкадастра от 2 октября 2002 г. № П/327).

При подаче межевых материалов в период 2004г-2005г. в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №…, были нарушены требования указанные в статье 19. ч. 2 Федерального закона от 2 января 2000г. № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (действующий с 11.07.2000г. по 31.08.2006г.), в части отсутствия заявления и правоустанавливающих документов на исследуемый земельный участок.

Внесенные в государственный кадастр учета земельных участков сведения, о состоянии и об использовании земельного участка с кадастровым №…, его площади, экономических и качественных характеристиках на основании материалов межевания, т.е. Землеустроительного дела от 17.01.2005г., соответствует требованиям указанным в статье 17. ч.2 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (действующий с 11.07.2000г. по 31.08.2006г.).

Однако, в Кадастровом деле на земельный участок с кадастровым № … (CD-R диск), в «Описании земельных участков» от 17.01.2005г., имеются координаты земельных участков передаваемых в аренду СПК «Русь».

Следовательно, сведения о местоположении земельного участка с кадастровым №…, позволяющих определить его на местности, внесены в ГКУЗ, без точного определения местоположения на местности, но имеющиеся материалы позволяли внести сведения о местоположении с точностью их определения на местности.

Так же эксперт обращает внимание, что в Кадастровом деле на земельный участок с кадастровым №… (CD-R диск) отсутствуют:

- Решение о приостановлении проведения государственного учета земельного участка в период 2004г.-2012г.

- Решение об отказе в осуществлении проведения государственного учета земельного участка в период 2004г.-2012г., что необходимо согласно требований указанных в статье 20 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (действующий с 11.07.2000г. по 31.08.2006г.).

В материалах гражданского дела 2-293/16, на земельный участок с кадастровым №… имеется Землеустроительное дело по межеванию земельных участков арендуемых СПК колхозом «Русь» Советского района Ставропольского края от 17.01.2005г., выполненное ОАО «СтавропольНИИгипрозем».

В Землеустроительном деле по межеванию земельных участков арендуемых СПК колхозом «РУСЬ» Советского района Ставропольского края от 17.01.2005г., указаны следующие земельные участки:

- участок №1, общей площадью 3560277.33 кв.м. ?356,03 га

- участок №2, общей площадью 37610350.69 кв.м. ? 3761.04 га

- участок №3, общей площадью 1546574.19 кв.м. ? 154.66 га

- участок №4, общей площадью 2596274.54 кв.м. ? 259.63 га

- участок №5, общей площадью 516473.12 кв.м. ? 51.65 га

- участок №6, общей площадью 3907065.17 кв.м. ? 390.71га

- участок №7, общей площадью кв.м. 47122.80 ? 4.71 га

- участок №8, общей площадью 96108.64 кв.м. ? 9.61 га

- участок №9, общей площадью 43106.09 кв.м. ? 4.31 га

- участок №10, общей площадью 42840102.40 кв.м. ? 4284.01 га

- участок №11, общей площадью 1035461.52 кв.м. ? 103.54 га

- участок №12, общей площадью 467073.68 кв.м. ? 46,71 га

- участок №13, общей площадью 119149.93 кв.м. ? 11.91 га

Всего общей площадью 94385140.1 кв.м. или 9438,51 га.

Координаты, определяющие точное местоположение указанных земельных участков, представлены в местной системе координат.

Координаты исследуемых земельных участков необходимо перевести в действующую систему координат, а именно в МСК-26 от СК-95, согласно требований указанных в п. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п.1 Постановления Правительства РФ от 28 июля 2000 г. № 568 «Об установлении единых государственных систем координат".

В ходе проведения анализа границ и координат земельных участков №4, №11, №8, №12, указанных в Землеустроительном деле от 17.01.2005г. (переведенные в систему координат МСК26 от СК-95), с границами и координатами спорных земельных участков указанных в Кадастровых планах территорий №… от 16.04.2016г. №26/501/16-244096,; №… от 16.04.2016г №26/501/16-244046; №… от 16.04.2016г №26/501/16-244068; №… от 16.04.2016г №26/501/16-244089; установлено следующее:

При выполнении анализа координат земельных участков с кадастровыми №…, площадью 14,8 га, №…, площадью 38,0 га, №…, площадью 68,3 га, №…, площадью 36,4 га, указанных в кадастровом плане территории кадастровый номер квартала №… с координатами (переведенными) земельного участка №4, указанными в Землеустроительном деле от 17.01.2005г., установлено, что указанные земельные полностью либо частично, расположены в границах, земельного участка №4, переданного в аренду СПК колхоз «РУСЬ» Советского района Ставропольского.

При выполнении анализа координат земельных участков с кадастровыми №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 9,6 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 9,6 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, … …, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, №…, площадью 1,0 га, указанных в кадастровом плане территории кадастровый номер квартала №… с координатами (переведенными) земельных участков указанными в Землеустроительном деле от 17.01.2005г, полностью либо частично, расположены в границах, земельных участков, передаваемых в аренду СПК колхоз «РУСЬ» Советского района Ставропольского.

Согласно данным указанным в Межевых планах земельные участки с кадастровым №…, №…, №… были образованы из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,.

Согласно данным кадастрового дела на земельный участок с кадастровым №…, следует, что указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 29.11.2005г., без границ и координат позволяющих определить его точное местоположение.

Земельный участок кадастровым №…, был поставлен на кадастровый учет в связи с уточнением границ и площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым №…

Согласно данным кадастровых дел, остальных спорных земельных участков, следует, что некоторым из них ранее присвоены иные кадастровые номера и первоначально все земельные участки были поставлены на кадастровый учет без границ и координат позволяющих определить их точное местоположение на местности.

В последующем данные земельные участки поставлены на кадастровый учет в связи с уточнением границ и площади ранее учтенного земельного участка

Эксперт не смог ответить на вопрос о том находятся спорные земельные участки в границах местоположений ранее учтенных земельных участков по причине того, что часть из них являются вновь образованными из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности либо по причине того, что спорные земельные участки первоначально были поставлены на кадастровый учет, без границ и координат позволяющих определить их точное местоположение на местности.

Вместе с тем эксперт установил, что спорные земельные участки полностью или частично расположен в границах, земельных участков, передаваемых в аренду СПК колхозу «РУСЬ» Советского района Ставропольского, согласно Землеустроительного дела от 17.01.2005г. (входящего в состав ранее учтенного земельного участка с кадастровым №… ).

Для устранений вышеуказанных не соответствий, по мнению эксперта необходимо выполнить согласование границ земельного участка с кадастровым №… со всеми заинтересованными лицами, согласно требований указанных в ст. 38 и ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Оформить Акт согласования, в соответствии с требованиями ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п.п. 79-84 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №… :

- соблюдены требования указанные в ст. 16, ч1-2, Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

- не соблюдены требования указанные в ст.20 ч.1-2, Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в части с заявлением обратилось не правомочное лицо.

Согласно требований, указанных в ст.27 ч.2 п.5 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в случае если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо, то орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Межевой план от 31.01.2014г. на земельный участок с кадастровым №…, подготовлен в соответствии с требованиями указанными в ст. 38 ч. 1, 2, 4, 5, 6, 7,11 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Для устранения выше указанных не соответствий, необходимо заполнить заявление о кадастровом учете объекта недвижимости лицам, указанным в ст. 20 и ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Так же эксперт, обращает внимание, что указанный земельный участок с кадастровым №…, расположен в границах земельного участка №4, передаваемого в аренду СПК колхозу «Русь», согласно материалам Землеустроительного дела и Проекта территориального землеустройства от 17.01.2005г., утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Советского района Ставропольского края Ефимовым Е.В. (см. ответ на 3-4 вопросы эксп. исслед.)

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №… нарушены, требования указанные в ст. 16 ч. 1-2 и ст.20 ч.1-2, Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в части в Межевом плане указано не правомочное лицо.

Межевой план от 01.07.2014г., на земельный участок с кадастровым №… соответствует требованиям, указанным в ст. 38 ч.1, ч.2, ч. 4, 5, 6, 7, 11 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Для устранения выше указанных не соответствий, необходимо обратиться с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости и с заявлением обратиться лицам, указанным в ст. 20 и ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Однако эксперт, обращает внимание, что указанный земельный участок с кадастровым №…, расположен в границах земельного участка №4, передаваемого в аренду СПК колхозу «Русь», согласно материалам Землеустроительного дела и Проекта территориального землеустройства от 17.01.2005г утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Советского района Ставропольского края Ефимовым Е.В. (см. ответ на 3-4 вопросы эксп. исслед.)

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №…, нарушены требования, указанные в ст. 16 ч.1-2, ст. 20 ч. 1-2 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Межевой план от 01.07.2014г., на земельный участок с кадастровым №… соответствует требованиям, указанным в ст. 38 ч.2, 4, 5, 6, 7, 11 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п. 22 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

Для устранения выше указанных не соответствий, необходимо заполнить заявление о кадастровом учете объекта недвижимости и с заявлением обратиться лицам, указанным в ст. 20 и ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Однако эксперт, обращает внимание, что указанный земельный участок с кадастровым №…, расположен в границах земельного участка №4, передаваемого в аренду СПК колхозу «Русь», согласно материалам Землеустроительного дела и Проекта территориального землеустройства от 17.01.2005г утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Советского района Ставропольского края Ефимовым Е.В. (см. ответ на 3-4 вопросы эксп. исслед.)

При постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми №№:

соблюдены требования, указанные в ст. 16 ч.1-2, ст. 20 ч. 1-2 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Акт согласования границ исследуемых земельных участков, не соответствует требованиям указанным в ст. 39 ч. 1,2,3,8,9, ст. 40 ч. 1,2,3,4 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п. 79, п. 84 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

Межевые планы на указанные земельные участки:

- соответствует требованиям, указанным в ст. 38 ч.1, ч.2, ч. 4, ч. 5, ч.6, ч.7, ч. 9, ч. 11, Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

- не соответствует требованиями, указанными в ст. 38 ч.3, Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п. 25 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

Для устранений вышеуказанных не соответствий, необходимо выполнить согласование границ земельных участков с кадастровым №:

со всеми заинтересованными лицами, согласно требований указанных в ст. 38 и ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Оформить Акт согласования, в соответствии с требованиями ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п.п. 79-81, 83-84 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

При постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми №№ …, соблюдены требования, указанные в ст. 16 ч.1-2, ст. 20 ч. 1-2 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Акт согласования границ исследуемых земельных участков, не соответствует требованиям, указанным в ст. 39 ч.1,2,3,8,9, ст. 40 ч.1, 2, 3,4 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п. 79, п. 82 и п.84 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

Межевые планы на указанные земельные участки:

- соответствует требованиям, указанным в ст. 38 ч.1, ч.2, ч. 4, ч. 5, ч.6, ч.7, ч. 9, ч. 11, Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

- не соответствует требованиями указанными в ст. 38 ч.3, Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п. 25 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

Для устранений вышеуказанных не соответствий, необходимо выполнить согласование границ земельных участков с кадастровыми №№ … со всеми заинтересованными лицами, согласно требований указанных в ст. 38 и ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Оформить Акт согласования, в соответствии с требованиями ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п.п. 79-81, 83-84 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №…, была осуществлена 25.05.2009г., согласно сведениям, имеющимся в публичной кадастровой карте.

Материалы, имеющиеся в кадастровом деле на земельный участок с кадастровым №…, подготовлены не в соответствии с требованиями указанными в Федеральном законе от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Приказе Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".

Материалы межевания исследуемого участка подготовлены в соответствии с требованиями признанными утративших силу действия с 31.12.2008г.

Для устранений вышеуказанных не соответствий, необходимо выполнить Межевой план в соответствии с требованиями указанными в Федеральном законе от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Приказе Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".

В соответствии с положениями ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Проанализировав содержание заключения эксперта, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно-обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела,, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ. Основания для сомнения в правильности выводов эксперта и в беспристрастности и объективности эксперта, отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции, указал, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду истцом не представлены доказательства того, что при оформлении земельных участков всех ответчиков, постановке на учет в ГКН и регистрации права на них были нарушены нормы действовавшего законодательства. Судом установлено, что данные участки не имеют пересечений (наложений) на земельный участок 26:27:0:121 до 2015 года, так как его границы не были установлены, так и не имеют их и сейчас, когда его границы установлены в соответствии с действующим законодательством.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом по следующим основаниям.

Как установлено ранее земельный участок с кадастровым номером … поставлен на кадастровый учет 01.10.2004 г.

Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет в период с 2009 по 2012 годы.

СПК колхоз «Русь» на момент подачи иска и рассмотрения дела в суде на праве собственности принадлежат доли в земельном участке с кадастровым номером …, что подтверждено выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними выданные в период с 23.09.2016 года по 24.12.2016, а так же копиями свидетельств о государственной регистрации права, то есть интерес истца основан на существующем у него вещном праве в отношении земельного участка с кадастровым номером ….

Помимо этого как на момент рассмотрения иска СПК колхоз «Русь» является арендатором земельного участка с кадастровым номером … на основании договоров аренды заключенных 15.08.2017 года и 25.07.2016 года.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Экспертом в ходе проведения экспертизы установлены идентичные нарушения при проведении кадастровых работ со спорными земельными участками, так в межевых планах имеются Акты согласования местоположения границ земельных участков, оформленные на отдельных листах, что не соответствует требованиям, указанным в ст. 40 ч. 1 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В Акте согласования указаны следующие сведения:

- реквизите «Способ и дата извещения» указано, что «Извещение вручено под расписку».

Земельный участок с кадастровым №… принадлежит СПК - колхозу «Русь» на основании Договора аренды от 08.08.2006г.

Земельный участок, с кадастровым №…, согласно сведениям публичной кадастровой карты, является ранее учтенным. Дата постановки на кадастровый учет 01.10.2004 г. Сведения о местоположении земельного участка, были внесены в государственный кадастр недвижимости без точного описания границ (без координат).

При подготовке Межевых планов по спорным земельным участкам, был использован Кадастровый план территории от 19.11.2009г №2627/201/09-8092.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым №…, внесен в ГКН с 01.10.2004 г., следует, что в кадастровом плане территории, использованном при подготовке спорных земельных участков, были представлены сведения о наличии в границах данной территории земельного участка с кадастровым №….

Таким образом, Акты согласования границ спорных земельных участков (границы которых установлены) не соответствует требованиям, указанным в ст. 39 ч.1,2,3,8,9, ст. 40 ч. 2, 3,4 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п. 79, п. 84 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

Учитывая, что в состав Межевых планов спорных земельных участков (границы которых определены), в обязательном порядке включены Акты согласования границ, не соответствующий требованиям, указанным в Федеральном законе от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Приказе Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412, следует, а потому Межевые планы спорных земельных участков подготовлены не в соответствии с требованиями указанными в ст. 38 ч.3, Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п. 25 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

Другими словами кадастровые инженеры, имея точные сведения о наличии в границах данной территории земельного участка с кадастровым №26:27:000000:121, проводя кадастровые работы по постановке на кадастровый учет спорных земельных участков установив, что согласование границ земельного участка путем вручения извещения под расписку или направления почтового отправления в адрес правообладателей смежных земельных участков невозможно по причине отсутствия сведений об адресах правообладателей земельного участка с кадастровым номером №… были обязаны действовать в соответствии с требованиями пункта 1 части 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", закрепляющего, что опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц.

Вместе с тем кадастровые инженеры при проведении кадастровых работ со спорными земельными участка указанные нормы закона не выполнили, чем нарушили права и законные интересы истца как сособственника земельного участка с кадастровым номером №….

Фактически зная о наличии смежного собственника, кадастровые инженеры мер по согласованию с ним смежной границы не предприняли.

Для устранений вышеуказанных несоответствий, необходимо выполнить согласование границ спорных земельных участков со всеми заинтересованными лицами, согласно требований, указанных в ст. 38 и ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Оформить Акт согласования, в соответствии с требованиями ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п.п. 79-81, 83-84 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412, о чем и указывает эксперт в заключении.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании результатов межевания земельных участков недействительными, аннулировании графических отображений и исключении сведений о координатах - подлежащим отмене с вынесением в указанной части нового решения об удовлетворении иска.

Отказывая в удовлетворении иска в остальной части суд первой инстанции, сославшись на разъяснения, содержащиеся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» указал, что СПК–колхоз «Русь» оснований возникновения прав на спорные земельные участки не оспаривал и они не признаны недействительными по решению суда. Истцом также не представлено доказательств возникновения у него права собственности на спорные земельные участки.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанным выводом, поскольку судом первой инстанции правильно определен характер спорных правоотношений, с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, имеющие значение для правильного его разрешения. Выводы суда, положенные в основу обжалуемого решения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, содержат исчерпывающие суждения, вытекающие из установленных фактов.

Предъявляя иск, СПК–колхоз «Русь» указал на то, что его интерес основан на существующем у него вещном праве в отношении земельного участка с кадастровым номером … на котором ответчики по результатам кадастровых работ без согласования границ и без учета местоположения этого земельного участка произвели регистрацию собственности на часть земельного участка с кадастровым номером ….

То есть фактически место положение спорных земельных участков нарушает право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ….

Истец как указано ранее не оспаривает наличие прав собственности, возникшие у ответчиков на спорные земельные участки.

Согласно выводам экспертного заключения для устранений не соответствий, необходимо лишь выполнить согласование границ земельных участков со всеми заинтересованными лицами, согласно требований указанных в ст. 38 и ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Оформить Акт согласования, в соответствии с требованиями ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п.п. 79-81, 83-84 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. №412.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что каких-либо доказательств невозможности формирования многоконтурного земельного участка … после аннулирования графического отображения и исключения сведений о координатах спорных земельных участков истцом не представлено, а потому решении суда в остальной части подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Советского районного суда Ставропольского края от 21 сентября 2016 года в части отказа в удовлетворении исковых требований СПК - колхоз «Русь» к администрации Советского муниципального района СК, администрации МО Солдато-Александровского сельсовета, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, Красниковой Ю.В., Котову А.Н., Щербакову С.А., Гаранжа Л.И., Шибко Н.П., Дудченко Л.Н., Чурину В.И., и как к главе крестьянского (фермерского хозяйства), Головчанскому С.А., Чернецкой Н.А., Колесникову А.И., Дорофееву В.И., Дорофееву В.П., Леоновой М.В., Карпову Н.Г., Замкову А.И., Усманову М.Я., Войтовой А.А., Федюшовой О.П., Подшивалову В.В., Прошкурину А.И., Мокину Г.И., Шамрай Г.Н., Кадиеву К.А., Куманину Н.И., Самарину В.В., Кононовой В.П., Орешко О.И., Шмуратко В.В., Шамрай Г.А., Селезневу Ю.В., Ломовскому К.А., Новак Т.А., Ананьеву А.Ю., Беляевой Л.И., Старкову В.Н., Иванову С.И., Якунину А.Н., Акимову Ю.В., Акимову С.В., Иванниковой В.И., Ждановой Л.Н., Пономаренко Ю.П., Куругуз Н.А., Магомедову М.Г., Ровенскому С.Н., Ракитской С.Н. о признании результатов межевания земельных участков недействительными, аннулировании графических отображений и исключении сведений о координатах отменить, вынести в указанной части новое решение которым:

Признать недействительными результаты межевания земельных участков: -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, -… площадью 1 га, -… площадью 1 га, -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, -… площадью 1 га, -… площадью 1 га, -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, -… площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 1 га, - … площадью 1 га, … площадью 36,4 га, - … площадью 14,8 га, … площадью 68 га, - … площадью 38 га.

Аннулировать графическое отображение и исключить сведения о координатах вышеуказанных земельных участков.

Это же решение в остальной части оставить без изменения.

Апелляционную жалобу председателя СПК - колхоза «Русь» Щебалкова В.В. удовлетворить в части.

Председательствующий

Судьи