Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске П.В.И. на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 15 августа 2014 года

по иску Р.Т.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными действий,

заслушав доклад судьи Киселева Г.В.,

установила:

17 августа 2014 года Р.Т.А. обратилась в Пятигорский городской суд с данным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит нежилой (садовый) дом, расположенный по адресу: ***. Дом построен, введён в эксплуатацию, подключен к электрическим, водопроводным и канализационным сетям. Она собирается в данном строении проживать со своей семьёй, так как по всем своим характеристикам, кроме отсутствия газоснабжения, оно пригодно для постоянного круглогодичного проживания. 30 сентября 2013 года она обратилась в ОАО «Пятигорскгоргаз» с заявлением о выдаче технических условий на присоединение к газораспределительной сети садового дома в СТ «***», массив ***. 01 октября 2013 года ей были выданы технические условия №***. На основании данных технических условий в ОАО «Пятигорскгоргаз» был изготовлен проект газификации. Согласно проекта были проведены монтажные и пуско-наладочные работы по газификации. По окончании работ законченная строительством система газоснабжения садового дома была принята в эксплуатацию, о чем составлен акт приёмки в эксплуатацию. 08 ноября 2013 года она заключила с ОАО «Пятигорскгоргаз» договор на техническое обслуживание №***. 25 ноября 2013 года для заключения договора поставки газа в указанный садовый дом она подала заявление (оферту) в Пятигорский филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». На основании данного заявления был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Он был выдан ей в двух экземплярах, подписанных директором филиала П.В.И., заверенных печатью. Подписав данный договор, она обратилась к ответчику с просьбой начать поставки газа. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не выполнило взятые на себя обязательства. 28 ноября 2013 года ей было отказано в поставке газа и разъяснено, что в связи с тем, что площадь её садового дома составляет 946,2 кв.м. и здание является нежилым, ей было необходимо заключить договор поставки газа для коммунально-бытовых потребителей. Считает, что ей в связи с площадью дома неправомерно предписывается заключение договора газоснабжения на юридическое лицо, не смотря на то, что предполагается использование данного строения только в личных целях. При этом, ответчик незаконно отказывается исполнять обязательства по договору от 25 ноября 2013 года. Просила признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь»; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществить подачу газа в нежилой (садовый) дом, расположенный по адресу: *** (л.д.6-8).

Обжалуемым решением Пятигорского городского суда от 15 августа 2014 года исковые требования Р.Т.А. удовлетворены в полном объёме. Признаны незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». На ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» возложена обязанность осуществить подачу газа в нежилой (садовый) дом, расположенный по адресу: *** на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (л.д.91-105).

В апелляционной жалобе директор филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске П.В.И. просит решение Пятигорского городского суда от 15 августа 2014 года отменить и принять по делу новое решение, указав, что 25 ноября 2013 года на основании направления истцом заявления (оферты) был подготовлен проект договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. 26 ноября 2013 после проведения инвентаризации объекта котроллерами было установлено, что подача газа для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд не возможна в связи с тем, что нежилой дом предназначен для коммерческого использования. Договор поставки газа не был заключен, поскольку в нём не содержалось договоренности сторон по всем существенным условиям, истицей не было подписано необходимое при заключении таких договоров согласие на обработку персональных данных. Суд не учёл, что ответ о согласии заключить договор на иных условиях, отличающихся от указанных в оферте, не является акцептом. Ответчик не уклоняется от заключения договора при соблюдении Р.Т.А. всех существенных условий договора (л.д.110-116).

В возражениях на апелляционную жалобу Р.Т.А. в лице представителя по доверенности С.А.В. просит оставить решение Пятигорского городского суда от 15 августа 2014 года без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д.140-143).

Исследовав материалы гражданского дела №***, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на неё, заслушав представителя Р.Т.А. по доверенности С. А.В., поддержавшего доводы возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование иска Р.Т.А. сослалась на положения статей 310, 438, 441 ГК РФ и просила суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» незаконными, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществить подачу газа в принадлежащий ей нежилой (садовый) дом.

Как следует из положений ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п.1). Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п.2).

Согласно положений п.2 ст.548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Применительно к вышеизложенному существенными условиями договора поставки газа являются предмет договора, цена, режим потребления, условия, относящиеся к обеспечению содержания и безопасности сетей, приборов и оборудования.

Предметом договора газоснабжения является газ надлежащего качества, подаваемый поставщиком в необходимых объёмах по присоединительной сети абоненту, за принятие которого осуществляется оплата его стоимости.

Условие о предмете договора газоснабжения является согласованным, когда сторонами определены наименование, количество и качество газа.

К существенным условиям договора газоснабжения относятся цена на газ и режим его потребления - соотношение расхода газа со временем его использования, приборы учёта газа для измерения его объёмного расходования в связи с неравномерностью расходования.

Для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан газ должен поставляться бесперебойно, по фактической потребности, и по установленным государством ценам.

В обоснование заявленного иска Р.Т.А. сослалась на договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенный путём подачи заявления (оферты) в Пятигорский филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

Из заявления (оферты) на заключение договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поданной Р.Т.А. 25 ноября 2013 года в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» следует, что поставка газа должна осуществляться в жилое помещение для приготовления пищи, отопление жилого помещения, подогрева воды на трёх человек, с указанием прибора учёта газа. Размер (объём, площадь) отапливаемых помещений не указан.

В тексте договора, имеющегося в деле, отсутствует дата его заключения и указание на период поставки газа, поскольку в п.9.1 указанного договора имеется только ссылка на его вступление в силу с момента подписания.

Из содержания иска Р.Т.А. следует, что газ по указанному договору не поставлялся, соответственно данный договор не может считаться заключенным и с учётом положений п.9.1 договора о том, что в случае, если первая фактическая подача газа абоненту имела место до оформления настоящего договора, он считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования абонента в установленном порядке к газораспределительной (присоединительной) сети.

Не определены в данном договоре количество и качество газа, режим его потребления.

Приведённые обстоятельства свидетельствуют о несостоятельности выводов суда об акцепте оферты ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

Об изложенном свидетельствует и письмо Пятигорского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в адрес Р.Т.А. от 28 ноября 2013 года о том, что для подключения к газораспределительным сетям необходимо заключить договор поставки газа для коммунально-бытовых потребителей.

Несостоятельным, по мнению судебной коллегии, является и вывод суда первой инстанции о том, что у Р.Т.А. есть все законные основания использовать нежилое здание 946.2 кв.м. по адресу: *** для постоянного и круглогодичного проживания.

Как следует из договора купли-продажи садового дома от 28 декабря 2006 года, Р.Т.А. купила у П.К.С. садовый дом. расположенный по адресу: ***, состоящий из одноэтажного строения литер «Д» общей площадью 9,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером ***.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 29 июля 2013 года Р.Т.А. является собственником земельного участка с назначением: земли населённых пунктов, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером ***по адресу: ***.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 16 сентября 2013 года следует, что Р.Т.А. является собственником дома, назначение: нежилое, общая площадь 946,2 кв.м., этажность: 3, подземная этажность: 1 по адресу: ***.

В соответствии с данными технического паспорта на садовый дом, составленного Филиалом «ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по СК по состоянию на 26 июля 2013 года, площадь участка составляет 600 кв.м., застроенная - 361,0 кв.м., площадь по первому этажу составляет: помещение - 290,8 кв.м., лестничная клетка - 20,4 кв.м.. подсобное - 4,9 кв.м., по второму этажу: помещение 289,4 кв.м., лестничная клетка - 20,1 кв.м., котельная - 4,5 кв.м., по подвалу: лестничная клетка - 19,9 кв.м., подсобные помещения: 13,0 кв.м., 277,7 кв.м., 5,5 кв.м.

В установленном законом порядке Р.Т.А. с соответствующим требованием в суд не обращалась, предметом рассмотрения данного гражданского дела такое требование не являлось, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для вывода о том, что у Р.Т.А. есть все законные основания использовать нежилое здание 946.2 кв.м. по адресу: *** для постоянного и круглогодичного проживания.

С учётом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе Р.Т.А. в иске к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными действий, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществить подачу газа в нежилой (садовый) дом, расположенный по адресу: ***.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пятигорского городского суда от 15 августа 2014 года отменить, апелляционную жалобу директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске П.В.И. удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым в иске Р.Т.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными действий, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществить подачу газа в нежилой (садовый) дом, расположенный по адресу: *** отказать.