Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе ответчика на решение Куйбышевского районного суда города Омска от <...> о частичном удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения представителя истца ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в ЦАО города Омска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал на то, что решением органа пенсионного обеспечения от <...> ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Ответчик отказал зачесть истцу в специальный стаж периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в должности артиста-акробата в Российской государственной цирковой компании.

Просил включить указанные выше периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представители исковые требования поддержали.

Представители ответчика ГУ – УПФ РФ в ЦАО города Омска в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца.

Решением суда в специальный стаж ФИО1, дающий право для назначения страховой пенсии по старости досрочно, включены периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>. За ФИО1 признано право на страховую пенсию по старости с <...>. С ГУ – УПФ РФ в ЦАО города Омска в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, поскольку периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учёта. За указанные периоды работы работодателем не подтверждено осуществление творческой деятельности.

О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще, для участия в судебном заседании явилась представитель истца ФИО2, возражавшая против удовлетворения жалобы.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает необходимым решение суда изменить.

Статьёй 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчины имеют право на страховую пенсию по старости по достижении ими возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 названного закона с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Пунктом 21 части 1 статьи 30 данного закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения обозначенного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

В связи с тем, что, по мнению ФИО1, он осуществлял творческую деятельность необходимое количество лет, <...> он обратился в ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО города Омска от <...>№ <...> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. По подсчётам ответчика размер данного стажа истца составляет <...>.

При подсчёте специального стажа учтены периоды работы в должности артиста-акробата с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в Российской государственной цирковой компании; с <...> по <...> в Филиале Росгосцирка города Пензы, с <...> по <...> в Кировском Госцирке, с <...> по <...> в Филиале ФКП РГЦК, с <...> по <...> в Брянском Госцирке, с <...> по <...> в Филиале ФКП «Росцирка».

В то же время в решении отражено, что в специальный стаж истца не включены периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в должности артиста-акробата в Российской государственной цирковой компании, поскольку за указанные периоды работодателем не подтверждено осуществление творческой деятельности.

Полагая решение пенсионного органа незаконным, ФИО1 просил суд включить перечисленные выше периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности, и обязать ответчика назначить ему пенсию.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления.

В соответствии с пунктом 1 названного Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 15 лет имеют артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

На основании пункта 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что <...> он принят на работу в Российскую государственную цирковую компанию (объединение) по срочному трудовому договору на должность артиста-акробата номера «Озорные юнги»; <...> уволен по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника). <...> вновь принят на работу в Российскую государственную цирковую компанию (объединение) по срочному трудовому договору на должность артиста-акробата в номер «Акробаты на мачтах», <...> переведён в структурное подразделение циркового конвейера, номер «Мачта» на должность артиста-акробата.

Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2006 года № 453 государственное унитарное предприятие «Российская государственная цирковая компания» переименовано в федеральное казённое предприятие «Российская государственная цирковая компания».

Согласно ответу ФКП «Российская государственная цирковая компания» от <...>, ФИО1 уволен по собственному желанию <...> (приказ № № <...> от <...>). В период с <...> по <...> находился на вынужденном простое, творческая деятельность не подтверждается при сдаче отчёта в пенсионный фонд. С <...> (приказ № № <...> от <...>) по <...> работал в должности артиста-акробата в номере «Акробаты на мачтах» под руководством <...> (с полным рабочим днём, без совмещений, в режиме полной рабочей недели); с <...> (приказ № <...> от <...>) по настоящее время работает в должности артиста-акробата в номере «Мачта» под руководством <...> (с полным рабочим днём, без совмещений, в режиме полной рабочей недели). В ФКП «Росгосцирк» 58 филиалов, общая база по заработной плате ведётся с <...> года. До <...> года начисления и отчисления в ПФР филиалы осуществляли самостоятельно.

На основании пунктов 4, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Таким образом, поскольку в период с <...> по <...>ФИО1 находился на вынужденном простое, творческая деятельность им не осуществлялась, суд первой инстанции правильно отказал во включении в специальный стаж истца приведённого периода.

Относительно требований ФИО1 о включении в его специальный стаж периодов работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в должности артиста-акробата судебная коллегия приходит к следующему.

Основным документом работника циркового конвейера, подтверждающим факт льготной работы в течение полного рабочего дня, является расчётная книжка, в которой содержится табель учёта рабочего времени, где указаны: количество выступлений, дни репетиционного периода, дни отпусков и переездов, и суммы начисленной заработной платы.

Согласно расчётной книжке истца с <...> по <...> он находился на гастролях в Нижегородском государственном цирке, с <...> по <...> – в Пензенском государственном цирке, с <...> по <...> – в Казанском государственном цирке, с <...> по <...> – в Государственном цирке Удмуртии, с <...> по <...> – в Государственном цирке города Тольятти.

С <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Волгоградский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Краснодарский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Волгоградский государственный цирк».

С <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Саратовский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Курский государственный цирк», с <...> по <...> - в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Самарский государственный цирк», с <...> по <...> - в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Кировский государственный цирк», с <...> по <...> - в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Астраханский государственный цирк», с <...> по <...> - в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Кисловодский государственный цирк», с <...> по <...> – в ГУП города Москвы «Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского».

С <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Ростовский-на-Дону государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Краснодарский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Кисловодский государственный цирк», с <...> по <...> – в Минском цирке.

С <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Астраханский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Кисловодский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Волгоградский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Саратовский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Магнитогорский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Пермский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Брянский государственный цирк». В период с <...> по <...> находился в отпуске. С <...> по <...> находился на гастролях в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Самарский государственный цирк», с <...> по <...> – в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Тюменский государственный цирк», с <...> по <...> - в Филиале ФКП «Росгосцирк» «Новосибирский государственный цирк».

В целях проверки доводов ГУ-УПФ РФ в ЦАО города Омска о том, что в приведённые выше периоды работы ФИО1 не осуществлялась творческая деятельность, судебная коллегия запросила в соответствующих цирках, а также у непосредственного работодателя истца - ФКП «Росгосцирк» сведения о работе ФИО1, осуществлении им творческой деятельности.

Согласно ответу ФКП «Росгосцирк» от <...>, ФИО1 является творческим работником цирка, участвующим в создании и (или) исполнении произведения. Работа по трудовому договору носит разъездной характер.

Истцу установлена месячная норма выступлений в количестве 20. На основании указанной нормы выступлений производится оплата труда.

Согласно пункту 52.6 Положения об условиях и оплате труда работников цирков заработная плата артистического персонала циркового конвейера производится за рабочее время, а также за время репетиционного периода.

При этом, в рабочее время засчитывается: время, затраченное на подготовку, проведение и завершение представления (гримирование, костюмировка и др.); время, затраченное на участие в репетициях, включая занятия, тренаж и другие подготовительные работы; время, затраченное на выездных представлениях коллективов Цирк на сцене» с момента явки на сборный пункт в установленный срок до приезда в том место, где назначено представление, а также время, затраченное на возвращение к месту нахождения базы коллектива (но не более 7 часов в сутки на проезды в оба конца); время, затраченное на ожидание в случае задержки объявленного представления и продолжительность самого представления; перерывы между представлениями в пределах одного вызова на работу; время нахождения в пути, в том числе при сопровождении циркового имущества или животных по фактической длительности, но не более 7 часов в сутки; время, затраченное на упаковку и распаковку, погрузку и разгрузку производственного багажа в связи с переездом из одного циркового предприятия в другое; половина времени, установленного для проведения данного представления или репетиций – в случае, когда работник явился, не будучи предупреждённым об отмене представления или репетиции; время, затраченное на видеозапись программы циркового коллектива, приравнивается к репетиции (пункт 29).

В ответах Филиалы ФКП «Росгосцирк» - Самарский государственный цирк, Магнитогорский государственный цирк, Пензенский государственный цирк, Пермский государственный цирк, Тюменский государственный цирк, Астраханский государственный цирк, Волгоградский государственный цирк, Саратовский государственный цирк, Новосибирский государственный цирк, Ростовский-на-Дону государственный цирк, Нижегородский государственный цирк, Брянский государственный цирк, Кисловодский государственный цирк, АУК Удмуртской Республики «Государственный цирк Удмуртии», ГАУК Республики Татарстан «Казанский государственный цирк», ГУП города Москвы «Большой Московский государственный цирк на проспекте Вернадского» подтвердили, что ФИО1 находился у них на гастролях в качестве артиста-акробата номеров «Акробаты на мачтах», «Мачта», им осуществлялась творческая деятельность в течение полного рабочего дня, ему выплачивалась заработная плата.

То обстоятельство, что филиалы ФКП «Росгосцирк» в установленном порядке не представляли в орган пенсионного обеспечения сведения о льготном характере работ, не свидетельствует о том, что ФИО1 не осуществлялась творческая деятельность, поскольку, как было указано ранее, до <...> года начисления и отчисления в пенсионный фонд осуществлялись филиалами самостоятельно, в связи с чем отсутствие на индивидуальном лицевом счёте кода особых условий труда было допущено по вине соответствующих цирков. С момента начала ведения общей базы по заработной плате (с <...> года) такие нарушения были устранены, сведения о льготном характере работы ФИО1 надлежаще представлены в пенсионный орган.

При этом из указанных выше ответов усматривается, что филиалами ФКП «Росгосцирк» приняты меры по корректированию отчётности, представленной в пенсионный фонд, с целью внесения сведений о льготном характере работы истца.

По данным выписки из лицевого счёта застрахованного лица, периоды работы истца с <...> по <...> (Волгоградский цирк, Краснодарский цирк), с <...> по <...> (Саратовский цирк, Курский цирк), с <...> по <...> (Волгоградский цирк, Магнитогорский цирк) учтены ГУ-УПФ РФ в ЦАО города Омска как творческая деятельность с кодом льготы «ТВОРЧ15».

Таким образом, поскольку представленными в материалы дела доказательствами в их совокупности и взаимной связи с достоверностью подтверждено, что в спорные периоды времени ФИО1 осуществлял творческую деятельность в качестве артиста-акробата в Филиалах ФКП «Росгосцирк», в цирках Республик, входящих в состав Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, за исключением периода с <...> по <...> по причине недоказанности ФИО1 факта выполнения работ.

Между тем, при включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> суд не учёл то обстоятельство, что периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> самостоятельно включены ответчиком в специальный стаж истца, о чём указано в решении об отказе в установлении пенсии от <...>№ <...>.

Кроме того, суд первой инстанции включил в специальный стаж истца период с <...> по <...> (между гастролями в Кисловодском государственном цирке и в Волгоградском государственном цирке), тогда как ни материалами дела, ни расчётной книжкой ФИО1 не подтверждён факт осуществления им трудовой деятельности. Сведений об уплате страховых взносов за указанный период материалы пенсионного дела истца также не содержат.

В то же время иные дни между гастролями ФИО1, по смыслу Положения об условиях и оплате труда работников цирка являются его рабочим временем, так как в силу разъездного характера работы её неотъемлемой частью является переезд из одного циркового предприятия в другое, а также упаковка и распаковка, погрузка и разгрузка производственного багажа, в связи с чем они не подлежат исключению из специального стажа истца. Более того, соответствующие дни переезда, погрузки и разгрузки багажа были включены самим ГУ-УПФ РФ в ЦАО города Омска в специальный стаж истца в связи с осуществлением им творческой деятельности.

На основании изложенного, поскольку периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> повторно включены судом первой инстанции в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а период с <...> по <...> включён судом в специальный стаж ФИО1 в отсутствие на то оснований, решение суда в указанной части подлежит изменению в соответствии со статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>.

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, <...>, его специальный стаж по расчёту ответчика составлял <...>. С учётом включённых в его специальный стаж периодов работы его продолжительность составила <...>.

Согласно представленной в материалы дела справке ФКП «Росгосцирк» от <...>№ <...>, копии трудовой книжки ФИО1, расчётным листкам за период с <...> года по <...> года, а также справке о доходах физического лица за <...> год, истец до настоящего времени продолжает осуществлять творческую деятельность в должность артиста-акробата в ФКП «Росгосцирк», каких-либо перерывов в осуществлении трудовой деятельности не имелось, соответственно у него возникло право на пенсию с <...>.

В связи с этим, судебная коллегия полагает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <...>.

Судебные расходы распределены судом в полном соответствии со статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Куйбышевского районного суда города Омска от <...> изменить, изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности периоды работы: с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <...>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей, а также расходы уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Председательствующий

Судьи