ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6976 от 31.01.2013 Воронежского областного суда (Воронежская область)

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-6976

Строка № 57

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 января 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Глазовой Н.В.,

судей Кожевниковой А.Б., Батищевой Л.В.,

при секретаре Надточим А.О.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Батищевой Л.В.

гражданское дело по иску Ефремова С.Н. к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области, Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Воронежской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству регионального развития Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о признании решения жилищно-бытовой комиссии незаконным, восстановлении в списке сотрудников, не имеющих жилья и нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлении обязанности выдать государственный жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в первоочередном порядке

по частной жалобе ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России»

на определение Ленинского районного суда г.Воронежа от 10 сентября 2012 года

(судья районного суда Манькова Е.М.),

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 14 февраля 2012 года исковые требования Ефремова С.Н. к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области, Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Воронежской области», Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству регионального развития Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» удовлетворены в полном объеме, постановлено: признать решение жилищно-бытовой комиссии Государственного учреждения «ЦУКС МЧС России по Воронежской области» (Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Воронежской области»), оформленное протоколом № 11-1-11 от 04 июля 2011 года об исключении Ефремова С.Н. с составом семьи из трех человек: он, жена- Е., … года рождения, дочь – Е.1, … рождения из списка сотрудников ГУ «ЦУКС МЧС России по Воронежской области», не имеющих жилья и нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным; обязать Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Воронежской области» и Федеральное казенное учреждение "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» восстановить Ефремова С.Н. с составом семьи из трех человек: он, жена – Е1., … года рождения, дочь – Е.2, …года рождения в списке сотрудников ГУ «ЦУКС МЧС России по Воронежской области», не имеющих жилья и нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты постановки на очередь на улучшение жилищных условий, а именно с 19 апреля 2007 года; признать Ефремова С.Н. участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (2011-2015 годы)» и признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата с составом семьи Ефремова С.Н. из трех человек: он, жена – Е.1, … года рождения, дочь – Е.2, …года рождения в первоочередном порядке; обязать Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области и Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Воронежской области» передать учетное дело Ефремова С.Н. с составом семьи из трех человек: он, жена- Е.1, … года рождения, дочь – Е.2, … года рождения - участника подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" Федеральному казенному учреждению "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в целях получения государственного жилищного сертификата в первоочередном порядке; обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральное казенное учреждение "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» представить в Министерство регионального развития Российской Федерации заявку на выпуск государственного жилищного сертификата на имя Ефремова С.Н. с составом семьи из трех человек: он, жена – Е.1, … года рождения, дочь – Е.2, … года рождения в первоочередном порядке; обязать Министерство регионального развития Российской Федерации издать приказ о выдаче Ефремову С.Н. с составом семьи из трех человек: он, жена – Е.1, … года рождения, дочь – Е.2, … года рождения сертификата в первоочередном порядке и направить бланк этого сертификата в Федеральное казенное учреждение "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»; обязать Федеральное казенное учреждение "Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» оформить государственный жилищный сертификат на имя Ефремова С.Н. с составом семьи: он, жена – Е.1, … года рождения, дочь – Е.2, … года рождения и выдать ему на состав семьи из трех человек: он, жена – Е.1, … года рождения, дочь – Е.2, … года рождения государственный жилищный сертификат в первоочередном порядке на приобретение жилого помещения (т.2 л.д. 31-38)

Не согласившись с указанным решением суда, Министерство регионального развития Российской Федерации обратилось в суд с апелляционной жалобой (т.2 л.д. 45-49).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 24 мая 2012 года решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 14 февраля 2012 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Министерства регионального развития РФ без удовлетворения (т.2 л.д.122-123).

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил взыскать солидарно с ответчиков в его пользу в счет возмещения судебных расходов 40 810 рублей 30 копеек, которые он понес при рассмотрении настоящего дела (т.2 л.д.142-145).

Определением Ленинского районного суда г.Воронежа от 10 сентября 2012 года заявление ФИО1 удовлетворено частично, постановлено взыскать с Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере … копеек; взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Воронежской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере … копеек; взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пользу ФИО1 судебные расходы в размере …; взыскать с Министерства регионального развития Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы в размере … копеек; взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в пользу ФИО1 судебные расходы в размере …. В части требований о взыскании судебных расходов с ответчиков в солидарном порядке отказано (т. 2 л.д. 226-228).

В частной жалобе ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» просит определение суда в части удовлетворения требований ФИО1 по оплате составления искового заявления, расходов на оплату услуг представителя и почтовых расходов отменить ввиду его незаконности и необоснованности и разрешить вопрос по существу (т.2 л.д.272-276).

В соответствии с п.2 ст.333 ГПК РФ судебная коллегия считает правильным рассмотреть дело в апелляционной инстанции по частной жалобе ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда законным и обоснованным исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит, в частности, расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя производится той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, при этом, присуждая расходы на представителя, суд руководствуется принципами разумности и справедливости.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 14 февраля 2012 года исковые требования ФИО1 к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области, Федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Воронежской области, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству регионального развития Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» удовлетворены в полном объеме (т.2 л.д. 31-38)

Следовательно, истец имеет право на возмещение понесенных по делу судебных расходов и взыскание их с ответчиков.

Как обоснованно было установлено судом, в ходе рассмотрения указанного гражданского дела интересы ФИО1 представляла ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.08.2011 года. Оказание юридической помощи последней включало в себя: участие в судебных заседаниях 08 сентября 2011 года, 31 октября 2011 года, 23 ноября 2011 года, 16 декабря 2011 года, 02 февраля 2012 года, 14 февраля 2012 года, представление интересов истца по делу, а также 24 мая 2012 года в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда по рассмотрению апелляционной жалобы Министерства регионального развития РФ; составление процессуальных документов, связанных с ведением данного дела, а именно: исковое заявление в суд от 15 августа 2011 года, ходатайство об истребовании документов от 31 октября 2011 года, уточненное исковое заявление от 31 октября 2011 года, ходатайство о привлечении в качестве соответчика и об истребовании документов от 23 ноября 2011 года, письменные объяснения истца по заявленным требованиям от 23 ноября 2011 года, уточненное исковое заявление от 16 декабря 2011 года, письменные возражения на апелляционную жалобу Министерства регионального развития РФ от 23 апреля 2012 года. За оказание юридической помощи ФИО2 истцом было оплачено в общей сумме 40000 рублей, что подтверждается имеющимися в материалах дела договорами на оказание юридических услуг, копиями квитанций к приходным кассовым ордерам и иными доказательствами.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что с ответчиков в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя подлежит взысканию 40000 рублей. При этом суд исходил из разумности пределов взыскиваемой суммы, сложности дела, продолжительности его рассмотрения, а также квалификации и опыта представителя.

Кроме того, судом первой инстанции было установлено, что ФИО1 в ходе рассмотрения гражданского дела были оплачены судебные телеграммы об уведомлении ответчиков о дате судебного заседания, назначенного на 14 февраля 2012 года на сумму 810 рублей 30 копеек, которые в соответствии со ст.94 ГПК РФ также подлежат взысканию с ответчиков.

Определив общую сумму судебных расходов, подлежащую взысканию с ответчиков в пользу истца в размере …, суд первой инстанции обоснованно взыскал по …к с Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области, с Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного Управления МЧС России по Воронежской области, с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в пользу ФИО1, с Федерального казенного учреждения «Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» с каждого и … копеек с Министерства регионального развития Российской Федерации, поскольку вынесенное решение от 14 февраля 2012 года было обжаловано одним из ответчиков Министерством регионального развития РФ, в связи с чем истец был вынужден нести дополнительные расходы по оплате услуг представителя по составлению письменных возражений на апелляционную жалобу и участия в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда в сумме ….

Таким образом, судебная коллегия находит обжалуемое определение законным и обоснованным, принятым в полном соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения не имеется.

Доводы частной жалобы ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России», в пределах которых судебная коллегия проверила законность и обоснованность принятого определения, выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмены обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Ленинского районного суда г.Воронежа от 10 сентября 2012 года оставить без изменения, а частную жалобу ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: