Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ответчиков администрации города Барнаула, комитета по энергоресурсам и газификации г. Барнаула на решение Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от 20 мая 2019 года по делу

по иску Р. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ-2 Ленинского района», администрации города Барнаула, комитету по энергоресурсам и газификации г.Барнаула, акционерному обществу «Барнаульская теплосетевая компания» о возложении обязанности по восстановлению работы циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения.

Заслушав доклад судьи Вегель А.А.., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, комитету по энергоресурсам и газификации <адрес>, АО «Барнаульская теплосетевая компания», ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» <адрес>. Просила возложить на администрацию <адрес>, комитет по энергоресурсам и газификации <адрес> обязанность произвести ремонтные работы по восстановлению циркуляции горячей воды от центрального теплового пункта *** до жилого <адрес> в <адрес> в период летней ремонтной компании, в срок до ДД.ММ.ГГ; возложить на ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» г.Барнаула обязанность провести ремонтные работы по восстановлению работоспособности циркуляционного трубопровода в подвале жилого <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГ.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником <адрес> жилом <адрес> в <адрес>. Горячее водоснабжение жилого дома централизованное, организовано от бойлерной установки ***, которая обслуживается сотрудниками ОАО «БТСК» и расположена по <адрес> Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «ДЕЗ-<адрес>» <адрес>.

С середины 90-х годов в доме возникла проблема с горячей водой. Температура горячей воды в квартире нормативных параметров не достигает никогда. Данный факт подтверждается результатами неоднократных замеров, проводимых специалистами обслуживающей организации, сотрудниками жилищной инспекции, самостоятельными замерами, а также распечаткой показаний общедомовых приборов учета.

Вышеуказанная проблема с горячей водой связана с отсутствием циркуляции (движения) горячей воды в доме. Отсутствие циркуляции горячей воды связано с тем, что циркуляционный трубопровод от центрального теплового пункта ***, расположенного по <адрес>А, до жилого <адрес> находится в нерабочем состоянии. Данное утверждение основано на информации, содержащейся в ответе председателя комитета по энергоресурсам и газификации <адрес>. Предполагает, что тепловая сеть, обслуживающая дом, находится в муниципальной собственности и передана на обслуживание ОАО БТСК, а в силу ст.210 ГК РФ бремя по содержанию принадлежащего имущества лежит именно на собственнике данного имущества. Циркуляционный трубопровод в самом доме (в границах ответственности ООО «ДЕЗ-2») имеется, но определить его работоспособность в настоящее время невозможно. Вышеуказанные нарушения в обеспечении жителей дома качественной услугой «горячая вода», вызванные бездействиями ответчиков, нарушают ее права на безопасную и благополучную среду, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 мая 2019 года, с учетом определения об исправлении описки от 27.06.2019, исковые требования истца удовлетворены частично и постановлено.

Возложить на комитет по энергоресурсам и газификации <адрес> обязанность по восстановлению работы циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункта *** до жилого <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГ.

Возложить на ООО «ДЕЗ-<адрес>» обязанность по восстановлению работы циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения в техническом подвале жилого <адрес> в <адрес> Алтайского края в срок до ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с ООО «ДЕЗ-<адрес>» в пользу Р. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В апелляционной жалобе ответчик комитет по энергоресурсам и газификации <адрес> просит об отмене решения, ссылаясь на то, что суд при разрешении спора не учел, что Комитет по энергоресурсам и газификации <адрес> не является уполномоченным лицом выполнять работы по ремонту спорного объекта. В силу заключенного концессионного соглашения с акционерным обществом «Барнаульская теплосетевая компания» предусмотрено проведение концессионером не только ремонта, но и реконструкции и капитального ремонта переданных объектов.

Также ссылается на то, что передав муниципальное имущество по концессионному соглашению специализированной организации, орган местного самоуправления полностью исполнил полномочия по организации в границах городского округа водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством.

Администрация города Барнаула также обратилась с апелляционной жалобой об отмене состоявшегося решения суда, которая содержит аналогичные доводы.

В суде апелляционной инстанции представитель комитета по энергоресурсам и газификации г.Барнаула ФИО1 поддержал доводы жалобы, представитель ответчика ООО «ДЕЗ-<адрес>» А. возражал против отмены решения суда, указав, что установленный судом способ восстановления нарушенных прав жителей многоквартирного дома является единственным.

Иные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п.3 и 4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст.13 Устава городского округа <адрес> Алтайского края, согласно которой к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (п.п.3); организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.п.4).В силу п. 1 ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Согласно ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что Р. является собственником <адрес> в <адрес> Алтайского края, находящегося в управлении ООО «ДЕЗ-<адрес>» с ДД.ММ.ГГ. В квартире истца горячая вода появляется в точке разбора только после сброса воды в канализацию в течение 30-40 минут. Причиной такой ситуации является отсутствие в подвале дома внутреннего циркуляционного трубопровода, отсутствие циркуляционного трубопровода от центрального теплового пункта *** до жилого <адрес>. Здание центрального теплового пункта *** литер В, а также тепловая сеть в границах учетного земельного участка от ТК-9а/7 общей протяженностью – 1208п.м. находится в собственности муниципального образования городского округа – <адрес> Алтайского края.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного Р.ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, копией протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГ, копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного муниципальному образованию городскому округу – городу Барнаулу ДД.ММ.ГГ Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю, актом осмотра циркуляционного трубопровода от ДД.ММ.ГГ, актом суточных замеров температуры воды, актом снятия показаний тепловой энергии, отчетом о суточных параметрах.

ДД.ММ.ГГ муниципальным образованием городским округом – городом Барнаулом (концедент) и акционерным обществом «Барнаульская теплосетевая компания» (концессионер) заключено концессионное соглашение ***, согласно п.1.1 которого установлено, что концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки на условиях заключенного соглашения проектировать, создавать, реконструировать, вводить в эксплуатацию в объеме, согласованном сторонами в приложении *** к соглашению, и использовать (эксплуатировать) недвижимое и технологически связанное с ним движимое имущество – объекты теплоснабжения, состав и описание которого приведены в разделе II соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту в целях осуществления передачи, распределения тепловой энергии и горячей воды, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Сторонами под «реконструкцией объекта соглашения» понимаются мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения.

Согласно приложению *** к настоящему соглашению, в перечень имущества, являющегося объектом соглашения, входит тепловая сеть от ТК-9а/7 до ЦТП 518, от ЦТП 518 до жилого <адрес> в <адрес>, требующая капитального ремонта.

Спорная часть теплопровода передана акционерному обществу «Барнаульская теплосетевая компания» в нерабочем состоянии и в настоящий момент не эксплуатируется последним.

Жилой <адрес> включен в Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ*** «Об утверждении плана капитального ремонта циркуляции горячего водоснабжения для многоквартирных домов <адрес> на 2014-2020г.г.», капитальный ремонт системы циркуляции горячего водоснабжения запланирован на 2020 год.

Согласно ответу на обращения по вопросу восстановления спорного трубопровода Комитетом по энергоресурсам и газификации <адрес> был дан ответ, что трубопровод системы циркуляции горячего водоснабжения от центрального теплового пункта *** до многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в <адрес> находится в нерабочем состоянии, на протяжении трассы частично отсутствует. В центральном тепловом пункте *** насосное оборудование, необходимое для работы системы циркуляции горячего водоснабжения отсутствует.

Разрешая спор, проанализировав Устав городского округа <адрес> Алтайского края, принятый решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГг. ***, Положение о комитете по энергоресурсам и газификации <адрес>, утвержденное решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГг. ***, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к комитету по энергоресурсам и газификации <адрес>, исходя из того, что по делу установлено отсутствие (ненадлежащее состояние) предусмотренного технической документацией циркуляционного трубопровода на участке от ЦТП *** до жилого <адрес> в <адрес>.

При этом суд правильно указал на то, что истец не является стороной концессионного соглашения, она как гражданин, проживающий на территории муниципального образования, вправе требовать от собственника, имеющего право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организующим в границах городского округа теплоснабжение населения, обеспечения для себя благоприятных условий жизни. У акционерного общества «Барнаульская теплосетевая компания» нет обязательств перед истцом ни в силу договора, ни в силу закона.

Отклоняя доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия исходит из того, что возложение на АО «Барнаульская теплосетевая компания» обязанности по проведению капитального ремонта переданного имущества не освобождает собственника от исполнения своих обязанностей. В противном случае арендатор, не имея правомочий собственника имущества, нес бы бремя его обязанностей, что не отвечает закону.

Возложение на комитет по энергоресурсам и газификации <адрес> обязанности по проведению работ по восстановлению работоспособности циркулярного трубопровода горячего водоснабжения обусловлено ненадлежащим исполнением собственником имущества своих обязанностей по содержанию этого имущества и не является вмешательством суда в договорные отношения ответчиков.

Вопреки доводам жалоб, выводы суда первой инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующего спорные отношения, установленных по делу обстоятельств.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков комитета по энергоресурсам и газификации г. Барнаула, администрации города Барнаула - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи