ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7187/17 от 04.10.2017 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

судья Шевелёв Л.А. Дело № 33-7187/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ставрополь 04 октября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Быстрова О.В.,

судей Шурловой Л.А., Ситьковой О.Н.

с участием секретаря Богдановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 01 июня 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г.Ставрополе о признании недействительным акта на отключение газа, возврате суммы за вынужденное подключение, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.

установила:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском в обоснование указав, что является собственником домовладения по адресу: <...> **. Истцом внесена оплата за потребление газа 02.09.2014 г. за период май - июль 2014 года и 03.10.2014 г. за период август - сентябрь 2014 года. 05.10.2014 г., не проверив абонента л/с <***>, выдан наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий мастеру АДС, который произвел отключение газоиспользующего оборудования его жилого дома, составил акт-наряд №2854. В строке подписи «представителя жилищно-эксплуатационной организации» -строка не заполнена, а в строке абонента стоит запись – «нет дома», что является основанием для признания акта - наряда № 2854 недействительным. Он, как абонент, должен был 14-15 сентября 2014 года получить уведомление об отключении газа заказным письмом, поставщик газа не уведомил абонента, чем нарушил п. 46 Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». 20.09.2016г. истец обратился в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», вынужден был оплатить 7 336,18 рублей за подключение газа. ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» отказалось в досудебном порядке урегулировать спор.

Истец просит суд признать акт - наряд № 2854 на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий от 05.10.2014 г. недействительным и взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Ставрополе в его пользу 7 336,18 рублей за вынужденное подключение.

Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований ФИО1- отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение, как незаконное и необоснованное. В доводах жалобы указывает, что не предоставлены доказательства направления абоненту двух уведомлений за 40 дней, за 20 дней до предполагаемого прекращения поставки газа,т.е. поставщик газа не выполнил процедуры уведомления потребителя о предстоящем введении прекращения поставки газа. Акт-наряд № 2854 от 05.10.2014 г. на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий составлен без соблюдения правил на отключение газа.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице юрисконсульта ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В обоснование письменных возражений на жалобу ответчиком представлены документы в качестве новых доказательств возражений на иск, как то: заверенные копии публичного договора газоснабжения от 29.12.2006 г., список №2 внутренних заказных почтовых отправлений от 02.10.2014г., расчет задолженности абонента.

В соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Судебная коллегия полагает возможным принять новые доказательства для восполнения пробелов допущенных судом первой инстанции и правильного разрешения возникшего спора.

В судебное заседание судебной коллегии явился истец, представитель ответчика не явился, о причинах неявки судебную коллегию не уведомил.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в возражении на нее, заслушав истца ФИО1 поддержавшего доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, представленных истцом документов, ФИО1 является собственником домовладения по адресу: <...> **, на основании договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по данному адресу от 21.03.2014г., от 31.03.2014г., от 18.06.2014г. (свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 25.06.2014 года).

Предыдущим собственником доли в праве на жилой дом указана ФИО3, публичный договор газоснабжения датирован 29.12.2006 г. Поскольку по указанному домовладению числилась задолженность по оплате коммунального ресурса ответчиком направлено в адрес ФИО3 уведомление об отключении (заказанное письмо №355035751143678 от 02.06.2014), о чем свидетельствует Список №2 внутренней почтовой корреспонденции ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в г.Ставрополе.

02.09.2014 истцом л/с <***> в кассу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» оплачено за потребление газа 12 572,94 руб. за период май - июль 2014 года. 03.10.2014 г. оплачено за потребление газа 8 703,50 руб. за период август - сентябрь 2014 года, что подтверждается квитанциями по оплате, общая сумма на 05.10.2014 г. составляет 21 276,44 рублей.

04.10.2014 года уполномоченным лицом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» выдан наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилого дома истца и мастер АДС ФИО4 произвел отключение газоиспользующего оборудования по адресу: <...> **, о чем составлен акт-наряд №2854. По состоянию на указанную дату за абонентом числится задолженность в сумме 12878,97 рублей.

22.10.2014 между сторонами: абонентом ФИО1 и Обществом заключен договор поставки газа.

Истец указывает, что заказанное письмо от 02.06.2014 на имя ФИО5 JI., адресатом не получено и 04.07.2014 возвращено по истечению срока хранения, а истец не был уведомлен о приостановлении оказания услуги газоснабжения. На его требования 20.09.2016г. признать акт - наряд №2854 на отключение газоиспользующего оборудования недействительным, сделать перерасчет с учетом незаконного отключения, ответчик ответил отказом.

Отказывая в иске, суд пришел к тому выводу, что условиями договора поставки газа (п.5.1) предусмотрено, что внесение абонентом платы за потреблённый газ осуществляется ежемесячно, до 10 числа месяца следующего за истекшим расчётным периодом, которым является календарный месяц. Порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены п.6. Согласно п. 6.1. поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по договору с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении трех расчетных периодов подряда. В настоящее время, согласно акта от 25.10.2014, подача газа в домовладение возобновлена, задолженность оплачена.

Судебная коллегия не находит правовых оснований к удовлетворению доводов апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пунктам 22 - 23 данного Постановления, поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В пункте 45 Постановления конкретизировано, что право на приостановление исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке возникает у поставщика газа в строго определенных случаях, в том числе при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. При этом, поставщик газа обязан предварительно письменно уведомить об этом абонента.

Согласно пункту 46 Постановления, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Разрешая требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности действий ответчика по приостановлению подачи газа, поскольку последним была соблюдены установленные требования, а именно: наличие задолженности по оплате за поставку газа и своевременное уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии извещения отклоняются в силу следующего.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.

Согласно п. «е» п.21 названных выше Правил абонент обязан: уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа, в частности о произошедших изменениях в количестве лиц, постоянно проживающих в жилом помещении и т.п.

Такая информация не была предоставлена в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

В подтверждение позиции ответчика о надлежащем уведомлении суду были представлены копии уведомлений о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд от 02.06.2014 г. на имя ФИО3, при отсутствии у Общества иной информации об абоненте, копия реестра исходящей корреспонденции. Действия по отключению жилого дома от газоснабжения осуществлены по истечении более 4 месяцев -04.10.2017 г.. После отключения газа и оплаты задолженности поставка услуги газоснабжения возобновлена, истцом оплачены работы по подключению газа в размере 7336,18 рублей, правовых оснований ко взысканию которой в качестве убытков истца у суда не имеется.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, поскольку оно принято в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств, которым суд дал надлежащую оценку.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, способных повлечь отмену решения суда в указанной части, судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327-1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегияопределила :

Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 01 июня 2017 года – без изменения апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.