Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО8 к ОАО «ОКБМ Африкантов», ОАО «Атомэнергомаш» о понуждении заключить договор купли-продажи недвижимого имущества, обязании перечислить денежные средства,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО8 обратилась в суд с иском к ОАО «ОКБМ Африкантов», ОАО «Атомэнергомаш» о понуждении заключить договор купли-продажи недвижимого имущества, обязании перечислить денежные средства.

В обоснование исковых требований указала, что является субъектом права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом), расположенного по адресу: …, который находится на балансе ОАО «ОКБМ Африкантов».

ОАО «ОКБМ Африкантов» заключило с ОАО «Атомэнергомаш» агентский договор, в соответствии с которым ОАО «Атомэнергомаш» приняло на себя обязательство по организации и проведению действий, связанных с продажей объектов недвижимого (и движимого) имущества, в том числе имущественного комплекса «Мещера», расположенного по адресу:…, включающего в себя объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу: …; объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу: …(строительный) и земельный участок, расположенный по адресу: …строительный).

Объекту был присвоен Лот № …, начальная стоимость объекта была установлена в размере ….рублей.

ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО8) подала заявку на участие в процедуре конкурсных переговоров и перечислила задаток в размере …рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ее пригласили на процедуру конкурентных переговоров, которая состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: …..По лоту № … она выиграла процедуру, предложив купить объект по цене ….рублей, в связи с чем был подписан протокол об итогах. Позднее она была извещена о том, что по инициативе организатора процедура была отменена. Задаток ей не возвращен. Объект планируется выставить на торги без учета преимущественного права покупки.

Ввиду изложенного истица, считая, что она получила право требовать заключения сделки - договора купли-продажи имущественного комплекса «Мещера», в связи с чем просила суд обязать ОАО «ОКБМ Африкантов» заключить с нею (ФИО8) договор купли-продажи имущественного комплекса, расположенного по адресу:…., включающего в себя объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу:…; объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу: ….(строительный) и земельный участок, расположенный по адресу: …(строительный) по цене в размере …рублей; обязать ОАО «Атомэнергомаш» перечислить ОАО «ОКБМ Африкантов» ….рублей, в счет оплаты продажной стоимости объекта.

Решением Канавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Исковые требования ФИО8 – удовлетворить частично.

Обязать ОАО «ОКБМ Африкантов» заключить с ФИО8 договор купли-продажи имущественного комплекса, расположенного по адресу:…, включающего в себя объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу:…; объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу: …(строительный) и земельный участок, расположенный по адресу: …(строительный) по цене … руб.

Денежные средства в сумме … руб., внесенные ФИО8, перечислить на счет ОАО «ОКБМ Африкантов» в счет оплаты стоимости имущественного комплекса, расположенного по адресу:….

В апелляционных жалобах ОАО «ОКБМ Африкантов», ОАО «Атомэнергомаш» поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ОКБМ Африкантов» и ОАО «Атомэнергомаш» был заключен агентский договор №…, в соответствии с которым Принципал (ОАО «ОКБМ Африкантов») поручает, а Агент (ОАО «Атомэнергомаш») принимает на себя обязательство от своего имени и за счет Принципала по организации и проведению действий, связанных с продажей объектов недвижимого (и движимого) имущества Принципала (т.1 л.д.120-124).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ОКБМ Африкантов» и ОАО «Атомэнергомаш» было заключено дополнительное соглашение № … к агентскому договору № ….от 16.12.2011г., в соответствии с которым определен перечень объектов, переданных для продажи агенту, а также и их рыночная стоимость (т.1 л.д.126-129).

В соответствии с п.1.1 Дополнительного соглашения, ОАО «ОКБМ Африкантов» передало для продажи ОАО «Атомэнергомаш» имущественный комплекс «Мещера», состоящий из: объекта незавершенного строительства (жилой дом), расположенного по адресу: …. на продолжении ….(строительный); объекта незавершенного строительства (жилой дом), расположенного по адресу: ….(стр.) на продолжении… ; земельный участок (кадастровый номер …), расположенный по адресу: ….(строительный). Объект принадлежит ОАО «ОКБМ Африкантов» на праве общей долевой собственности, доля в праве….

Пунктом 2.1. Дополнительного соглашения определена рыночная стоимость имущественного комплекса «Мещера» в размере …рублей, с учетом НДС 18%.(т.1 л.д.126-127).

Судом по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на сайте ОАО «Атомэнергомаш» была размещена информация о проведении конкурентных переговоров на право заключения договоров купли-продажи непрофильных объектов, в том числе на имущественный комплекс «Мещера», который был опубликован как Лот № ….

Конкурентные переговоры на право заключения договора купли-продажи имущественного комплекса проводились на основании Документации о проведении конкурентных переговоров, опубликованной на сайте ОАО «Атомэнергомаш» (л.д.46-54 т.1).

ДД.ММ.ГГГГФИО8 была подана заявка на участие в процедуре конкурентных переговоров и перечислен задаток в размере …рублей (т.1 л.д.14,15).

ДД.ММ.ГГГГФИО8 была приглашена для принятия участия в конкурентных переговорах на право заключения договора купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: …включающий в себя: объект незавершенного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: …на продолжении … (строительный); объект незавершенного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: ….(стр.) на продолжении бульвара Мира; земельный участок (кадастровый номер…), расположенный по адресу: ….(строительный).

Проведение конкурентных переговоров было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 15 часов 00 минут по адресу: …(т.1 л.д.13).

Протоколом конкурентных переговоров на право заключения договоров купли-продажи непрофильного имущества дочерних, зависимых и курируемых обществ ОАО «Атомэнергомаш» № ….от ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован факт участия ФИО8, в процедуре конкурентных переговоров по лоту № … (т.1 л.д.78-80).

В соответствии с п.6 указанного протокола, по результатам проведения конкурентных переговоров протокол подлежит передаче на рассмотрение комиссии по проведению конкурентных переговоров для оценки заявок и подведения итогов конкурентных переговоров ОАО «Атомэнергомаш».

Данным протоколом также установлено, что процедура проведения конкурентных переговоров проводится организатором продаж, в соответствии с Регламентом по организации продажи непрофильных имущественных активов ДЗОК ОАО «Атомэнергомаш» и Документацией о проведении конкурентных договоров на право заключения договора купли-продажи объекта недвижимого имущества.

Согласно выписки из протокола № …заседания комиссии ОАО «Атомэнергомаш» по проведению процедуры конкурентных переговоров для целей продажи непрофильных активов дочерних, зависимых и курируемых обществ ОАО «Атомэнергомаш» от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссией было принято решение об отказе от проведения процедуры по Лоту № …, в соответствии с п.2.3.2. Документации о проведении конкурентных переговоров на право заключения договоров купли-продажи объектов недвижимости, а также возврате задатка участнику конкурентных переговоров в соответствии с условиями документации (т.1 л.д.76,77).

Удовлетворяя требования ФИО8 о понуждении ОАО «ОКБМ Африкантов», ОАО «Атомэнергомаш» заключить договор купли-продажи недвижимого имущества, обязании перечислить денежные средства, суд указал, что признание конкурентных переговоров несостоявшимися производится на основании п. 21.13. Единого отраслевого стандарта Госкорпорации «Росатом» по основаниям, указанным в п.п. 13.5.1 «а» (подана только одна заявка от одного участника, с учетом отозванных участником заявок) и 13.5.2 «б» (если по результатам рассмотрения заявок принято решение о допуске только одного участника закупки), чего в данном случае не имелось, пришел к выводу о том, что конкурентные переговоры состоялись, в связи с чем признал отказ ОАО «Атомэнергомаш» от заключения договора купли-продажи спорного объекта недвижимости незаконным и удовлетворил заявленные истцом требования.

С данными выводами суда судебная коллегия согласить не может.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Из протокола конкурентных переговоров на право заключения договоров купли-продажи непрофильного имущества дочерних, зависимых и курируемых обществ ОАО «Атомэнергомаш» № …. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что процедура проведения конкурентных переговоров проводится организатором продаж, в соответствии с Регламентом по организации продажи непрофильных имущественных активов ДЗОК ОАО «Атомэнергомаш» и Документацией о проведении конкурентных переговоров на право заключения договора купли-продажи объекта недвижимого имущества.

В соответствии с п.2.2. Регламента по организации продажи непрофильных имущественных активов дочерних, зависимых и курируемых обществ ОАО «Атомэнергомаш», утвержденного приказом ОАО «Атомэнергомаш» от 10.03.2011г. № … Регламент определяет порядок признания активов в качестве непрофильных, организации продажи непрофильных активов, принадлежащих Заказчикам, устанавливает способы продажи и требования по обеспечению открытости продаж.

Из пункта 2.9. Регламента следует, что продажа непрофильных активов осуществляется с использованием конкурентных процедур, описанных в приложениях №№ к настоящему Регламенту:

- конкурентные переговоры;

- аукцион с начальной ценой, равной рыночной стоимости;

- продажа посредством публичного предложения с ценой первоначального предложения, равной начальной цене аукциона, и минимальной ценой предложения, равной 50 процентам от цены первоначального предложения;

- продажа без объявления цены, при которой непрофильные активы могут быть проданы по цене, максимальной из заявленных.

В указанном Регламенте дано определение процедуре конкурентных переговоров, в соответствии с которым конкурентными переговорами признается процедура продажи, при которой организатор продажи проводит переговоры с претендентами, по завершению которых выбирается лучший из претендентов – участников конкурентных переговоров.

Согласно п.1.3. Типового положения о порядке проведения процедуры конкурентных переговоров, конкурентные переговоры не являются аукционом либо конкурсом, и их проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса РФ. Конкурентные переговоры также не являются публичным конкурсом и не регулируются статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса РФ. Таким образом, данная процедура не накладывает на организатора продажи соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с его участником.

Данное положение также содержится в п.2.3.2. Документации о проведении конкурентных переговоров на право заключения договора купли-продажи объектов недвижимости, расположенных в г. Н. Новгороде, которой установлен порядок проведения конкурентных переговоров.

В соответствии с п.4.13.1. Документации о проведении конкурентных переговоров, после рассмотрения заявок на участие в конкурентных переговорах лица, уполномоченные комиссией, проводят протоколируемые переговоры с определенными в Перечне участниками конкурентных переговоров.

В соответствии с п.4.13.4. Документации о проведении конкурентных переговоров, переговоры протоколируются, каждый протокол переговоров подписывается присутствующими на проведении конкурентных переговорах участниками.

Согласно п.4.14.1. Документации о проведении конкурентных переговоров, оценка заявок на участие в конкурентных переговорах осуществляется с учетом зафиксированных в протоколе результатов переговоров в соответствии с критериями и методикой оценки, указанными пунктами 20 и 21 Приложения «Информационная карта конкурентных переговоров». Значимость критериев оценки заявок на участие в конкурентных переговорах указана в пункте 20 Приложения 2 «Информационная карта конкурентных переговоров».

Из п.4.14.2. Документации о проведении конкурентных переговоров, следует, что на основании результатов оценки заявок на участие в конкурентных переговорах каждой заявке на участие в конкурентных переговорах относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них и протоколах переговоров условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в конкурентных переговорах, которая набрала наибольшее количество баллов. Победителем конкурентных переговоров признается участник, заявке на участие в конкурентных переговорах которого присвоен первый номер.

В соответствии с п.4.14.3. Документации о проведении конкурентных переговоров, по результатам проведения переговоров, Комиссия подписывает протокол оценки заявок на участие в конкурентных переговорах, в котором отражаются сведения о месте, дате, времени проведения оценки таких заявок, о порядке оценки заявок на участие в конкурентных переговорах, наименования и почтовые адреса участников конкурентных переговоров, заявки которых были оценены, о принятом на основании результатов оценки на участие в конкурентных переговорах о присвоении таким заявкам порядковых номеров, наименование и почтовый адрес участника конкурентных переговоров, признанного победителем.

В соответствии с п.2.5.1. Документации о проведении конкурентных переговоров на право заключения договора купли-продажи объектов недвижимости, расположенных в г. Н. Новгороде, Организатор продажи, разместивший на официальном сайте http://www.aem-group.ru/ извещение о проведении конкурентных переговоров, вправе отказаться от его проведения на любом из этапов, не неся при этом ответственности перед участниками процедуры или третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отказа от проведения конкурентных переговоров.

Право на отказ организатора конкурентных переговоров от проведения конкурентных переговоров, также предусмотрено п.10.8.2. Единого отраслевого стандарта Госкорпорации «Росатом».

В соответствии с п.21.5.4. Единого отраслевого стандарта Госкорпорации «Росатом» решение об отказе от проведения конкурентных переговоров принимается закупочной комиссией или заказчиком в любое время вплоть до подписания договора.

Таким образом, в соответствии с процедурой конкурентных переговоров ДД.ММ.ГГГГ были проведены протоколируемые переговоры с участником конкурентных переговоров ФИО8, результаты которых подлежали передаче на рассмотрение комиссии по проведению конкурентных переговоров для оценки заявок и подведения итогов конкурентных переговоров ОАО «Атомэнергомаш», оценка заявок и подведение итогов конкурентных переговоров ДД.ММ.ГГГГ комиссией ОАО «Атомэнергомаш» проведена не была, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что ДД.ММ.ГГГГ процедура конкурентных переговоров была завершена признанием ФИО8 победителем.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия ОАО «Атомэнергомаш» приняла решение об отказе от проведения процедуры конкурентных переговоров в отношении имущественного комплекса, расположенного по адресу: …, включающего в себя объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу: …; объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу: ….(строительный) и земельный участок, расположенный по адресу: ….(строительный), в соответствии с п.2.3.2. Документации о проведении конкурентных переговоров на право заключения договора купли-продажи объектов недвижимости, расположенных в г. Н. Новгороде, чем реализовала свое право, предусмотренное п.2.5.1. Документации, на отказ от проведения конкурентных переговоров на любом этапе.

В свою очередь отказ от проведения конкурентных переговоров не накладывает на организатора продажи и собственника имущества, обязательства по заключению договора с участником конкурентных переговоров.

Следовательно, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Приведенные выше обстоятельства, с достоверностью установленные судом, дают основание судебной коллегии вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО8 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО8 об обязании ОАО «ОКБМ Африкантов» заключить с ФИО8 договор купли-продажи имущественного комплекса, расположенного по адресу: …, включающего в себя объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу: …; объект незавершенного строительства в виде жилого дома, расположенного по адресу: …(строительный) и земельный участок, расположенный по адресу: …(строительный) по цене …рублей; об обязании ОАО «Атомэнергомаш» перечислить денежные средства в сумме … рублей, внесенные ФИО8 на счет ОАО «ОКБМ Африкантов» в счет оплаты стоимости имущественного комплекса, расположенного по адресу …. - отказать.

Председательствующий судья:

Судьи: