Судья Степанова О.Н. Дело № 33-703/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Богдановой О.Н.,
судей Пшеничникова Д.В., Ушаковой И.Г.,
при секретаре Адамовой К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 19 марта 2015 года гражданское дело по иску Пановой Т.В. к Жилищно-строительному кооперативу № городского отдела культуры г. Кургана о защите прав потребителей,
по апелляционной жалобе Жилищно-строительного кооператива № городского отдела культуры г. Кургана на заочное решение Курганского городского суда Курганской области от 14 октября 2014 года, которым постановлено:
«Исковые требования Пановой Т.В. к Жилищно-строительному кооперативу № городского отдела культуры г. Кургана о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Обязать Жилищно-строительный кооператив № городского отдела культуры г. Кургана в отношении квартиры <адрес> произвести перерасчет Пановой Т.В. стоимости потребленных коммунальных услуг за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электричество на основании акта осмотра потребляющих энергоустройств от <...> г., выдать Пановой Т.В. акт сверки взаимных расчетов помесячно за период с августа 2011 г. по май 2014 г., выдать Пановой Т.В. справку о размере задолженности на основании подписанного с обеих сторон акта сверки взаимных расчетов.
Обязать Жилищно-строительный кооператив № городского отдела культуры г. Кургана в отношении квартиры <адрес> произвести перерасчет Пановой Т.В. стоимости потребленных коммунальных услуг за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электричество на основании акта осмотра потребляющих энергоустройств от <...> г., выдать Пановой Т.В. акт сверки взаимных расчетов помесячно за период с августа 2011 г. по май 2014 г., выдать Пановой Т.В. справку о размере задолженности на основании подписанного с обеих сторон акта сверки взаимных расчетов.
Взыскать с Жилищно-строительный кооператив № городского отдела культуры г. Кургана в пользу Пановой Т.В. в счет компенсации морального вреда <...> руб., штраф в размере <...> руб.
В остальной части иска Пановой Т.В. отказать.
Взыскать с Жилищно-строительный кооператив № городского отдела культуры г. Кургана в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере <...> руб.».
Заслушав доклад судьи областного суда Ушаковой И.Г., пояснения представителя ответчика Жилищно-строительного кооператива № городского отдела культуры г. Кургана ФИО8, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Пановой Т.В. ФИО5, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Панова Т.В. обратилась в Курганский городской суд Курганской области с иском к Жилищно-строительному кооперативу № городского отдела культуры г. Кургана (далее – ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана) о защите прав потребителей.
В обосновании заявленных требований указывала, что является собственником квартир № и №, расположенных в доме № по <адрес>. Решением Курганского городского суда Курганской области от <...> с нее в пользу ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана было взыскано <...> руб. <...> коп. в счет платы за содержание, текущий ремонт и потребленные коммунальные услуги за период с августа 2011 года по март 2013 года по квартирам № и №, расположенных по вышеуказанному адресу. <...> решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что в период с августа 2011 года по март 2013 года Панова Т.В. показания приборов учета потребленных коммунальных услуг в ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана не передавала, в связи с чем суд признал правомерным начисление ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана задолженности по оплате предоставленных ей услуг исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области. Вместе с тем, суд в своем решении разъяснил ей право в дальнейшем обратиться в ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана с требованием о перерасчете задолженности по оплате коммунальных услуг в случае предоставления исполнителю услуг показаний приборов учета потребления данных услуг и выполнения требований п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, о допуске представителя исполнителя услуг для снятия показаний приборов учета. Указала, что <...> председателем ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана в присутствии ее супруга и собственника квартиры № ФИО4 был составлен акт осмотра потребляющих энергоустройств в квартирах № и № в доме № по <адрес>, сняты показания счетчиков энергоустройств, в связи с чем, полагала, ответчик после фиксации показаний приборов учета и в силу п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, разъяснений суда, обязан был произвести перерасчет размера платы коммунальных услуг для квартир № и № и направить в ее адрес в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленных ей как потребителю. В установленные сроки ответчик уведомление о перерасчете в ее адрес не направил. Она неоднократно обращалась к председателю ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана и в устной, и в письменной форме с требованием произвести ей перерасчет на основании акта от <...> и выдать соответствующий документ о произведенном перерасчете, однако ответа не последовало. Считала, что ответчик умышленно не производит перерасчет по коммунальным платежам по квартирам № и № за период с августа 2011 года по март 2013 года на основании акта от <...>, не выдает ей справку о размере задолженности с учетом перерасчета, чтобы она не имела возможности получить справку об отсутствии задолженности и предоставить ее в Курганский городской отдел судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области для прекращения исполнительного производства. Указывала, поскольку ответчиком были нарушены ее права как потребителя, то есть умышленно не производился перерасчет по коммунальным платежам, не выдавалась справка о размере задолженности по коммунальным платежам при фактическом отсутствии задолженности, не отзывался исполнительный лист с исполнения на сумму перерасчета, не прекращались исполнительные действия, ответчиком ей причинены нравственные страдания. Просила суд признать незаконными действия ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана: по не составлению перерасчета размера платы за коммунальные услуги в отношении квартир № и № в доме № по <адрес> на основании акта от <...> для Пановой Т.В.; по не направлению в ее адрес в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг, за апрель 2014 года, либо требование о внесении до начисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги, либо уведомления о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю в отношении квартир № и № в доме № по <адрес>; по не предоставлению Пановой Т.В. справок о наличии либо отсутствии задолженности или переплаты за коммунальные услуги в отношении квартир № и № в доме № по <адрес>; по не предоставлению Пановой Т.В. актов сверок взаимных расчетов между Пановой Т.В. и ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана за период с августа 2011 года по май 2014 года в отношении квартир № и № в доме № по <адрес>. Обязать ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана в отношении квартиры № в доме № № по <адрес> произвести перерасчет Пановой Т.В. стоимости потребленных коммунальных услуг за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электричество на основании акта осмотра потребляющих энергоустройств от <...>, после произведенного перерасчета, выдать Пановой Т.В. акт сверки взаимных расчетов помесячно за период с августа 2011 года по май 2014 года, подписанный уполномоченным представителем ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана и скрепленный печатью ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана, после подписания акта сверки взаимных расчетов между ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана и Пановой Т.В., выдать Пановой Т.В. справку о размере задолженности на основании подписанного с обеих сторон акта сверки взаимных расчетов. Обязать ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана в отношении квартиры № в доме № по <адрес> произвести перерасчет Пановой Т.В. стоимости потребленных коммунальных услуг за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электричество на основании акта осмотра потребляющих энергоустройств от <...>, после произведенного перерасчета выдать Пановой Т.В. акт сверки взаимных расчетов помесячно за период с августа 2011 года по май 2014 года, подписанный уполномоченным представителем ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана и скрепленный печатью ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана, после подписания акта сверки взаимных расчетов между ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана и Пановой Т.В., выдать Пановой Т.В. справку о размере задолженности на основании подписанного с обеих сторон акта сверки взаимных расчетов. Взыскать с ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана в пользу Пановой Т.В. компенсацию морального вреда в размере <...> руб., штраф в размере <...>% от суммы, присужденной в ее пользу.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, давала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции по Курганской области ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее - УФССП России по Курганской области) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причине неявки суд не уведомил.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана просит заочное решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Пановой Т.В. В обоснование жалобы выражает несогласие с выводами суда первой инстанции, считая их незаконными, указывает, что со стороны ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана никаких нарушений прав потребителя Пановой Т.В. допущено не было. Проверками Государственной жилищной инспекции по Курганской области и Роспотребнадзором по заявлениям Пановой Т.В. никаких нарушений прав потребителя Пановой Т.В. со стороны ответчика не установлено, меры административного воздействия к ним не применялись. По просьбе истца ответчик произвел перерасчет ее задолженности по коммунальным услугам на основании акта осмотра приборов учета <...> за период с августа 2011 года по март 2014 года по двум квартирам № и №, и вручил <...> Пановой Т.В. данный перерасчет, что подтверждено представленными ответчиком справками и журналом регистрации их выдачи. По просьбе истца Пановой Т.В., впоследствии ежемесячно в мае, в июне, в июле, в августе 2014 года выдавались справки о перерасчете задолженности, с указанием остатка задолженности по текущим платежам и исполнительному листу, что также подтверждено ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана в суде письменными доказательствами. При наличии взысканной судом задолженности с Пановой Т.В. по двум квартирам № и № по коммунальным услугам за период с августа 2011 года по август 2013 года истцом также не производилась оплата текущих платежей и после вынесения решения суда от <...>, в связи с чем образовалась задолженность по текущим платежам по двум квартирам до апреля 2014 года. В настоящее время у Пановой Т.В. имеется задолженность не только по текущим платежам по двум квартирам, но и по исполнительным листам. ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана ежемесячно производил перерасчеты по просьбе Пановой Т.В. и вручал данную информацию Пановой Т.В. Полагает, что нарушений прав Пановой Т.В., как потребителя, допущено не было.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана ФИО8 доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представителя истца Пановой Т.В. ФИО5 в судебном заседании апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражала, пояснила, что ответчика располагал показаниями приборов учета как по состоянию на апрель 2013 года, так и по состоянию на апрель 2014 года, что следует и из акта сверки, предоставленного ответчиком в суд апелляционной инстанции.
Истец Панова Т.В., представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции по Курганской области, представитель третьего лица УФССП России по Курганской области в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о дате и времени извещены надлежаще, о причине неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части по следующим основаниям.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
На основании ст. ст. 155, 157 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации от 28.03.2012 № 253.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из материалов дела, истец Панова Т.В. является собственником квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права серии № от <...> и серии № от <...> (л.д. 8, 9).
На основании решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № по <адрес> от <...> управление данным многоквартирным домом осуществляет Жилищно-строительный кооператив № городского отдела культуры г. Кургана, регистрация которого в качестве юридического лица произведена <...> (л.д. 124-125).
Решением Курганского городского суда Курганской области от <...> с Пановой Т.В. в пользу ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана были взысканы денежные средства в счет платы за содержание, текущий ремонт и потребленные коммунальные услуги за период с августа 2011 года по март 2013 года в размере <...> руб. <...> коп. исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (л.д. 11-15).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от <...> указанное решение суда оставлено без изменения (л.д. 46-50). На основании вступившего в законную силу судебного акта выписан исполнительный лист серии № (л.д. 60-61), постановлением судебного пристава-исполнителя Курганского городского отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области от <...> в отношении Пановой Т.В. возбуждено исполнительное производство № (л.д. 16).
<...> председателем ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана ФИО9 в присутствии супруга истца Панова П.С. и собственника квартиры № ФИО4 был составлен акт осмотра потребляющих энергоустройств в квартирах № и № в доме № по <адрес> (л.д. 139).
Согласно акту осмотра от <...> потребляющих энергоустройств председателем ЖСК-№ городского отдела культуры г. Кургана был установлен факт исправного состояния приборов учета, зафиксированы показания приборов учета: в квартире №: ХВС - <...> куб.м; ГВС - <...> куб.м; электроэнергия - <...> квт.; в квартире № №: ХВС – <...> куб.м; ГВС - <...> куб.м.; электроэнергия - <...> квт. (л.д. 139).
В силу п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
В соответствии с абз. 7 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно подп. б п. 33 вышеуказанных Правил потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек.
Судом первой инстанции установлено, что истец Панова Т.В. неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете стоимости потребленных коммунальных услуг после составления акта осмотра потребляющих устройств. В установленные сроки запрошенная информация Пановой Т.В. предоставлена не была, что противоречит требованиям Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Ответчиком до настоящего времени не произведен перерасчет по акту осмотра потребляющих энергоустройств от 17.04.2014, установленных в квартирах истца. Представленные ответчиком в ходе рассмотрения дела справки не содержат требуемого истцом перерасчета на заявленный период.
Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий ответчика по не составлению перерасчета размера платы за коммунальные услуги в отношении квартир № и № в доме № по <адрес> на основании акта от <...> для Пановой Т.В.; по не направлению Пановой Т.В. в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг, за апрель 2014 года, либо требование о внесении до начисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги, либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю в отношении квартир № и № в доме № по <адрес>; по не предоставлению Пановой Т.В. справок о наличии, либо отсутствии задолженности или переплаты за коммунальные услуги в отношении квартир № и № в доме № по <адрес>; по не предоставлению Пановой Т.В. актов сверок взаимных расчетов между Пановой Т.В. и ответчиком за период с августа 2011 года по май 2014 года в отношении квартир № и № в доме № по <адрес> сторонами не оспаривается.
В порядке ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Удовлетворяя частично исковые требования Пановой Т.В., суд первой инстанции исходил из того, что требования истца о перерасчете стоимости потребленных коммунальных услуг за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электричество за период с августа 2011 года по май 2014 года, выдаче справки о размере задолженности на основании подписанного с обеих сторон акта сверки взаимных расчетов, выдаче акта сверки взаимных расчетов помесячно за период с августа 2011 года по май 2014 года по квартирам № и №, расположенных по адресу: <адрес>, являются обоснованными, поскольку перерасчет по акту осмотра от <...> не произведен.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о возложении на ответчика обязанности по перерасчету стоимости потребленных коммунальных услуг за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электричество за период с августа 2011 года по март 2013 года, а также в части по выдаче акта сверки взаимных расчетов, подписанного с обеих сторон и справки о размере задолженности за тот же период.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Поскольку решение Курганского городского суда от <...> о взыскании с истца Пановой Т.В. задолженности за период с августа 2011 года по март 2013 года вынесено исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, решение суда вступило в законную силу, оснований для перерасчета задолженности, возникшей за период с августа 2011 года по март 2013 года и установленной решением суда, не имеется. В указанный период истцом допуск представителя исполнителя услуг для снятия показаний приборов учета и проверки состояния их работы, на что указано в решении суда, обеспечен не был. Такой акт составлен только после вступления решения суда в законную силу <...> (л.д. 139).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, в общем размере платежей потребителя (далее - платеж исполнителя) определяется в следующем порядке: а) в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю за расчетные периоды, следующие за датой вступления в силу настоящего документа: при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период; б) в отношении платежей потребителя, перечисленных исполнителю в счет задолженности потребителя за коммунальные услуги, образовавшейся до вступления в силу настоящего документа, а также при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией по оплате соответствующего вида ресурса в общем объеме обязательств исполнителя по оплате всех ресурсов, определенном по состоянию на 1-е число предшествующего расчетного периода.
В силу пп. «д» п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), исполнитель обязан: производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.
Иначе говоря, под сверкой расчетов понимается проверка правильности сумм, предъявленных к оплате и фактически поступивших. Подобная проверка имеет целью выявить возможные ошибки в отражении сумм в учете: никогда нельзя исключать счетные ошибки, пропуски при занесении данных об оплате в базу данных, вызванные как человеческим фактором, так и сбоями в работе техники. Причем проверка основывается на данных как самой компании, так и контрагента. В этом и состоит смысл сверки - она является двусторонней: сопоставляя данные друг друга, стороны могут выявить ошибки.
Как следует из заявления истца к ответчику от <...>, требования о выдаче справки о размере задолженности предъявлены за период с 2011 года по день обращения истца за выдачей справки с учетом платежей, поступивших по исполнительному листу. В заявлениях от <...> истец также просила произвести перерасчет долга по оплате коммунальных услуг за период с августа 2011 года по март 2013 года (л.д. 17, 22, 23)
Обращения истца к ответчику <...> содержат требования о подписании акта сверки за период с <...> по <...> и выдаче справки о размере задолженности по оплате коммунальных услуг по квартирам, принадлежащим истцу (л.д. 25, 28, 31, 33).
При установленных обстоятельствах, судебная коллегия находит, что оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете, выдаче справки и акта сверки за период, который был предметом рассмотрения суда, по которому вынесено вступившее в законную силу решение (с августа 2011 года по март 2013 года) у суда не имелось. Решение в данной части подлежит отмене с отказом в удовлетворении требований.
Поскольку требования истца о перерасчете стоимости потребленных коммунальных услуг за период с апреля 2013 года по июнь 2014 года, выдаче справки о размере задолженности на основании акта сверки за тот же период ответчиком не удовлетворены, судом обоснованно вынесено решение об удовлетворении требований в данной части.
В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличие его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо о возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
С учетом принципа разумности и справедливости, принимая во внимание степень нравственных переживаний истца, а также период времени, в течение которого Панова Т.В. испытывала неудобства, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда в размере <...> руб.
Учитывая положения п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя», суд первой инстанции обоснованно взыскал с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет в данном случае <...> руб.
В указанной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
заочное решение Курганского городского суда Курганской области от 14 октября 2014 года по иску Пановой Т.В. к Жилищно-строительному кооперативу № городского отдела культуры г. Кургана о защите прав потребителей изменить в части.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.
Исковые требования Пановой Т.В. к Жилищно-строительному кооперативу № городского отдела культуры г. Кургана о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Обязать Жилищно-строительный кооператив № городского отдела культуры г. Кургана в отношении квартиры № в доме № по <адрес> произвести перерасчет Пановой Т.В. стоимости потребленных коммунальных услуг за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электричество на основании акта осмотра потребляющих энергоустройств от <...>, выдать Пановой Т.В. акт сверки взаимных расчетов помесячно и справку о размере задолженности за период с апреля 2013 года по май 2014 года.
Обязать Жилищно-строительный кооператив № городского отдела культуры г. Кургана в отношении квартиры № в доме № по <адрес> произвести перерасчет Пановой Т.В. стоимости потребленных коммунальных услуг за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электричество на основании акта осмотра потребляющих энергоустройств от <...>, выдать Пановой Т.В. акт сверки взаимных расчетов помесячно и справку о размере задолженности за период с апреля 2013 года по май 2014 года.
Взыскать с Жилищно-строительный кооператив № городского отдела культуры г. Кургана в пользу Пановой Т.В. в счет компенсации морального вреда <...> рублей, штраф в размере <...> рублей.
В остальной части иска Пановой Т.В. отказать.
Взыскать с Жилищно-строительный кооператив № городского отдела культуры г. Кургана в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере <...> рублей.
Судья-председательствующий О.Н. Богданова
Судьи: Д.В. Пшеничников
И.Г. Ушакова