Гражданский кодекс часть 1

дело по частной жалобе Государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Яроблтранском» на определение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 13 ноября 2012 года, которым постановлено:

«Апелляционную жалобу ГБУ Ярославской области «Яроблтранском» на решение суда от 04.10.2012 г. по гражданскому делу по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ Ярославской области «Яроблтранском» о возложении обязанности по устранению нарушений требований антитеррористической защищенности оставить без движения, предоставив срок для исправления указанных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. Заявителю направить копию настоящего определения.

Разъяснить, что в случае выполнения указаний судьи в установленный срок, жалоба считается поданной в день первоначального поступления ее в суд. В противном случае она считается неподанным и возвращается со всеми приложенными к ней документами».

По делу установлено:

Тутаевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ГБУ Ярославской области «Яроблтранском» о возложении обязанности по устранению нарушений требований антитеррористической защищенности, поскольку ответчик, в чьем оперативном управлении находится здание автовокзала по адресу: <адрес>, надлежащим образом не обеспечивает транспортный объект от террористических и иных актов незаконного вмешательства, нарушая тем самым права и интересы неопределенного круга лиц.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 04 октября 2012 года исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора удовлетворены частично. На ГБУ Ярославской области «Яроблтранском» возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований антитеррористической защищенности при эксплуатации здания автовокзала по адресу: <адрес>: оборудовать здание автовокзала решетчатым ограждением по периметру объекта высотой не менее 2 метров; оборудовать здание автовокзала охранно-пожарной сигнализацией, системой видеонаблюдения; оборудовать вход в здание автовокзала электронной системой допуска.

ГБУ Ярославской области «Яроблтранском» обратилось в суд с апелляционной жалобой на указанное решение.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи. Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что определение подлежит отмене.

Разрешая вопрос, судья исходил из того, что в нарушение положений ст.322 ГПК РФ к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий уплату госпошлины, указав, что к жалобе ГБУ Ярославской области «Яроблтранском» не приложено платежное поручение на оплату госпошлины с отметкой банка о ее перечислении, что не отвечает требованиям абз. 2 ч. 3 ст. 333.18 НК РФ.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом по следующим основаниям.В материалах дела имеется платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении Департаментом финансов ЯО за ГБУ ЯО «Яроблтранском» государственной пошлины в размере 2 000 руб. за подачу апелляционной жалобы в Ярославский областной суд на решение Красноперекопского районного суда по делу 2-1212/12 от 09.10.12 г.

Согласно п. 8 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетные учреждения осуществляют операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).

Таким образом, законодательством не предусмотрено право бюджетного учреждения иметь счета в Банке России или кредитной организации, ему могут быть открыты только лицевые счета в соответствующем финансовом органе, ведущем лицевые счета этих учреждений.

Статьей 220.1 Бюджетного кодекса РФ установлено, что лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования)

Порядок открытия и ведения лицевых счетов в отношении бюджетных учреждений Ярославской области, к которым согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства ЯО №996-п от 23.12.2010г., отнесено ГБУ ЯО «Яроблтранском», установлен приказом Департамента финансов ЯО №20-н от 22.12.2010г.

В соответствии с п.8.1 указанного Порядка Департамент финансов не позднее следующего операционного дня после получения и обработки банковских выписок выдает клиентам (в том числе бюджетным учреждения) выписки из соответствующих лицевых счетов с приложением документов по операциям за данный операционный день с отметкой департамента.

В силу ч. 3 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Приложенное к апелляционной жалобе платежное поручение соответствует требованиям вышеприведенных правовых норм, в связи с чем судебная коллегия полагает, что оснований для оставления апелляционной жалобы ГБУ Ярославской области «Яроблтранском» без движения по мотивам, указанным в определении, у судьи не имелось, на основании чего определение от 13 ноября 2012 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 13 ноября 2012 года отменить.

Председательствующий:

Судьи: