Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ОАО «Костромская сбытовая компания» по доверенности ФИО1 на решение Галичского районного суда Костромской области от 04 февраля 2015 года по гражданскому делу по иску ФИО2 к ОАО «Костромская сбытовая компания» о признании дополнительного соглашения к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> недействительным, возложении обязанности заключить договор энергоснабжения для граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытовых нужд, и возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию по соответствующему тарифу для категории «Население», которым исковые требования ФИО2 удовлетворены:

признано недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, заключенному между ОАО «Костромская сбытовая компания» и ФИО2;

на ОАО «Костромская сбытовая компания» возложены обязанности: заключить с ФИО2 договор энергоснабжения энергопринимающего устройства объекта, расположенного по "адрес 1", для граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытовых нужд и произвести ФИО2 перерасчет платы за электроэнергию, потребленную объектом, расположенным по вышеуказанному адресу, по соответствующему тарифу для категории «Население» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ОАО «Костромская сбытовая компания» в пользу ФИО2 взысканы расходы, понесенные на оплату услуг представителя, в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей, всего - <данные изъяты> рублей.

Заслушав доклад судьи Лукоянова А.Н., выслушав объяснения представителя ОАО «Костромская сбытовая компания» ФИО3, представителя ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго» ФИО4, истца ФИО2 и его представителя ФИО5, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ОАО «Костромская сбытовая компания» (далее - ОАО «КСК») заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о включении в договор с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года точки поставки электроэнергии для строительства кирпичного двухэтажного жилого дома по "адрес 1".

ДД.ММ.ГГГГ принадлежащие ему объекты: строительство кирпичного двухэтажного жилого дома, расположенное по указанному адресу, и магазин <данные изъяты>, находящийся по "адрес 2", были обесточены путём отключения электроэнергии по инициативе ОАО «КСК».

Решением Ленинского районного суда г. Костромы действия работников ОАО «КСК» по отключению от электроэнергии данных объектов признаны незаконными и ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение возобновлено.

Причиной отключения послужило то, что договор в отношении строительства кирпичного двухэтажного жилого дома был заключен с ФИО2 не как с гражданином-потребителем, приобретающим электрическую энергию для собственных нужд, а как с юридическим лицом, использующим электрическую энергию для коммерческих целей.

Считая действия ОАО «КСК» ошибочными, ФИО2 обратился к ответчику с просьбой пересмотреть договор энергоснабжения и заключить с ним новый договор энергоснабжения жилого дома по "адрес 1", как с гражданином-потребителем, использующим электрическую энергию для бытовых нужд.

Однако в этом ему было отказано со ссылкой на то, что основанием для включения в договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> точки поставки электроэнергии по "адрес 1", является заявление ФИО2 и копия разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, из которых усматривается, что на земельном участке по "адрес 1", разрешено строительство кирпичного двухэтажного жилого дома со встроенным магазином сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В то же время ОАО «КСК» сообщило, что в случае предоставления правоустанавливающего документа на жилой дом, с истцом будет заключен договор энергоснабжения для граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытовых нужд, в соответствии с тарифом для категории «Население».

С этим отказом ФИО2 не согласен, так как в заявке на заключение договора энергоснабжения он указал, что имеет намерение приобретать электрическую энергию для нужд жилого дома, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Кроме того, он предоставил необходимые документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств жилого дома, а не магазина. Полагает, что разрешение на строительство не является документом, определяющим вид деятельности, и не подтверждает коммерческое использование объекта. Оно лишь свидетельствует о намерении использовать земельный участок в соответствии с его назначением. На настоящий момент истец не может с уверенностью сказать, что в строящемся доме будет открыт магазин.

ФИО2 просил признать дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> недействительным, обязать ОАО «КСК» заключить с ним договор энергоснабжения для граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытовых нужд, произвести перерасчет платы за электроэнергию, потребленную объектом по "адрес 1", в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по соответствующему тарифу для категории «Население», взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей и по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лицо привлечено ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго» (далее ОАО МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго»).

Галичским районным судом Костромской области постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «Костромская сбытовая компания» по доверенности ФИО1 просила решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая в обоснование, что заявление ФИО2 и разрешение на строительство жилого дома со встроенным магазином не позволяют отнести истца к категории потребителей «Население» либо к категориям потребителей, приравненных к категории «Население». Для оформления договора энергоснабжения для граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытовых нужд, ФИО2 до настоящего времени не предоставил в ОАО «Костромская сбытовая компания» свидетельство о регистрации права собственности на жилой дом. В связи с этим считает, что выводы суда о том, что с истцом должен быть заключен договор энергоснабжения именно жилого дома, а также о том, что истца следует считать потребителем, относящимся к категории «Население», которым электроэнергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электроэнергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат нормам действующего законодательства. Также считает, что взысканная судом сумма расходов на оплату услуг представителя является завышенной, необоснованной и не соответствующей фактическому объему работы представителя.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО2 и его представитель ФИО5 просили оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения, а также просили взыскать с ОАО «КСК» в счет дополнительных расходов, понесённых на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции, <данные изъяты> рублей.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «Костромская сбытовая компания» ФИО3 апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, кроме того, пояснила, что при строительстве электроэнергия не используется на коммунально-бытовые нужды, поэтому отсутствуют основания для отнесения ФИО2, осуществляющего строительство, к категории потребителей «Население».

