Судья Горчаков О.Ю. К делу № 33-7165/15
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 апреля 2015 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Назарова В.В.
судей Близнецова В.Е., Чабан Л.Н.
при секретаре Тихомирове А.С.
по докладу судьи Близнецова В.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ОАО «НЭСК-электросети» на решение Тихорецкого районного суда от 23 декабря 2014 года
установила:
представитель ОАО «НЭСК-электросети» в лице филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии в размере <...> а также расходов по уплате госпошлины в сумме <...>
Представитель истца ОАО «НЭСК-электросети» в лице представителя филиала ОАО «НЭСК - электросети» «Тихорецкэлектросеть» в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что 18 апреля 2014 года по заявке собственника домовладения ФИО1, расположенного по адресу: <...> сотрудниками филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» проведено обследование выполнения заявителем мероприятий по технологическому присоединению, а именно технических условий. В ходе обследования сотрудниками филиала установлено, что от анкерного крепления, расположенного на фасаде дома, выполнено несанкционированное подключение (самовольное подключение) при помощи самонесущего изолированного провода, к воздушной линии электропередачи 0,4 кВ, что является нарушением порядка подключения к присоединенной сети, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861. По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии представителями филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) физическим лицом от 18.04.2014г. № 10329 в 10 час. 30 мин., в присутствии двух незаинтересованных лиц < Ф.И.О. >9 В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, является бездоговорным потреблением электрической энергии. В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую, или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, установлена процедура технологического присоединения, предусматривающая выполнение действий по фактическому присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрические сети, фактический прием (подача) напряжения и мощности, проверку выполнения технических условий и составление акта о технологическом присоединении. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. Период времени самовольного подключения с 17 октября 2013 года по 18 апреля 2014 и составил 64865 кВт/ч недоучтенной электроэнергии. Стоимость объема бездоговорного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет произведен на основании Приказа региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2013г. № 86/2013—э «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Краснодарскому краю и Республике Адыгея», согласно которому, тариф для населения за 1 кВт.ч. - 3,62 рублей. Согласно расчету по акту объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 17октября 2013 года по 18 апреля 2014 года ФИО1 потреблена электроэнергия в количестве 64865 кВт.ч на общую сумму <...> Представитель истца пояснил, что по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии представителями филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) физическим лицом в присутствии двух незаинтересованных лиц < Ф.И.О. >10 Данные обстоятельства подтверждены фото- видеосъемкой, приобщенными к материалам дела. Акт составлен и подписан в присутствии 2 незаинтересованных лиц, граждан < Ф.И.О. >11 Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признал.
Обжалуемым решением исковое заявление ОАО «НЭСК-электросети» в лице филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» к Булейко < Ф.И.О. >12 о взыскании суммы неосновательного обогащения, образовавшегося в результате бездоговорного потребления электрической энергии, судебных расходов оставлены без удовлетворения. Заявленные требования ФИО1 о взыскании судебных расходов с ОАО «НЭСК-электросети» в лице филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» в пользу ФИО1 оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований в связи с тем, что решение суда незаконно и необоснованно, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, что судом сделаны неверные выводы, что иск подтвержден надлежащим образом.
Изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, возражения относительно жалобы, заслушав объяснения представителя ФИО1, поддержавшего решение суда, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения суда и вынесении нового судебного акта по делу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Выводы суда о том, что для «квалификации действий как бездоговорное потребление электрической энергии, необходимо, чтобы был зафиксирован факт присоединения энергопотребляющего устройства потребителя к электрическим сетям сетевой организации, осуществленного с нарушением установленного порядка технологического присоединения», что не выявлено фактическое присоединение энергопотребляющих устройств к сетям сетевой организации, что нарушена процедура фиксации факта бездоговорного потребления электрической энергии — составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №10329, не соответствующий требованиям, на основании которого в дальнейшем произведен необоснованный расчет объемов бездоговорного потребления электроэнергии, что исковые требования не подтверждены надлежащим образом, является преждевременным, противоречит материалам дела.
В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, является бездоговорным потреблением электрической энергии. В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую, или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, установлена процедура технологического присоединения, предусматривающая выполнение действий по фактическому присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрические сети, фактический прием (подача) напряжения и мощности, проверку выполнения технических условий и составление акта о технологическом присоединении.
Из материалов дела следует, что на принадлежащем ответчице земельном участке, расположенном по адресу: <...> находится домовладение, представляющее из себя объект незавершённого строительства.
В апреле 2014 года в данное домовладение вызваны сотрудники электросетей для проведения проверки состояния установленного прибора учета (электрического счётчика) для заключения договора электроснабжения.
18.04.2014 года сотрудниками ОАО «НЭСК-Электросети» в ходе проверки составлен «Акт о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление)».
На основании данного акта ФИО1 выставлен счет на оплату стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии за период с 17октября 2013 года по 18 апреля 2014 года в количестве 64865 кВт.ч на общую сумму <...>
ФИО1 отказалась подписать акт и оплатить счет, выставленный филиалом ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть».
Спор в досудебном порядке не урегулирован.
Отказывая в иске ОАО «НЭСК-Электросети», суд пришел к ошибочному выводу о порочности акта о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) физическим лицом от 18.04.2014г. № 10329.
Из материалов дела следует, что данный акт составлен надлежащими должностными лицами ОАО «НЭСК-Электросети» в лице филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть», в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО2 и ФИО3, что истцом доказано и бесспорно установлено, что от анкерного крепления, расположенного на фасаде дома, выполнено несанкционированное подключение (самовольное подключение) при помощи самонесущего изолированного провода, к воздушной линии электропередачи 0,4 кВ, что данное подключение является нарушением порядка подключения к присоединенной сети, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.
Данный акт является относимым и допустимым доказательством по делу, никем не опорочен надлежащим образом, судом не признан недействительным.
Имеющееся в деле представление Тихорецкого межрайонного прокурора «Об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», согласно которому ответственными работниками филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» допущены неточности при составлении акта, не может быть признано безусловным основанием для признания акта от 18.04.2014г. № 10329 незаконным, имеющим преюдициальное значение для данного дела.
Поскольку в материалах дела имеются все необходимые для дела доказательства, материалами дела установлено, что ответчицей ФИО1 от анкерного крепления, расположенного на фасаде дома, выполнено несанкционированное подключение (самовольное подключение) при помощи самонесущего изолированного провода, к воздушной линии электропередачи 0,4 кВ, что данное подключение является нарушением порядка подключения к присоединенной сети, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, что данное обстоятельство установлено на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) физическим лицом от 18.04.2014г. № 10329, что данный акт является относимым и допустимым доказательством по делу, никем не опорочен надлежащим образом, судом не признан недействительным, что представление Тихорецкого межрайонного прокурора «Об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства», согласно которому, ответственными рабо
тниками филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» допущены неточности при составлении акта, не может быть признано безусловным основанием для признания акта от 18.04.2014г. № 10329 незаконным, имеющим преюдициальное значение для данного дела, что расчет суммы иска подтвержден надлежащим образом, составлен на основании нормативных документов, которые ответчицей не оспариваются, судебная коллегия считает возможным отменить решение суда в обжалуемой части и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований ОАО «НЭСК-электросети» в лице филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» к Булейко < Ф.И.О. >13 о взыскании суммы неосновательного обогащения, образовавшегося в результате бездоговорного потребления электрической энергии, судебных расходов в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя ОАО «НЭСК-Электросети» в лице филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» удовлетворить. Решение Тихорецкого районного суда от 23 декабря 2014 года отменить в обжалуемой части. Принять по делу новое решение. Взыскать с Булейко < Ф.И.О. >14 в пользу ОАО «НЭСК-электросети» в лице филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Тихорецкэлектросеть» стоимость бездоговорно потребленной электрической энергии за период с 17 октября 2013 года по 18 апреля 2014 года в размере <...> а также расходы по уплате госпошлины в сумме <...> в судах первой и апелляционной инстанции. В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий_______________________________
Судьи краевого суда___________________________________