Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к Усольцевой Е.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени по апелляционной жалобе Усольцевой Е.А. на заочное решение Волжского районного суда города Саратова от 08 мая 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Паршиной С.В., объяснения представителя ответчика по доверенности Агамалы Р.Г., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с исковыми требованиями к Усольцевой Е.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 16 февраля 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 2536426 руб. 32 коп., пени за период с 15 мая 2018 года по 13 декабря
2018 года в размере 69701 руб. В обоснование требований указано, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» с *** 10 июня 2004 года был заключен договор аренды земельного участка площадью ***, сроком на *** лет для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания по адресу: ***. В соответствии с договором замены стороны Усольцева Е.А. в настоящее время является арендатором земельного участка. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность в вышеуказанном размере. Поскольку ответчик уклоняется от добровольного погашения образовавшегося долга по арендной плате и пени, истец обратился с названными требованиями в суд.

Заочным решением Волжского районного суда города Саратова от 08 мая
2019 года заявленные требования удовлетворены, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» взыскана задолженность по договору аренды земельного участка *** от 10 июня 2004 года за период с 16 февраля
2018 года по 13 декабря 2018 года в размере 2536426 руб. 32 коп., пени за период с
15 мая 2018 года по 13 декабря 2018 года в размере 69701 руб., государственная пошлина в размере 21230 руб. 64 коп.

Усольцева Е.А. не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Автор жалобы не согласна с расчетом суммы задолженности по арендной плате, поскольку изменение цены договора аренды является несогласованным. Кроме того, указал, что отсутствовала на территории Российской Федерации в период с 14 мая 2019 года по 23 мая 2019 года, поскольку находилась в ***.

На заседание судебной коллегии представитель истца, ответчик не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены принятого судебного постановления не имеется.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Статья 22 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) также предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Размер арендной платы в таком случае определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22 ЗК РФ).

Вместе с тем при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 указанной статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления (п. 9 ст. 22 ЗК РФ).

При этом земельное законодательство устанавливает платность использования земли.

Так в силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Саратова от 03 июня 2004 года № *** между администрацией города Саратова и *** 10 апреля 2004 года заключен договор аренды *** земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв. м по адресу:
*** с видом разрешенного использования (с учетом соглашения к договору от 19 июля 2018 года) «торговые центры общей площадью свыше
5 000 кв. м».Разделом 2 договора аренды земельного участка предусмотрены срок действия договора и земельные платежи.

Установлено, что арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября текущего года (п. 2.6 договора аренды земельного участка).

Согласно п. 2.4 договора аренды земельного участка арендатор обязуется вносить арендую плату за право пользования участком в размере согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы, который является неотъемлемой частью договора.

Размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом, решениями органов государственной власти и местного самоуправления централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее). Ежегодный перерасчет арендой платы осуществляется на основании подписания перерасчета арендной платы к договору аренды, получаемых арендатором не позднее первого срока внесения платежа по договору аренды.

В пункте 2.9 договора аренды указано, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор выплачивает неустойку в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Обязанность по уплате арендной платы арендатором Усольцевой Е.А. надлежащим образом не исполняется.

Проверив расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, суд признал его правильным, доказательств полной или частичной оплаты задолженности ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратова о взыскании с Усольцевой Е.А. задолженности по договору аренды земельного участка *** от 10 июня 2004 года за период с
16 февраля 2018 года по 13 декабря 2018 года в размере 2536426 руб. 32 коп.

Поскольку ответчиком были нарушены сроки внесения арендной платы по вышеуказанному договору, судом правомерно взысканы с Усольцевой Е.А. в пользу комитета по управлению имуществом города Саратова пени за период с 15 мая
2018 года по 13 декабря 2018 года в размере 69701 руб.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с размером задолженности по договору аренды в связи с отсутствием соглашения об увеличении арендной платы судебная коллегия признает несостоятельными.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке
(п. 2 ст. 424 ГК РФ и п. 3 ст. 614 ГК РФ).

Из договора аренды земельного участка (п. 2.4) следует, что стороны в договоре согласовали условие об одностороннем изменении размера арендной платы.

В пункте 3 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

27 ноября 2007 года правительством Саратовской области было издано постановление № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения».

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2015 года, в случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен (п. 3).

Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября
2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения» предусмотрено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: Аг = УПКС x S x К(%), где: Аг - размер арендной платы за год; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка; S - площадь земельного участка; К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель (пункт 2).

Согласно выписке из ЕГРН от 17 декабря 2018 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, расположенного по адресу: ***, составляет 112730000 руб.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 года № 989-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** – 1693 руб. 33 коп.

Решением Саратовской городской Думы от 15 декабря 2016 года № 9-66 «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» (далее – Решение Саратовской городской Думы от 15 декабря 2016 года № 9-66) в п. 2 установлено, что для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается значение коэффициента в фиксированном размере, исходя из вида разрешенного использования земельного участка; субъекта, которому предоставлен земельный участок; использования земельного участка в коммерческих или некоммерческих целях.

Согласно пп. 3.5. п. 3 Решения Саратовской городской Думы от 15 декабря
2016 года № 9-66 значение коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, установлено в три процента.

Судом первой инстанции были учтены положения действующего законодательства, регулирующего порядок расчета арендной платы, в связи с чем размер задолженности по арендной плате за спорный период определен правильно. Оснований для изменения размера задолженности судебная коллегия не усматривает.

Иные доводы апелляционной жалобы на выводы суда об удовлетворении исковых требований не влияют, поскольку направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, которые оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, поскольку оно принято в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств, которым суд дал надлежащую оценку.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Волжского районного суда города Саратова от 08 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Усольцевой Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи