Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимого имущества,

поступившее по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес (Управление Росреестра по Республике Башкортостан) произвести государственную регистрацию перехода к ФИО2 права собственности на недвижимое имущество, расположенное на ...

Заслушав доклад судьи Гареевой Д.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода к ФИО2 права собственности на недвижимое имущество и обязании Управления Росреестра по Республике Башкортостан произвести государственную регистрацию перехода к ФИО2 права собственности на ... объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке площадью ... кв.м, по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца заявил отказ от исковых требований в части признания незаконным отказа Управления Росреестра по РБ в государственной регистрации перехода к ФИО2 права собственности на ... объектов недвижимого имущества, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. Отказ от иска в указанной части принят судом, производство по делу в указанной части прекращено.

Свои требования мотивирует тем, что дата он обратился в Управление Росреестра РБ с заявлением о государственной регистрации перехода к нему права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., по адресу: адрес, в количестве ... объектов.

дата он получил от ответчика сообщение №... об отказе в государственной регистрации перехода к нему права собственности на упомянутое выше недвижимое имущество. Из содержания данного сообщения следует, что ему отказано в государственной регистрации перехода права собственности на основании абз.1 п. 1 и абз.2 п. 2 статьи 6, абз.1 п. 1 статьи 16 и абз.9 и 12 п. 1 статьи 20 Закона о регистрации прав, а также применительно к положениям п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, в силу того обстоятельства, что Дочерним унитарным предприятием «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» (продавцом) не представлены заявление и иные документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объекты недвижимого имущества, в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации ранее возникшего права собственности «Дочернего унитарного предприятия «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» на упомянутое выше недвижимое имущество. В отношении зернохранилищ (литеры ...) отказ в государственной регистрации перехода права собственности мотивирован ответчиком тем, что данные объекты недвижимости не состоят на кадастровом учете (п. 1.2. статьи 20 Закона о регистрации прав).

Основаниями для обращения с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на перечисленные выше объекты недвижимого имущества указывает следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу № ... Дочернее унитарное предприятие «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» (далее - Должник) было признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства.

Должник под прежним наименованием «Дочернее предприятие «Кушнаренковское хлебоприемное предприятие» создано постановлением адрес РБ №... от дата и поставлено на налоговый учет дата (свидетельство серия 02 №... от дата).

дата решением главы администрации адрес РБ №... «Дочернему предприятию «Кушнаренковское хлебоприемное предприятие» выделен земельный участок площадью ... га, границы которого претерпели незначительные изменения в дальнейшем с уменьшением площади до ... кв.м, кадастровый номер ... (кадастровый паспорт от дата № ...). Предоставление земельного участка подтверждено Государственным актом на право владения, постоянного пользования землей. Собственником имущества, которым было на праве хозяйственного ведения наделено «Дочернее предприятие «Кушнаренковское хлебоприемное предприятие», включая перечисленное выше недвижимое имущество являлась адрес - в лице Министерства земельных имущественных отношений РБ. С учетом даты создания должника как юридического лица в форме унитарного предприятия, дат создания перечисленных выше объектов недвижимости и наделения ими унитарного предприятия, даты предоставления земельного участка унитарному предприятию по упомянутому Госакту следует вывод о том, что права «Дочернего предприятия «Кушнаренковское хлебоприемное предприятие» возникли до вступления в силу Закона о регистрации прав.

Из Устава (пункты 1.2. и 1.3.) унитарного предприятия от дата следует, что в дальнейшем «Дочернее предприятие «Кушнаренковское хлебоприемное предприятие» было переименовано в «Дочернее унитарное предприятие «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» на основании постановления адрес за №... от дата.

Из изложенного следует, что должник являлся не правопреемником «Дочернего предприятия «Кушнаренковское хлебоприемное предприятие», а является тем же самым юридическим лицом, которое изменило наименование, соответсвенно право хозяйственного ведения на недвижимое имущество, являющееся предметом спора, возникло у Должника до вступления в силу Закона о регистрации прав (и не было зарегистрировано в соответствии с Законом о регистрации прав).

В соответствии со статьями 294 и 295 ГК РФ государственное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

В соответствии со ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Закрепление за должником упомянутого выше недвижимого имущества (передача имущества собственником Должнику в хозяйственное ведение) осуществлено собственником до вступления в силу Закона о регистрации, и в дальнейшем данный факт подтвержден выписками из реестра государственной собственности Республики Башкортостан, а также Свидетельством о внесении этого имущества в этот реестр, выданного Министерством имущественных отношений РБ дата на основании заявления Должника и проведения процедуры учета.

В соответствии с п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия. Данное положение Закона о банкротстве предоставляет конкурсному управляющему право включить данное имущество в конкурсную массу и распоряжаться им в целях удовлетворения требований кредиторов должника - унитарного предприятия за счет выручки от продажи этого имущества в ходе конкурсного производства. Собственник имущества должника - унитарного предприятия (применительно к данному спору - Республика Башкортостан) в силу специальной нормы Закона о банкротстве утрачивает полномочия по распоряжению данным имуществом, изъятию его у предприятия и одобрению сделок с недвижимым имуществом. Продажа имущества должника - унитарного предприятия осуществляется от имени должника в лице конкурсного управляющего в соответствии со ст. 110 Закона о банкротстве, права должника и собственника имущества должника в этом случае прекращаются с даты подлежащего государственной регистрации перехода прав к покупателю имущества.

дата конкурсным управляющим должника проведены торги без объявления цены в форме публичного предложения по продаже упомянутого выше недвижимого имущества Должника, победителем которых признан Истец, что подтверждается Протоколом о результатах торгов.

По результатам указанных торгов дата между должником в лице конкурсного управляющего (продавцом) и Истцом (покупателем) были заключены договор №... купли-продажи упомянутого выше недвижимого имущества, а также договор № ... по которому Истец приобрел наряду с прочим движимым имуществом и недвижимое имущество.

Истец надлежащим образом произвел оплату приобретенного недвижимого имущества в соответствии с условиями указанных выше договоров купли-продажи, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам.

Приобретенные объекты недвижимого имущества переданы должником и приняты им по соответствующим актам приема-передачи дата.

Тем самым, предусмотренные договорами обязательство Должника-продавца по передаче недвижимого имущества и обязательство Истца-покупателя по оплате имущества и его приему исполнены надлежащим образом.

Вместе с тем, в соответствии с условиями упомянутых договоров купли- продажи должник обязался предпринять все необходимые действия, необходимые для осуществления государственной регистрации перехода к нему права собственности на приобретенное последним недвижимое имущество (обращение в орган госрегистрации прав и предоставление всех необходимых документов для регистрации перехода прав), но несмотря на обращения истца обязательство должником исполнено не было.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу N ... конкурсное производство в отношении Дочернего унитарного предприятия «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» завершено, на основании данного судебного акта Должник (продавец недвижимого имущества) ликвидирован, что подтверждается внесением дата соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Полагая, что отказ ответчика в государственной регистрации перехода нему права собственности на упомянутое выше недвижимое имущество является неправомерным, просит суд обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес произвести государственную регистрацию перехода к ФИО2 права собственности на ... объектов недвижимого имущества, расположенного на земельном участке площадью ... кв.м, кадастровый номер ..., по адресу: адрес, о чем внести соответствующие записи в ЕГРП.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с решением суда ФИО3 подана апелляционная жалоба, в которой полагает себя заинтересованным лицом, не привлеченным к участию в деле. Указывает, что принятым решением затронуты его права и обязанности, поскольку он является собственником двух зернохранилищ на которые зарегистрирован переход права собственности и на истца ФИО2 В подтверждение права собственности представил судебный акт о признании права собственности на указанные им объекты и свидетельства о государственной регистрации права.

Судебная коллегия, установив отсутствие сведений о правообладателе земельного участка под объектами недвижимого имущества, определением от дата перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. Указанным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО3

При рассмотрении дела по существу в заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 –ФИО4 заявил отказ от иска в части требований обязать Управление Росреестра РБ произвести государственную регистрацию перехода к ФИО2 права собственности на здание зернохранилища №... литер №... площадью ... кв.м., ... года постройки и на здание зернохранилища №... литер №... площадью ... кв.м., ... года постройки. Отказ в данной части иска принят судебной коллегией, производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, ссылаясь на отсутствие спора на указанные объекты между сторонами.

Представитель Управления Росреестра РБ ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в настоящее время законодательство построено таким образом, что Управление вынуждено отказывать в регистрации перехода права собственности в отсутствие заявления сторон договора. Указал на то, что в настоящее время решение суда исполнено.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО6 оставил решение на усмотрение судебной коллегии.

Представитель администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2 В обоснование возражений указывает на то, что на объекты недвижимости право хозяйственного ведения ДУП «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» зарегистрировано никогда не было. Ранее решением Кушнаренковского районного суда в заявленных требованиях ФИО2 о признании права собственности на указанные объекты недвижимого имущества было отказано. В ходе судебных заседаний было установлено, что в настоящее время большая часть недвижимого имущества не существует. Здания и строения разобраны и вывезены. Государственный акт № РБ-... на право владения, постоянного пользования землей выдан Кушнаренковскому хлебоприемному предприятию на 16,8 гектаров. Заявитель, вводя в заблуждение суд, утверждает, что Дочернее предприятие «Кушнаренковское хлебоприемное предприятие» было переименовано в «Дочернее унитарное предприятие «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт», является тем же самым юридическим лицом, без правопреемства, только изменившим наименование, ссылаясь на Постановление администрации адрес №... от дата. Однако в Постановлении №... от дата в п.1 указано: «Зарегистрировать Устав ДУП Кушнаренковский элеватор ГУП «Башхлебопродукт». В пункте 2. «Правопреемником ДУП Кушнаренковский элеватор ГУП «Башхлебопродукт» считать Кушнаренковское ХПП ГАО зерноперерабатывающих и хлебоприемных предприятий «Башкортостан хлебопродукт». В пункте 3. «Обязать руководство ДУП Кушнаренковский элеватор ГУП «Башхлебопродукт» в 10- дневный срок встать на учет в инспекции МНС РФ по адрес, Пенсионном фонде, военкомате, территориальном отделе статистики». В данном постановлении речь идет о вновь созданном предприятии, а не о переименовании предприятия. Предприятие ДУП Кушнаренковский элеватор ГУП «Башхлебопродукт» было создано дата, после вступления в силу Закона о регистрации прав, и поэтому оно было обязано зарегистрировать свое право на недвижимое имущество. Конкурсное производство завершено дата в отношении ДУП «Кушнаренковский элеватор». Право на объекты недвижимости и земельный участок к ФИО2 не перешло.

Представитель ФИО3-ФИО8 просила в удовлетворении исковых требований ФИО9 отказать.

Истец ФИО2, третье лицо ФИО3 на апелляционное рассмотрение дела не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили, в связи с чем, на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата между «Дочерним унитарным предприятием «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» в лице конкурсного управляющего и ФИО2 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, принадлежащего ДУП «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт», расположенного по адрес Республики Башкортостан в количестве ... объекта.

Договор заключен на основании Протокола подведения итогов торгов без объявления цены в форме публичного предложения по продаже упомянутого недвижимого имущества от дата. Победителем торгов признан истец ФИО2

Стоимость приобретаемого имущества составила ... рублей, оплата произведена истцом в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам, имеющимися в материалах дела. Приобретенные объекты недвижимого имущества приняты истцом ФИО2 по соответствующим актам приема-передачи от дата.

В последующем ДУП «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» было ликвидировано.

дата истец обратился в Управление Росреестра РБ с заявлением о государственной регистрации перехода к нему права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: адрес по договору купли продажи от дата.

дата Управлением Росреестра РБ было отказано в государственной регистрации перехода к истцу права собственности на упомянутое выше недвижимое имущество, ввиду того, что Дочерним унитарным предприятием «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» (продавцом) не представлены заявление и иные документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объекты недвижимого имущества, в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации ранее возникшего права собственности «Дочернего унитарного предприятия «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» на упомянутое выше недвижимое имущество.

В отношении зернохранилищ (литеры ...) отказ в государственной регистрации перехода права собственности мотивирован тем, что данные объекты недвижимости не состоят на кадастровом учете (п. 1.2. статьи 20 Закона о регистрации прав).

Истец полагает отказ Управления Росреестра РБ незаконным, поскольку права на указанное недвижимое имущество у ДУП «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» возникли до момента вступления в силу закона №... «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Отсутствие продавца, ликвидированного в 2012 году, лишает возможности покупателя зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Пункт 1 статьи 6 Закона о регистрации определяет, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.

Согласно абзацу 9 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие данного Закона перехода данного права или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что дата решением Главы администрации адрес РБ №... «Дочернему предприятию «Кушнаренковское хлебоприемное предприятие» выделен земельный участок площадью ... га, кадастровый номер ... по адрес. Также объекты недвижимого имущества были закреплены за предприятием на праве хозяйственного ведения.

дата был создан ДУП «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт». Согласно п.1.2., 1.10, 3.1, 3.2, 3.8 Устава прежнее наименование предприятия: Дочернее предприятие «Кушнаренковское хлебоприемное предприятие», дочернее предприятие приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имущество дочернего предприятия находится в государственной собственности Республики Башкортостан, является неделимым, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе, дочернее предприятие обеспечивает представление в Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью данных по внесению объектов учёта в реестр государственного имущества РБ, предприятие имеет право продавать принадлежащее ему недвижимое имущество только с согласия Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью.

Следовательно, доводы истца о том, что произошло лишь переименование юридического лица, являются несостоятельными.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В статьях 8 и 131 ГК Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 5 совместного Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Таким образом, право хозяйственного ведения возникает у предприятия на недвижимое имущество с момента государственной регистрации этого права.

Кроме того, учитывая, что ДУП «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» было только наделено правом хозяйственного ведения на объекты недвижимости, то и распоряжаться имуществом могло только с согласия собственника. Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие продажу имущества с согласия собственника.

Оценив представленные в материалы дела документы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии доказательств того, что это право является ранее возникшим в силу ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), следовательно, основания для обязания Управление Росреестра РБ зарегистрировать переход права собственности также отсутствуют.

Также судебная коллегия отмечает, что в материалах дела имеется отказ Управления Росреестра РБ от дата №... регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества на основании договора от дата, из которого также следует, что правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объекты недвижимого имущества. Между тем, на указанную дату продавец ДУП «Кушнаренковский элеватор» ГУП «Башхлебопродукт» не был ликвидирован.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: адрес отказать.

Председательствующий А.А. Гизатуллин

Судьи Д.Р. Гареева

О.В. Демяненко