Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. гражданское дело по иску Ивановой М.А. к Саратовскому муниципальному району Саратовской области в лице финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности, по апелляционной жалобе финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 06 сентября 2013 года, которым заявленные требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи, объяснения Рындина Д.А. - представителя финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия

установила:

Иванова М.А. обратилась в суд с иском к Саратовскому муниципальному району Саратовской области в лице финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности. В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Саратовского районного суда Саратовской области от 11 августа 2010 года с муниципального учреждения культуры «Дом культуры поселка Дубки» Саратовского района, а при недостаточности денежных средств - с администрации Саратовского муниципального района Саратовской области за счет средств казны муниципального образования в пользу истца взыскана задолженность по муниципальному контракту за выполнение работ в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля, а всего - <данные изъяты> рублей. Исполнительные документы были предъявлены в Финансовое управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области для исполнения. Определением того же суда от 16 мая 2011 года в пользу Ивановой М.А. было взыскано <данные изъяты> копейки в порядке индексации, предусмотренной ст. 208 ГПК РФ, исполнительный лист так же был предъявлен в Финансовое управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области для исполнения. Однако до настоящего времени денежные средства истцом не получены. В отношении муниципального учреждения культуры «Дом культуры поселка Дубки» Саратовского района Саратовской области срок исполнения исполнительных листов истек, что свидетельствует о недостаточности денежных средств у основного должника, в связи с чем должником по указанным исполнительным документам является администрация Саратовского муниципального района Саратовской области, которая привлечена субсидиарным должником по делу. Но администрация Саратовского муниципального района Саратовской области в свою очередь так же не исполняет решение суда, в связи с чем истец просит привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества администрации Саратовского муниципального района - муниципальное образование Саратовский муниципальный район Саратовской области в лице Финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 06 сентября 2013 года постановлено:

взыскать с Саратовского муниципального района Саратовской области в лице Финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в пользу Ивановой М.А. денежные средства в размере <данные изъяты> рубля 73 копейки, расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей 30 копеек, а всего - <данные изъяты> рублей 03 копейки.

В апелляционной жалобе Финансовое управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. Автор жалобы, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного решения, указал, что суд разрешил вопрос о субсидиарной ответственности субсидиарного должника, что не предусмотрено ст. 399 ГК РФ.

В письменных возражениях Иванова М.А. просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании Рындин Д.А. - представитель Финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не представили, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает правильным отменить решение суда первой инстанции, по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что решением Саратовского районного суда Саратовской области от <дата> с муниципального учреждения культуры «Дом культуры поселка Дубки» Саратовского района, а при недостаточности денежных средств - с администрации Саратовского муниципального района Саратовской области за счет средств казны муниципального образования взыскана в пользу Ивановой М.А. задолженность по муниципальному контракту от <дата>, в общем размере <данные изъяты> рублей (л.д. 11-12). <дата> Финансовым управлением администрации Саратовского муниципального района получен на исполнение исполнительный лист <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 13).

Определением Саратовского районного суда Саратовской области от <дата> с муниципального учреждения культуры «Дом культуры п. Дубки» Саратовского района, а при недостаточности денежных средств - с администрации Саратовского муниципального района Саратовской области за счет средств казны муниципального образования взыскано в пользу Ивановой М.А. в счет индексации - <данные изъяты> рублей 73 коп, расходы по оплате справки в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей 73 копейки (л.д. 14-15). Исполнительный лист получен Финансовым управлением администрации Саратовского муниципального района 05 июля 2011 года (л.д.16).

Срок исполнения исполнительного документа основным должником - муниципальным учреждением культуры «Дом культуры п. Дубки» Саратовского района истек 1 декабря 2010 года, а субсидиарным должником - администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области за счет средств казны муниципального образования - истек 1 марта 2011 года, что установлено решением Саратовского областного суда от 26 декабря 2011 года о частичном удовлетворении заявления Ивановой М.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (л.д. 27-29).

Обращаясь в суд с настоящим иском истец мотивировала свои требования тем, что поскольку администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области за счет средств казны муниципального образования требования исполнительного документа не исполнены, а собственником имущества администрации Саратовского муниципального района является - муниципальное образование Саратовский муниципальный район Саратовской области, то последний в лице уполномоченного органа - Финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и должен нести субсидиарную ответственность по долгам администрации.

Суд первой инстанции удовлетворил данные требования по заявленным основаниям.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они постановлены при неправильном применении норм материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 11 августа 2010 года был определен надлежащий ответчик и основной должник -муниципальное учреждение культуры «Дом культуры п. Дубки» Саратовского района. Этим же решением суда был определен и субсидиарный должник - администрация Саратовского муниципального района Саратовской области за счет средств казны муниципального образования.

Согласно ст. 399 ГК РФ ответственность субсидиарного должника является дополнительной и наступает тогда, когда к ответственности не может быть привлечен основной должник, за которого он несет ответственность в субсидиарном порядке.

Таким образом, субсидиарный должник отвечает за неисполнение чужого, а не своего обязательства.

В связи с чем привлечение Саратовского муниципального района Саратовской области к субсидиарной ответственности является не правильным, поскольку у администрации Саратовского муниципального района собственных обязательств перед истцом не имелось и законом не предусмотрено привлечение к субсидиарной ответственности нового субсидиарного должника, если установленный решением суда надлежащий субсидиарный должник не исполнил чужое обязательство.

На момент вынесения решения суда (2010 год) администрация Саратовского муниципального района являлась надлежащим субсидиарным должником по обязательствам муниципального учреждения культуры «Дом культуры п. Дубки» Саратовского района. Исполнительные листы находятся на исполнении в Финансовом управлении администрации Саратовского муниципального района.

В связи с чем истцу в заявленных исковых требованиях о привлечении к субсидиарной ответственности муниципального образования Саратовский муниципальный район Саратовской области в лице Финансового управления, следует отказать, а решение суда первой инстанции отменить.

Руководствуясь ст. ст. 193,199, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Саратовского районного суда Саратовской области от 06 сентября 2013 года - отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Ивановой М.А. к Саратовскому муниципальному району Саратовской области в лице Финансового управления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности в порядке субсидиарной ответственности - отказать.

Председательствующий

Судьи