Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО « Средневолжская газовая компания» ( ООО «СВГК»), ООО « Коммунальные системы» о предоставлении информации, признании незаконными действий ( бездействия), компенсации морального вреда, штрафа,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.о. Самара от 11.04.2018 г., которым постановлено:

« В удовлетворении требований ФИО1 отказать.»

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения королевой И.В., возражения представителя ООО « Средневолжская газовая компания» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО « Средневолжская газовая компания», филиалу ООО « СВГК» Волжскийрайгаз, ООО «Коммунальные системы» о предоставлении информации, признании незаконным действий ( бездействия), компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ управление домом, в котором расположена ее квартира, осуществляет ООО « Коммунальные системы», которое заключило договор с ООО « СВГК» по обслуживанию внутридомового газового оборудования ( ВДГО).

Платежи за ВДГО включены в платежный документ выставляемый ей ООО «Коммунальные системы».

Между ней и ООО « СВГК» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор газоснабжения №.

Она надлежащим образом исполняет принятые на себя обязательства по оплате коммунальных услуг, в том числе по оплате ВДГО и оплате по газу. Однако ООО « Коммунальные системы» допускают отступления от условий договоров в части предоставления информации по договору ВДГО, а ООО « СВГК» - по условиям соблюдения условий договора в части информации о реквизитах поставщика услуг, способе и реквизитов для оплаты в платежных документах, графиках проверки внутридомого и внутриквартирного оборудования, способах доведения информации до собственников о проведении проверок, телефонов аварийной газовой службы, лиц, ответственных за предоставление информации. Она обращалась в адрес ответчиков с заявлениями об устранении указанных нарушений, однако в полученных ответах предоставлена не достоверная информация, а также не в полном объеме. ООО «СВГК» не надлежащим образом информировало ее о проведении проверки комплексного технического обслуживания системы газоснабжения, проводимой ДД.ММ.ГГГГ, а ООО « Коммунальные системы» вообще о проведении данной проверки не информировало. ДД.ММ.ГГГГ за день до проведения проверки на подъезде дома появилось объявление о проверке ООО « СВГК», однако номера ее квартиры в этом объявлении не было. Она обратилась за разъяснениями в абонентский отдел филиала Волжскийрайгаз, где ей ничего не пояснили и сообщили о том, что ДД.ММ.ГГГГ она вызывала аварийную службу, что не соответствует действительности. В последующем 1 и ДД.ММ.ГГГГг. ей поступали уведомления о проведении проверок, которые получены с нарушением сроков уведомления о проведении проверки, а также информации о цели проверки. Она лично обращалась в адрес ООО « СВГК», однако регламент проведения проверки ей разъяснен не был, на прием к руководству ее не записали, в связи с чем она обратилась в адрес администрации Президента РФ с просьбой о содействии. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники филиала ООО « СВГК» Волжскийрайгаз вопреки заявленному осмотру внутридомового газового оборудования производили осмотр ее внутриквартирного оборудования ( газовую плиту) и нарушений не нашли. Акт осмотра предоставить отказались, в ведомости предоставленной ими для обозрения, не содержались реквизиты организации, цели осмотра газового оборудования, фамилии сотрудников производивших осмотр. Она пояснила, что подпишет ведомость лишь в случае если ей предоставят возможность ее сфотографировать, после чего сотрудник Л.П. вписала в графу, что она отказалась поставить свою подпись. ООО « СВГК» также не соблюдаются условия договора газоснабжения, поскольку с момента его заключения не предоставляются платежные документы, в связи с изменением ее адреса она не извещена об изменениях в реквизитах ресурсоснабжающей компании, а также изменениях в реквизитах платежной организации – ПАО Сбербанк России. В соответствии с п. 3.2.3 договора газоснабжения она имеет право на получение информации о состоянии расчетов по договору, действующих ценах на газ, нормах его потребления, коэффициентах температурной компенсации и иной информации, касающейся исполнения договора и предусмотренной действующим законодательством РФ. Считает, что действиями (бездействием) ответчиков ей причинены нравственные страдания, выразившиеся в отсутствии информации в части договора ВДГО, соблюдения условий договора поставки газа, порядка и способа оплаты услуг поставки газа. В связи с этим, считает, что с ответчиков в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконными действия (бездействия) ООО « СВГК» (ООО « СВГК» филиал Волжскийрайгаз) и ООО «Коммунальные системы», выразившиеся в непредставлении информации; обязать ООО « СВГК» (ООО « СВГК» филиал Волжскийрайгаз) предоставить ей следующую информацию: полные реквизиты организации – поставщика газа, включая телефоны аварийных служб; платежные документы за поставку газа в соответствии с договором поставки газа; регламент и графики проведения проверок ВДГО и ВКГО; обязать ООО «Коммунальные системы» предоставить полную информацию об организации, с которой заключен договор ВДГО; разместить информацию для потребителей, касающуюся проверок газового оборудования на сайтах организаций ответчиков в соответствии с требованиями; взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда с ООО « СВГК» 25 000 руб., с ООО « Коммунальные системы» - 5 000 руб., взыскать с ответчиков в ее пользу штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель ООО « Средневолжская газовая компания» ФИО2 просила решение оставить без изменений, жалобу- без удовлетворения.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из ч. 1 ст. 779 ГК РФ следует, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 ФЗ « О газоснабжении в РФ», поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа.

Отношения по поставке гражданам регулируются « Правилами поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549.

В соответствии с п.п. « б» п. 13, п.п. « к» п. 21 « Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, положениями « Правил пользования газом», утвержденным постановлением правительства РФ от 14.05.2013г., владельцам (нанимателям) жилых помещений предписано содержать в исправном и работоспособном техническом состоянии весь комплекс внутридомового газового оборудования путем своевременного заключения договора о ТО ВДГО со специализированной организацией.

Из п. 16 « Правил пользования газом» следует, что ТО ВДГО осуществляется на основании договора о ТО ВДГО заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Из раздела 4 Правил пользования газом следует, что соответствующими правами по заключенному договору о ТО ВДГО по отношению к исполнителю (специализированной организации) обладает заказчик по договору. К таким правам относятся проведение ТО ВДГО в согласованные сроки ( п. 46), подписание акта о ТО ВДГО ( п. 55) и т.д.

Согласно п. 17 Правил пользования газом, заказчиком по договору о ТО ВДГО может являться в том числе в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома управляющая организация.

Из п. 40 указанных Правил следует, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10 числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с п. 41 Правил поставки газа, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - по нормам потребления, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ. Розничные цены на газ для населения и нормативы потребления газа на территории Самарской области утверждаются нормативным актом уполномоченного органа власти - Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области и подлежат официальному опубликованию.

В настоящее время розничные цены на газ для населения и нормативы потребления газа на территории Самарской области определены Приказом МинЭнерго и ЖКХ Самарской области № 127 от 23.05.2017г. « Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населением Самарской области», который был опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области 07.06.2017г. в газете « Волжская коммуна» № 140 ( 335) от 08.06.2017г., а также Приказом Мин Энерго и ЖКХ Самарской области № 195 от 16.08.2012г. « Об утверждении норм и нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», опубликованном в газете « Волжская коммуна» № 302 ( 28230) от 22.08.2012г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СВГК» и ФИО1 заключен договор газоснабжения №, в соответствии с которым общество обязалось обеспечивать круглосуточную подачу газа истице надлежащего качества.

Согласно п. 2.1.3 данного договора, ООО « СВГК» обязалось уведомлять ФИО1 об изменении цен ( тарифов) на газ, нормативов его потребления, коэффициентах температурной компенсации путем размещения информации на стендах в абонентских отделах поставщика и публикаций в областном печатном средстве массовой информации.

Разделом 4 указанного договора, определен порядок определения объема потребленного газа и расчетов за газ, в том числе при наличии у ФИО1 прибора учета газа, так и в случае его отсутствия. Данным разделом также определен размер платы за потребленный газ, который рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - по нормам потребления, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 4.16 договора внесение истицей платы за потребленный газ осуществляется по квитанциям, имеющимся в расчетной книжке по оплате за газ, выдаваемой поставщиком.

Согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> и ООО « Коммунальные системы», указанное общество обязуется как управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату осуществлять деятельность по управлению указанным многоквартирным домом, а именно: выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества помещений в многоквартирном доме, предоставлять собственникам помещений и потребителям следующие коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление путем заключения управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Разделом 8 указанного договора предусмотрены положения, в связи с которыми управляющая компания ООО « Коммунальные системы» взаимодействует с Советом многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СВГК» и ООО « Коммунальные системы» заключен договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО).

ДД.ММ.ГГГГ к данному договору заключено дополнительное соглашение №, в соответствии с которым в управление ООО « Коммунальные системы» включен, в том числе, многоквартирный дом по адресу: <адрес>. Данное дополнительное соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Также из материалов дела следует, что информация о расчетах населения, включая цены, тарифы, банковские реквизиты, форма квитанций, телефоны аварийных служб размещена на официальном сайте ООО « СВГК» в открытом доступе.

Свою обязанность по оплате услуги газоснабжения ФИО1 исполняет ежемесячно и в полном объеме, наличие расчетной книжки по оплате за газ ею не оспаривается. Претензий к ней со стороны ответчиков не имеется.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что нарушений прав и законных интересов истца со стороны ООО « СВГК», не имеется, поскольку ФИО1 обладает испрашиваемой информацией, в связи с чем, требования о признании незаконными действий ( бездействия) ООО « СВГК», связанных с не предоставлением истцу полных реквизитов организации – поставщика газа, включая телефоны аварийных служб, а также платежных документов за поставку газа в соответствии с договором поставки газа, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, установлено, что ФИО1 стороной договора № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) от ДД.ММ.ГГГГ не является. Договоров между ней и ООО « СВГК», в соответствии с которым общество приняло на себя обязательства оказать заказчику ФИО1 услуги по техническому обслуживанию ВДГО не заключались.

При таких обстоятельствах, у ООО « СВГК» не возникло обязательств по предоставлению истице сведений о ВДГО ( внутридомовое газовое оборудование) и ВКГО ( внутриквартирное газовое оборудование), в связи с чем, ее требования об обязании ООО «СВГК» предоставить ей регламент и графики проверок ВДГО и ВКГО, также обоснованно признаны судом не подлежащими удовлетворению.

Необоснованными являются и требования истца о признании незаконными действий (бездействия) ООО « Коммунальные системы», выразившиеся в непредставлении полной информации об организации, с которой заключен договор ВДГО, поскольку истица за указанной информацией к данному ответчику не обращалась.

Кроме того, как следует, из ответа ООО « СВГК» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 до ее обращения в суд с данными требованиями уже было сообщено о том, что между ООО « СВГК» и ООО «Коммунальные системы» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО).

Также в судебном заседании истцу предоставлен указанный договор, Устав ООО « СВГК» и полные реквизиты указанного общества. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в данном случае какие – либо права и законные интересы ФИО1 нарушенными не являются.

Ненадлежащее оповещение истца о времени проведения проверки ВДГО, имевшее место в ноябре 2017 г., признано ответчиком, и данное нарушение устранено им в досудебном порядке, истцу предложено согласовать удобную для нее дату и время для обеспечения доступа в принадлежащее ей жилое помещения для проведения технического обслуживания ВДГО.

Наличие негативных последствий для истца, вызванных данным обстоятельством, не установлено.

Отсутствие оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными действия ответчиков, факта нарушения ее прав, как потребителя, обоснованно указано судом в качестве основания для отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных ст.ст. 13 и 15 Закона о защите прав потребителей.

Доводы апелляционной жалобы о недочетах в отдельных документах, составленных ООО « СВГК» и ООО «Коммунальные системы» в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), не могут быть приняты во внимание, поскольку истец стороной данных правоотношений не является, нарушение ее личных или имущественных прав данными действиями ответчиков не установлено.

Доводы жалобы о незаконном начислении ООО «Коммунальные системы» за обслуживание ВДГО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как дополнительное соглашение по ВДГО заключено ответчиками только ДД.ММ.ГГГГ также не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку сам факт предоставления данных услуг в указанный период никем не оспаривается.

Доводы жалобы об отсутствии у управляющей организации права выступать заказчиком работ по проверке внутриквартирного газового оборудования без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома основаны на несогласии с конкретными действиями ответчиков, в то время как предметом настоящего спора является необходимость предоставления информации.

Остальные доводы жалобы являлись предметом проверки суда первой инстанции, получили с его стороны надлежащую оценку, и оснований для переоценки установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Нормы материального права судом применены правильно. Нарушений процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г.о. Самара от 11.04.2018 г. оставить без изменений, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи