ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-720/19 от 04.02.2019 Иркутского областного суда (Иркутская область)

Судья Хрусталева Т.Б.

Судья-докладчик Трофимова Е.Н. по делу 33-720/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2019 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Астафьевой О.Ю.,

судей Ринчинове Б.А. и Трофимовой Е.Н.,

при секретаре Новоселове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Петровой Яны Александровны к МУП «Водоканал» г. Иркутска об обязании выполнить условия договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, по встречному иску МУП «Водоканал» г. Иркутска к Петровой Яне Александровне о признании расторгнутым договора,

по апелляционной жалобе представителя ответчика МУП «Водоканал» г. Иркутска - Белоцерковца Ю.Р. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 29 октября 2018 года по данному гражданскому делу,

установила:

в обоснование исковых требований Петровой Я.А. указано, что между МУП «Водоканал» г. Иркутска и истцом заключен договор (в редакции дополнительного соглашения №1) о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № ТП-15-03699 от 19.02.2015. В соответствии с условиями заключённого договора исполнитель обязуется в соответствии с намерением заказчика выраженной в заявке на подключение, выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом (далее - Объект), принадлежащего заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права № 38 АЕ 021770 19.04.2013 с целевым назначением: на земельном участке на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта, площадь 680 кв. м, расположенного по адресу: <адрес изъят>, и подключить его к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно п. 2.1. договора, срок осуществления мероприятий по подключению объекта к централизованной системе водоснабжения и водоотведения составляет не более 18 месяцев со дня заключения договора о подключении. Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения заказчиком выплачен в соответствии с порядком платы предусмотренным п. 6.3. договора.

Ответчик свои обязательства по подводке и подготовке централизованных систем водоснабжения к точке подключения (технологического присоединения) индивидуального жилого дома истца в срок указанный в п. 1 Дополнительного соглашения не выполнил.

Истец определил подлежащую взысканию неустойку с ответчика в размере 263750,50 руб., исходя из платы за подключение (технологическое присоединение) равной – 13525,69 руб. и срока просрочки исполнения обязательств ответчиком с 20.08.2016 по 01.06.2018 (650 дней). Поскольку сумма изысканной неустойки не может превышать цену отдельного вида работы (оказания услуги) или общую цену заказа, неустойка за просрочку исполнения обязательств не может превышать – 13525,69 руб.

Истица просила суд обязать выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка Петровой (Немчениновой) Я.А., на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта индивидуального жилого дома по адресу: <адрес изъят> момента вступления решения суда в силу, взыскать неустойку в размере 13525,69 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере 14262,84 руб., судебные расходы в размере 22 000 руб.

В обосновании встречного искового заявления МУП «Водоканал» указано, что договором от 19.02.2015 № ТП-15-03699 предусмотрены обязанности по выполнению мероприятий, направленных на подключение объекта к централизованным системам водоснабжения, как со стороны Истца, так и со стороны Ответчика. При этом, пунктом 4.2.2 договора от 19.02.2015 г. № ТП-15-03699 предусмотрено право исполнителя приостановить выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в случае нарушения заказчиком обязанностей, предусмотренных п. п. 5.1.1.-5.1.5. договора. Таким образом, в нарушение п. 5.1.1 договора Заказчиком не выполнены мероприятия (в том числе технические) по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в соответствии с условиями подключения, проектная документация на строительство сетей водоснабжения и/или водоотведения от точки/точек подключения объекта в адрес Ответчика на согласование не направлялась. В связи с чем, Исполнителем приостановлено выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения. Срок действия условий подключения от 19.02.2015 № ТП-15-03699 в настоящее время истек. Петрова Я.А. не обращалась за продлением срока действия указанных условий подключения в связи с превышением срока их действия в процессе строительства или реконструкции объекта. В соответствии с пунктом 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83, Петровой Я.А., необходимо обратиться в МУП «Водоканал» г. Иркутска с заявлением о выдаче новых технических условий для подключения объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения. Существенными условиями договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения являются условия подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. Ответчиком до настоящего времени условия подключения от 19.02.2015 № ТУ-15-03699 являющиеся неотъемлемой частью договора от 19.02.2015 № ТП-15-03699, не выполнены. Срок действия указанных условий подключения истек. Таким образом, Петровой Я.А. нарушены существенные условия договора от 19.02.2015 № ТП-15-03699, что является основанием для расторжения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. В связи с нарушением существенных условий договора Петровой Я.А., со стороны МУП «Водоканал» г. Иркутска в адрес заявителя подготовлено соглашение о расторжении договора в связи с истечением срока условия подключения от 19.02.2015 № ТУ-15-03699 и направлено для подписания. Вместе с тем, указанное соглашение Петровой Я.А. не подписано.

Представитель МУП «Водоканал» просил признать расторгнутым договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения от 19.02.2015 №ТП-15-03699, заключенный между Петровой Я.А. и МУП «Водоканал» г. Иркутска.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 29 октября 2018 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал МУП «Водоканал» г. Иркутска выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка Петровой (Немчениновой) Яны Александровны, на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта - индивидуального жилого дома по адресу: <адрес изъят> течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскал с МУП «Водоканал» г. Иркутска в пользу Петровой Яны Александровны неустойку в размере 6000 руб., компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф в размере 8000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

В удовлетворении исковых требований Петровой Яны Александровны к МУП «Водоканал» г. Иркутска о взыскании неустойки в размере 7525,69 руб., морального вреда в размере 5000 руб., штрафа 6262,84 руб., требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 12000 руб. отказал.

Взыскал с МУП «Водоканал» г. Иркутска государственную пошлину в размере 920 руб. в бюджет муниципального образования г. Иркутска.

В удовлетворении встречного иска МУП «Водоканал» к Петровой Яне Александровне о признании расторгнутым договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения от 19.02.2015 № ТП-15-03699 отказал.

В апелляционной жалобе представитель ответчика МУП «Водоканал» г. Иркутска - Белоцерковца Ю.Р. просит решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение об удовлетворении встречных исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Суд пришел к необоснованному выводу о наличии вины ответчика МУП «Водоканал» г. Иркутска в неисполнении обязательств по договору от 19.02.2015.

Суд не принял во внимание, что неисполнение заказчиком обязанностей, предусмотренных п.п. 5.1.1 – 5.1.5 договора от 19.02.2015 является основанием для приостановления деятельности исполнителем последующих действий по фактическому подключению объекта к централизованным системам водоснабжения и /или водоотведения (п. 4.2.2 договора).

Полагает, что поскольку просрочка в исполнении обязательств ответчиком по договору возникла по вине истца, вследствие неисполнения истцом обязанности по разработке проектной документации на строительство водопроводной сети в границах земельного участка, суд необоснованно не применил положения п. 6 ст. 28, п. 4 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» и ч. 2 ст. 1064 ГК РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель истца Петровой Я.А. по доверенности Гулинян А.М. полагает апелляционную жалобу необоснованной.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие неявившегося истца Петровой Я.А., надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания и не сообщившей о причинах неявки.

Заслушав доклад судьи Трофимовой Е.Н., исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика МУП «Водоканал» г. Иркутска – Белоцерковец Ю.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Петровой Я.А. по доверенности Гулиняна А.М., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, рассмотрев его, согласно части 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее-заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 18 указанного Федерального закона договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно п. 86 Правил подключения (Технологического присоединения объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 97 Постановления Правительства ОФ от 29.07.2013 года №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

В случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) отказ организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) не допускается. При необоснованном отказе или уклонении организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) заявитель вправе обратиться в суд.

В том случае, если у организации водопроводно-канализационного хозяйства отсутствует техническая возможность подключения (технологического присоединения), подключение (технологическое присоединение) осуществляется по индивидуальному проекту.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что на основании договора купли-продажи от 23.03.2013 Немчениновой Я.А. (после заключения брака Петрова) на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 680 кв.м., по адресу: <адрес изъят> кадастровый Номер изъят, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от Дата изъята .

19.02.2015 между МУП «Водоканал» г. Иркутска (исполнитель) и Немчениновой (Петровой) Я.А. (заказчик) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения №ТП-15-03699.

По условиям данного договора исполнитель обязался выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом» (далее - Объект), принадлежащего заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права №38АЕ021770 03.04.2013, с целевым назначением: на земельном участке на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта, площадь 680 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят> подключить его к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором (п. 1.1.).

Плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения по настоящему договору составила 13525,69 руб.

Заказчик обязан внести плату на расчетный счет исполнителя в следующем порядке: 2028,85 руб. в течении 15 дней с даты заключения договора; 6762,85 руб. в течении 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения; 4733,99 руб. – в течении 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, но не позднее выполнения условий подключения (п. 6.3 договора).

Установлено, что Петровой Я.А. внесена плата за подключение в установленном п. 6.3 порядке в размере 8765,58, что подтверждается счетом на оплату от 19.02.2015, квитанциями от 05.03.2015, 02.07.2015.

В соответствии с п.п. 2.1., 2.2 договора, срок подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в течение 18 месяцев со дня заключения договора о подключении. В случае если в процессе строительства объекта заказчиком будет превышен срок действия условий подключения, указанный срок продлевается по согласованию с исполнителем на основании обращения заказчика в соответствии с п. 4.2.4 настоящего договора.

Для подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения Заказчик обязан выполнить условия подключения (п. 3.1).

В соответствии с п.п. 3.3., 3.4. договора, заказчик не позднее 14 дней после выполнения условий подключения письменно уведомляет исполнителя о выполнении мероприятий, предусмотренных условиями подключения. Исполнитель в течение 10 дней с момента получения от заказчика уведомления о выполнении заказчиком мероприятий, предусмотренных условиями подключения, осуществляет проверку выполнения заказчиком условий подключения. При этом исполнитель письменно уведомляет заказчика о дате и времени осуществления проверки, но не позднее чем за 3 дня до ее проведения.

Согласно п. 4.1.1. договора, исполнитель обязуется выполнить мероприятия до границ земельного участка заказчика, на котором располагается объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения включенные в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011-2015 годы», утвержденную Решением Городской Думы от 26.12.2011 года №005-20-290460/1 в соответствии с Перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения - Приложение №2 к настоящему договору.

Срок осуществления исполнителем указанных мероприятий составляет не более 18 месяцев с даты заключения настоящего договора и истекает 19.08.2016.

Пунктом 5.1. Договора определены обязанности Заказчика, а именно:

а) в соответствии с Условиями подключения разработать проектную документацию на строительство сетей водоснабжения и/или водоотведения от точки/точек подключения до объекта и обеспечить ее утверждение в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными нормативными правовыми актами г. Иркутска. Отступления от Условий подключения, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат обязательному согласованию с исполнителем и соответствующему отражению в настоящем договоре;

б) осуществить строительство с предъявлением скрытых работ представителем Исполнителя и подписанием соответствующих актов сетей водоснабжения и/или водоотведения до точки/точек подключения (технологического присоединения) в соответствии с Условиями подключения и Перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения- Приложение №1 к настоящему Договору.

Готовность Объекта к подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения эксплуатируемым Исполнителем должна быть подтверждена письменным уведомлением Исполнителя с приложением Заказчиком соответствующих документов (исполнительной топографической съемки, сертификатов на трубы и использованные материалы, и иную документацию в соответствии с требованиями п. 3 СНиП 3.01.04-87), а также документации по выполнению Условий подключения. (п. 5.1.1).

Предъявить к осмотру в открытой траншее проложенные сети водоснабжения и водоотведения для составления соответствующих актов приемки скрытых работ на объекте, заранее уведомив Исполнителя в срок, установленный п. 3.4. настоящего Договора (п. 5.1.2).

Приобрести и обустроить в точке/точках подключения узлы (приборы) учета ресурсов и в срок, установленный п. 5.1.1. настоящего Договора, предъявить к осмотру и приемке в эксплуатацию приборы (узлы) учета ресурсов, для установления пломб на указанных приборах (узлах) учета ресурсов, а так же кранах и задвижках на их обводах и осуществить сдачу в эксплуатацию узла учета (п. 5.1.3).

В срок, установленный п. 5.1.1 настоящего Договора, предоставить исполнителю возможность проверить готовности внутриплощадочных и/или внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) и приему ресурсов (п. 5.1.4).

Пунктом 89 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.12.2016) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.01.2017) установлено, что в случае если для подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", заявителем или органом местного самоуправления были получены технические условия и срок, на который были выданы технические условия, не истек, исполнителем по договору о подключении является организация, выдавшая технические условия, правопреемники указанной организации или организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, на подключение (технологическое присоединение) к которым были выданы технические условия.

В связи с заключением между истцом и ответчиком Договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения №ТП-15-03699 от 19.02.2015 истцу были выданы Условия подключения №ТУ-15-03699 от 19.02.2015 (технологическое присоединение объекта) к централизованным системам водоснабжения (Приложение №3 к Договору).

Пунктом 8.1 Договора определено, что Исполнитель осуществляет фактическое подключение (технологическое присоединение) Объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения при условии выполнения заказчиком Условий подключения и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размере и в сроки, которые установлены пунктами 6.1. и 6.3. настоящего договора.

Объект считается подключенным к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения с даты подписания сторонами акта о подключении (Технологическом присоединении) объекта, подтверждающего выполнение сторонами Условий подключения и всех иных обязательств по настоящему договору, и акта о разграничении балансовой принадлежности (п. 8.2.).

МУП «Водоканал» г. Иркутска были выданы Условия подключения №ТП-15-03699 от 19.02.2015 (технологическое присоединение объекта) к централизованным системам водоотведения объекта. С точкой подключения (технологического подключения) к сетям централизованного холодного водоотведения - на границе земельного участка.

Для фактического подключения объекта в виде индивидуального жилого дома истца к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в Договоре №ТП-15-03699 от 19.02.2015 сторонами согласовано выполнение определенных подготовительных мероприятий как со стороны истца, так и со стороны ответчика.

При этом Приложением №1 к Договору установлен срок для выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения - 2015 год.

На основании изложенного, суд первой инстанции, установив, что ответчиком МУП «Водоканал» г. Иркутска не исполнены обязательства, предусмотренные Договором №ТП-15-03699 от 19.02.2015, выразившихся в невыполнении мероприятий по созданию и подготовке централизованных систем водоснабжения до границы земельного участка Петровой Я.А., в предусмотренный договором срок, пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования Петовой Я.А. об обязании выполнить условия договора подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что фактическое подключение объекта невозможно по вине истца, поскольку ею не выполнены обязанности предусмотренные договором, судебной коллегией отклоняются, поскольку обязанность исполнителя по выполнению мероприятий по проектированию и строительству сетей водоснабжения и/или водоотведения до границ земельного участка истца не зависит от выполнения заказчиком обязанностей, предусмотренных пп. 5.1.1-5.1.5 договора. Кроме того, заказчик не имел возможности исполнить возложенные на него договором обязательства в связи с отсутствием точки подключения, что в свою очередь возможно только после прокладки исполнителем централизованной сети водоснабжения.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии технической невозможности подключения объекта к централизованным системам водоснабжения является необоснованным.

Согласно п. 97 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в случае если у организации водопроводно-канализационного хозяйства отсутствует техническая возможность подключения (технологического присоединения), подключение (технологическое присоединение) осуществляется по индивидуальному проекту.

Довод апелляционной жалобы о том, что жители СНТ «Сибирь» не дают согласие на выбор трассы наружной сети водопровода по объекту <адрес изъят> судебной коллегией также отклоняется, поскольку юридически значимым при рассмотрении данного спора не является.

Разрешая встречные исковые требования о признании расторгнутым договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения от 19.02.2015 №ТП-15-03699, заключенный между Петровой Я.А. и МУП «Водоканал» г. Иркутска, суд первой инстанции исходил из следующего.

Статьей 450 ГК РФ установлено, что расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу требований ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о расторжении договора, он может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренные законом основания для расторжения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения МУП «Водоканал» г. Иркутска отсутствуют. Невыполнение истцом мероприятий по подключению объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в соответствии с условиями подключения не является основанием для расторжения договора.

Как выше установлено, обязанность исполнителя по выполнению мероприятий по проектированию и строительству сетей водоснабжения и/или водоотведения до границ земельного участка истца не зависит от выполнения заказчиком обязанностей, предусмотренных пп. 5.1.1-5.1.5 договора; заказчик и не имеет возможности исполнить возложенные на него договором обязательства в связи с отсутствием точки подключения, что в свою очередь возможно только после прокладки исполнителем централизованной сети водоснабжения.

Таким образом, суд первой инстанции, учитывая отсутствие оснований для расторжения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения №ТП-15-03699, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования МУП «Водоканал» г. Иркутска не подлежат удовлетворению.

Довод апелляционной жалобы о том, что просрочка в исполнении обязательств ответчиком по договору возникла по вине истца, вследствие неисполнения истцом обязанности по разработке проектной документации на строительство водопроводной сети в границах земельного участка, не может быть принят во внимание, поскольку не основан на материалах дела и на нормах действующего законодательства.

В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Данные доводы жалобы приводились в обоснование позиции ответчика, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, свидетельствующих о неправильном разрешении судом возникшего спора и наличии оснований для отмены судебного акта, в связи с чем решение суда, проверенное в пределах доводов жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 29 октября 2018 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья - председательствующий О.Ю. Астафьева

Судьи Б.А. Ринчинов

Е.Н. Трофимова