Представитель ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра» в лице филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Костромаэнерго» ФИО4 апелляционную жалобу ОАО «КСК» поддержал.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО5 возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между ФИО2 и ОАО «КСК» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор энергоснабжения № <данные изъяты>, в соответствии с которым ФИО2 поставляется электроэнергия по "адрес 2", для энергоснабжения располагающегося по указанному адресу магазина /л.д. 51-54, 64, 65/.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - филиал «Костромаэнерго» осуществило технологическое присоединение энергопринимающего устройства, принадлежащего ФИО2, расположенного по "адрес 1". Согласно пункту 1.2. договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома /л.д. 140-143, 144-145/.

Акт технологического присоединения в соответствии с условиями указанного договора подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ. Из акта следует, что точкой присоединения является строительство жилого дома по указанному выше адресу /л.д. 55-57/.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «КСК» и ФИО2 заключили соглашение к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>, согласно которому в данный договор включена точка поставки (учета) электроэнергии: строительство кирпичного двухэтажного жилого дома со встроенным магазином по "адрес 1" /л.д. 62, 63/.

В отношении указанной точки поставки электроэнергии применяется нерегулируемая цена. Согласно ответу ОАО «КСК» на обращение ФИО2 договор энергоснабжения для граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытовых нужд, с соответствующим тарифом для категории «Население», будет заключен с ФИО2 в случае предоставления правоустанавливающего документа на жилой дом /л.д. 10-11/.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что истец осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающего устройства - строительство жилого дома по "адрес 1"; подключенный объект в коммерческих целях не используется, земельный участок, занимаемый этим объектом, имеет целевое назначение - под жилой дом.

В связи с этим суд пришёл к выводу, что с истцом должен быть заключен договор энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства - жилого дома, то есть того энергопринимающего устройства, которое технологически присоединено в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства, истца следует считать потребителем, относящимся к категории «Население», которой электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Соответственно заключение с истцом дополнительного соглашения к договору энергоснабжения об энергоснабжении энергопринимающего устройства - строительство магазина, которое технологически не присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, суд на основании положений статей 166, 168 и 167 Гражданского кодекса РФ, посчитал противоречащим действующему законодательству.

В этой связи заявленные ФИО2 исковые требования судом были удовлетворены.

Однако судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии", гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06 августа 2004 года N 20э/2 (далее - Методические указания) к тарифной группе потребителей «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

В данный перечень включены следующие потребители:

1. Исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

2. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

3. Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений.

4. Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.

6. Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

7. Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи).

Некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Из представленных в материалы дела копий постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> «Об утверждении градостроительного плана земельного участка по "адрес 1", градостроительного плана данного земельного участка, разрешения на строительство следует, что на указанном земельном участке ФИО2 разрешено строительство двухэтажного жилого дома со встроенным магазином /л.д. 77, 78-80, 147/.

Согласно рабочему проекту строящегося объекта, на первом этаже планируется размещение помещений магазина (пиццерии), на втором этаже - помещений магазина и двухкомнатной квартиры, в мансардном этаже - двух квартир /л.д. 81-109, 94, 95, 96/. Как пояснил в заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО2, на настоящий момент построен первый этаж, строительство осуществлено в соответствии с проектом, дальнейшее строительство он планирует вести также в соответствии с представленным проектом.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что по указанному адресу электроэнергия используется ФИО2 не для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, используется в целях последующего осуществления коммерческой деятельности, что соответственно не позволяет отнести ФИО2 к тарифной группе потребителей «Население». Кроме того, не имеется оснований и для отнесения ФИО2 к одной из групп потребителей, включенных в перечень категорий потребителей, которые приравнены к категории «Население».

Утверждения ФИО2 и его представителя ФИО5 о том, что строящееся здание планируется к использованию как жилой дом, противоречат вышеуказанным доказательствам. Представитель ФИО2 - ФИО5 в заседании суда апелляционной инстанции не отрицал, что доказательств указанного, кроме того, что земельный участок выделен под строительство жилого дома, не имеется.

В связи с этим судебная коллегия полагает, что заключение с ФИО2 дополнительного соглашения к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>, по условиям которого электроснабжение точки поставки (учета) электроэнергии: строительство кирпичного двухэтажного жилого дома со встроенным магазином по "адрес 1", осуществляется по нерегулируемым ценам, не противоречит требованиям действующего законодательства. Оснований для признания данного соглашения недействительным и обязания ОАО «КСК» заключить с ФИО2 договор энергоснабжения энергопринимающего устройства для граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытовых нужд и произвести ФИО2 перерасчет платы за электроэнергию, потребленную объектом, расположенным по вышеуказанному адресу, по соответствующему тарифу для категории «Население» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Выделение земельного участка под строительство жилого дома, указание в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на земельный участок /л.д. 12/ на то, что целевое назначение земельного участка: под жилой дом, указанный вывод не опровергают, не опровергают имеющиеся в материалах дела доказательства того, что ФИО2 фактически строится объект, который планируется использовать в коммерческой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Галичского районного суда Костромской области от 04 февраля 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ОАО «Костромская сбытовая компания», о признании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> недействительным, возложении обязанности заключить договор энергоснабжения энергопринимающего устройства объекта, расположенного по "адрес 1", для граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытовых нужд, и возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, потребленную объектом, расположенным по вышеуказанному адресу, по соответствующему тарифу для категории «Население».

Председательствующий:

Судьи: