ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7141/19 от 19.02.2019 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья < Ф.И.О. >4 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2019 года <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >15

судей: < Ф.И.О. >14, Золотова Д.В.

по докладу судьи < Ф.И.О. >14

при секретаре < Ф.И.О. >6

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >16 администрации МО <...> по доверенности < Ф.И.О. >7 на решение Прикубанского районного суда <...> от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

< Ф.И.О. >3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования <...> об обязании поставить на кадастровый учет земельные участки, признании права собственности на земельные участки и прекращении права собственности на земельные участки, признании права собственности на земельные участки за муниципальным образованием <...>.

В последствии исковые требования < Ф.И.О. >3 были уточнены.

В судебном заседании < Ф.И.О. >16< Ф.И.О. >3, по доверенности < Ф.И.О. >8 на удовлетворении заявленных требований настаивала, просила суд принять решение с учетом экспертного заключения <...>.11-ЦСЭ, выполненного ООО «Центр Судебной Экспертизы».

< Ф.И.О. >16 Администрации муниципального образования <...>, по доверенности < Ф.И.О. >9 в судебном заседании по вопросу заявленных требований полагался на усмотрение суда.

< Ф.И.О. >1 «ФКП «Ресреестра» по Краснодарскому краю, по доверенности < Ф.И.О. >10 в судебном заседании по вопросу заявленных требований полагалась на усмотрение суда, возражала в части обязания < Ф.И.О. >1 «ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет земельных участков, поскольку < Ф.И.О. >1< Ф.И.О. >3 в этом не отказывал.

< Ф.И.О. >2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, по доверенности < Ф.И.О. >11 в судебном заседании по вопросу удовлетворения исковых требований полагался на усмотрение суда.

Решением Прикубанского районного суда <...> от <...> уточненное исковое заявление < Ф.И.О. >3 к Администрации муниципального образования <...> об обязании поставить на кадастровый учет земельные участки, признании права собственности на земельные участки и прекращении права собственности на земельные участки, признании права собственности на земельные участки за муниципальным образованием <...>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора < Ф.И.О. >1 «ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю, < Ф.И.О. >2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю — удовлетворено.

Суд признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047 площадью 229,313 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047 площадью 185,249 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047 площадью 325,667 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, <...>.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, площадью 231,203 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, площадью 635,002 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, площадью 199,460 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, площадью 596,003 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, площадью 607,228 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, пер. Томский.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0141005, площадью 531,862 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, вблизи <...>.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0141005, площадью 738,064 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, вблизи <...>.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0137001, площадью 348, 470 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Ковалева.

Признал за < Ф.И.О. >3 право собственности на земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0137001, площадью 999,052 кв.м., расположенный по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Дзержинского, 119.

Суд обязал < Ф.И.О. >2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет вышеуказанных земельных участков и зарегистрировать за < Ф.И.О. >12 право собственности на указанные участки.

Суд прекратил право собственности < Ф.И.О. >3 на следующие земельные участки:

земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:21 площадью 3 383 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ;

земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:18 площадью 2 979 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ;

земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:16 площадью 2 541 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ;

земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:15 площадью 1 145 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ;

земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:22 площадью 380 кв.м., (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ.

Суд признал за Администрацией муниципального образования <...> право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:21 площадью 3 383 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ;

- на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:18 площадью 2 979 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ;

- на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:16 площадью 2 541 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>,Прикубанский внутригородской округ;

- на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:15 площадью 1 145 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ;

- на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:22 площадью 380 кв.м., (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ.

Суд обязал < Ф.И.О. >2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет вышеуказанных земельных участков и зарегистрировать за Администрацией муниципального образования <...> на указанные участки.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >16 администрации МО <...> по доверенности < Ф.И.О. >7 просит решение Прикубанского районного суда <...> от <...> отменить, в удовлетворении исковых требования < Ф.И.О. >3 отказать.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав < Ф.И.О. >16 администрации МО <...> по доверенности < Ф.И.О. >9, настаивавшую на доводах апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу об изменении решения суда первой инстанции в части обязания заключить договор мены.

Так из материалов дела следует, что < Ф.И.О. >3 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:21 площадью 3 383 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ (выписка из ЕГРН от <...>); земельный участок с кадастровым номером 23:43:012603?:18 площадью 2 979 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ (выписка из ЕГРН от <...>); земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:16 площадью 2 541 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ (выписка из ЕГРН <...>); земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:15 площадью 1 145 кв.м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ (выписка из ЕГРН <...>); земельный участок с кадастровым номером 23:43:0126037:22 площадью 380 кв.м., (размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ (выписка из ЕГРН <...>).

<...>< Ф.И.О. >3 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования <...> с заявлением о выдаче градостроительных планов на земельные участки. <...> Департаментом истице таковые были выданы с указанием на нулевую зону застройки.

<...> истица обратилась в Департамент муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования <...> с заявлением о Выкупе, находящихся в её собственности названных участков, либо их обмене на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а именно < Ф.И.О. >12 просила произвести обмен на следующие участки: земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, ориентировочная площадь 904 кв.м., административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, ориентировочная площадь 240 кв.м., административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, ориентировочная площадь 759 кв.м., административный адресат. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <...>; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, ориентировочная площадь 832 кв.м., административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, ориентировочная площадь 616 кв.м., административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047, ориентировочная площадь 579 кв.м., административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0142047 ориентировочная площадь 831 кв.м., административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. 40-летия Победы; земельный участок, площадью 607,228 кв.м., расположенный по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, пер. Томский; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0141005, ориентировочная площадь 532 кв.м., административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, вблизи <...>; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0141005, ориентировочная площадь 738 кв.м., административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, вблизи <...>; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0137001, ориентировочная площадь 348 кв.м., административный адрес <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Ковалева; земельный участок, номер кадастрового квартала 23:43:0137001, ориентировочная площадь 999 кв.м., административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Дзержинского, 119, согласно, схемам подготовленным инженером ООО «Альфа Строй» < Ф.И.О. >13

Вместе с тем, письмом Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации муниципального образования <...> от <...>< Ф.И.О. >12 в обмене участков было отказано. Фактическое место осмотра с выездом геодезиста показало накладку внутригородских дорог на часть земельных участков, которые принадлежат ей на праве собственности, что подтверждается актом о натуральном установлении границ земельного участка.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, во взаимосвязи со ст. 209 ГК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу положений частей 3 и 4 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 1 ст. 263 ГК РФ).

В соответствии с градостроительными планами земельные участки находятся в территориальной зоне ОД.2, однако, в связи с тем, что земельные участки расположены в охранных зонах инженерных коммуникаций, зона планируемого размещения объектов капитального строительства отсутствует. Фактически на земельных участках находятся автодороги местного значения, что лишает истицу возможности использовать таковые по их назначению, что в частности подтверждается градостроительными планами, выданными Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования <...> с указанием в таковых на нулевую застройку участков.

Таким образом вывод суда первой инстанции о том, что права истицы в данном случае могут быть восстановлены путем предоставления ей взамен земельных участков, принадлежащих на праве собственности истцу, других земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования <...>, судебная коллегия находит обоснованным, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются < Ф.И.О. >2 законами и требованиями специальных < Ф.И.О. >2 законов.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу положений ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Согласно ст. 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капительного строительства.

Вышеуказанные положения свидетельствуют о том, что при разработке и утверждении документов территориального зонирования должны учитываться существующие границы земельных участков, и не возлагают на собственников и арендаторов земельных участков, сформированных ранее установления границ соответствующих территориальных зон, пересекающих границы существующих земельных участков, обязанность по изменению границ участков и приведения их в соответствие с изменившимися границами территориальных зон.

Правила землепользования и застройки включают в себя: порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты.

Следовательно изменения градостроительной документации, включая изменения территориального зонирования, не должно вступать в противоречие с требованиями ст. 34 ГрК РФ и нарушат права собственника (землепользователя) земельного участка.

Согласно, п.п. 1, 2.3 ст. 56 ЗК РФ могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности; иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим кодексом, < Ф.И.О. >2 законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решения суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.

В силу положений ч. 1, с. 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Вид разрешенного использования земельного участка является одной из его характеристик как объекта недвижимости. При этом, утвержденные в установленном порядке градостроительные и иные ограничения в использовании территории населенного пункта могут препятствовать размещению (строительству, реконструкции) на земельном участке определенного объекта капитального строительства (ст. 36 и ст. 37 Градостроительного кодекса РФ)

На основании ст. 7 ЗК РФ возможность выбора разрешенного использования земельных участков поставлена законодателем в зависимость от видов использования, предусмотренных зонированием территории.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары и т. д.). Земельный участок, который относится к землям (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен конкретному лицу.

Утвержденные в установленном порядке градостроительные и иные ограничения в использовании территории населенного пункта препятствуют размещению (строительству, реконструкции) на земельных участках определенных объектов капитального строительства.

Согласно, п. 1 ст. 262 ГК РФ под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которые граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и пользоваться. Автодороги местного значения являются местами общего пользования.

Согласно заключению судебной экспертизы выполненной ООО «Центр судебной экспертизы» <...>.11.- ЦСЭ, автомобильные дороги, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 23:43:0126037:21, 23:43:0126037:18, 23:43:0126037:16, 23:43:0126037:15, 23:43:0126037:22, принадлежащих на праве собственности истцу, входят в дорожную сеть муниципального образования <...>.

Также эксперт определил, что автомобильные дороги, расположенные на земельных участках истца относятся к дорогам местного значения и используются неопределенным кругом лиц.

В результате выполненных измерений эксперт определил, что границы земельных участков, расположенных по адресам: пер. Томский, ул. им. Ковалева, вблизи ул. Российской, 79, вблизи ул. им. Дзержинского, 119 согласно схемам расположения земельных участков, на кадастровом плане соответствующей территории, подготовленным ООО «Альфа Строй» определены верно.

Границы земельных участков по ул. им. 40-летия Победы, отраженные в схемах расположения земельных участков, на кадастровом плане соответствующей территории, подготовленным ООО «Альфа Строй» определены неверно.

Поскольку данное экспертное заключение, сторонами не оспорено, в заключении ответы на поставленные судом вопросы даны экспертом полно и мотивировано, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о принятии данного заключения в качестве надлежащего доказательства.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Часть 2 ст. 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 39.21 ЗК РФ установлены случаи обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, а именно данной нормой права установлено, что обмен земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности допускается при обмене: земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд; земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и предназначенный в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.

Статьей 39.22 ЗК РФ установлены условия договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, а именно: здания, сооружения, расположенные на земельных участках, являющихся предметом договора мены, также должны быть предметом этого договора мены; В случае если земельный участок и расположенные на нем объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур находятся в частной собственности одного лица, договор мены может предусматривать безвозмездную передачу в государственную или муниципальную собственность указанных объектов; различие видов разрешенного использования земельных участков не является препятствием для заключения договора мены таких земельных участков.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым решение Прикубанского районного суда <...> от <...> изменить в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда <...> от <...> изменить.

Изложить резолютивную часть решения Прикубанского районного суда <...> от <...> в следующей редакции:

Исковые требования < Ф.И.О. >3 к Администрации муниципального образования <...> об обязании поставить на кадастровый учет земельные участки, признания права собственности на земельные участки и прекращении права собственности на земельные участки, признании права собственности на земельные участки за муниципальным образованием <...>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора < Ф.И.О. >1 «ФКП «Росреестра», по Краснодарскому краю, < Ф.И.О. >2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю — удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования <...> после осуществления постановки на государственный кадастровый учет земельных участков заключить с < Ф.И.О. >3 договор мены земельных участков:

земельный участок кадастровый <...>, площадь 3383 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ;

земельный участок кадастровый <...>, площадь 2979 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ; земельный участок с кадастровым номером: 23:43:0126037:16, площадью 2 541 кв. м., с видом разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.). расположенный по адресу: Краснодарский край. <...>. Прикубанский внутригородской округ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <...>;

земельный участок кадастровый <...>, площадь 1 145 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ;

- земельный участок кадастровый <...>, площадь 380 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, Прикубанский внутригородской округ, принадлежащих < Ф.И.О. >3 на праве собственности, на нижеперечисленные земельные участки после постановки на государственный кадастровый учет в соответствующих координатах:

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ1, площадь 229,313 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ2 площадь 185,249 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУЗ, площадь 325,667 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ4, площадь 231,203 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ5, площадь 635,002 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ6, площадь 199,460 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ7, площадь 596,003 кв. м.. вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0137001, площадь 607 кв. м.. вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, переулок Томский;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0141005, площадь 532 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.). административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, вблизи <...>;

-земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0141005, площадь 738 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, вблизи <...>;

-земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0137001, площадь 348 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.Ковалева;

- земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0137001, площадь 999 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.Дзержинского, 119, без истребования дополнительных документов.

Данное апелляционное определение является основанием для < Ф.И.О. >2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет в соответствии с координатами, указанными в заключении экспертов <...>.11 -ЦСЭ ООО «Центр судебной экспертизы» без истребования дополнительных документов на земельные участки:

- земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ1, площадь 229,313 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ2, площадь 185,249 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУЗ, площадь 325,667 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ4, площадь 231,203 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ5, площадь 635.002 кв. м.„ вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ6, площадь 199.460 кв. м.. вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы;

земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0142047:ЗУ7, площадь 596,003 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.40-летия Победы.

Данное апелляционное определение является основанием для < Ф.И.О. >2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет в соответствии с координатами, указанными э схемах расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, подготовленных < Ф.И.О. >13 ООО «Альфа-Строй» земельных участков:

- земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0137001, площадь 607 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, переулок Томский;

- земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0141005, площадь 532 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>. Прикубанский внутригородской округ, вблизи <...>;

-земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0141005, площадь 738 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, вблизи <...>;

-земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0137001, площадь 348 кв. м.. вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.Ковалева;

- земельный участок, номер кадастрового квартала:23:43:0137001, площадь 999 кв. м., вид разрешенного использования: магазины (размещение объектов капительного строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.), административный адрес: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул. им.Дзержинского, 119.

Обязать < Ф.И.О. >2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на земельные участки без межевых планов и дополнительных документов по заявлению администрации муниципального образования <...>.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:


Судьи: