Судья Бабикова И.Н. Дело № 33-7235/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Драчева Д.А.
судей Суринова М.Ю., Архипова О.А.
при секретаре Вериной О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Драчева Д.А.
30 октября 2018 года
дело по апелляционным жалобам ООО АСК «ИНТЭКС», Смирнова Никиты Вячеславовича на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 18 июня 2018 года, которым постановлено:
«Исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля удовлетворить частично.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью АСК «ИНТЭКС», Закрытое акционерное общество «Восход», Смирнова Никиту Вячеславовича, Круглову Елену Михайловну обязанность в срок не позднее 1 года 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда выполнить работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Усадьба Огняновых: флигель», конец XIX в., расположенного по адресу: г.Ярославль, ул. Первомайская, д. 7 «а», с соблюдением требований Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к порядку проведения этих работ, в том числе: привести указанный объект культурного наследия в состояние, существовавшее до нарушения требований закона, выполнить работы по демонтажу самовольно возведенного металлического каркаса с остеклением по всему периметру здания, восстановить вальмовую крышу здания.
В удовлетворении остальной части требований отказать.»
По делу установлено:
Заместитель прокурора Кировского района г.Ярославля, действуя в интересах Российской Федерации, Ярославской области обратился в суд с иском к ООО «СКАН», указав в исковом заявлении, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании и использовании объекта культурного наследия «Усадьба Огняновых: флигель», расположенного по адресу г.Ярославль ул.Первомайская, д.7а. Данный объект в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 03.09.2004 №148 является выявленным объектом культурного наследия. ООО «СКАН» является собственником помещений в здании. Между департаментом культуры Ярославской области и ООО «СКАН» заключено охранное обязательство № 121/23-275 от 28.04.2014 г. В департаменте культуры Ярославской области получено задание № 08-07/33 от 18.06.2015 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. В период с 14.12.2015 по 18.12.2015 г. департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «СКАН» как собственника части нежилых помещений в указанном объекте культурного наследия. В ходе проверки установлено, что предмет охраны выявленного объекта культурного наследия «Усадьба Огняновых: флигель» не определен. В соответствии с актом осмотра технического состояния объекта культурного наследия и фотоматерилами по состоянию на 27.04.2011 г. здание является двухэтажным; в ходе работ по устройству металлического каркаса с крышей изменен облик, объемно-планировочное и конструктивное решение объекта культурного наследия; на момент осмотра работы на объекте культурного наследия не ведутся; строительные леса, расположенные ранее со стороны северо-западного фасада, демонтированы; на уровне третьего этажа металлический каркас закрыт пленкой; согласованный проект работ по сохранению объекта культурного наследия, а также разрешительная документация на работы по сохранению объекта культурного наследия в департаменте отсутствуют. 10.03.2017 г. проведена внеплановая документарная проверка с целью установления факта исполнения данного департаментом предписания. Установлено, что на объекте культурного наследия проведены работы по возведению третьего этажа, представляющего из себя металлический каркас, остекленный по всему периметру, обустроена новая вальмовая крыша с подшивкой карниза из полимерных материалов (сайдинг). По результатам проверки ООО «СКАН» департаментом выдано новое предписание от 10.03.2017 г. №3, предусматривающее выполнение работ по сохранению крыши объекта культурного наследия в соответствии со ст.45 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 73-ФЗ), с демонтажом самовольно возведенного металлического каркаса в срок до 15.11.2018 г. ООО «СКАН», получив задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия 18.06.2015 г., до настоящего времени не разработало проект на проведение указанных работ и не согласовало его в Департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области, не получило разрешение на проведение указанных работ. Таким образом, ООО «СКАН» на протяжении более двух лет с момента выдачи задания № 08-07/33 от 18.06.2015 г. на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не принимаются меры по выполнению указанных работ в соответствии со ст.45 Федерального закона №73-Ф3. Прокурор просит возложить обязанность на ООО «СКАН» выполнить работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Усадьба Огняновых: флигель» в соответствии со ст.45 Федерального закона № 73-Ф3, именно: разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и согласовать ее в Департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области, получить в департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области разрешение на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия; произвести строительно-монтажные работы в соответствии с разработанной и согласованной проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия «Усадьба Огняновых: флигель», в том числе: демонтировать самовольно возведенный третий этаж здания, представляющий из себя металлический каркас, остекленный по всему периметру, с вальмовой крышей.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Полюс+».
В процессе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, адресовал их ООО «СКАН», а также к собственникам помещений в доме №7а по ул.Первомайская г.Ярославля: ООО АСК «ИНТЭКС», ЗАО «Восход», Смирнову Н.В., Кругловой Е.М.. Прокурор просит возложить на ответчиков обязанность выполнить работы по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Усадьба Огняновых: флигель» в порядке, предусмотренном ст.45 Федерального закона №73-Ф3, а именно: привести указанный объект культурного наследия в состояние, существовавшее до нарушения требований закона в соответствии с охранным обязательством № 121/23-275 т 28.04.2014 г. и приложением к нему, а также фотофиксацией объекта от 27.04.2011 г.; для приведения объекта культурного наследия в первоначальное состояние обязать выполнить работы по демонтажу самовольно возведенного металлического каркаса с выполненным остеклением по всему периметру здания в срок до 15.11.2018 г.; обязать ответчиков произвести работы по восстановлению вальмовой крыши с шиферной кровлей и выполненным из металла карнизным свесом; при необходимости приспособления объекта культурного наследия для современного использования в дальнейшем обязать ООО «СКАН» разработать и согласовать с Департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, получить в установленном порядке разрешение на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласны ООО АСК «ИНТЭКС», Смирнов Н.В.
В апелляционных жалобах ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.
До рассмотрения апелляционных жалоб ООО АСК «ИНТЭКС», Смирнова Н.В. в заседании суда апелляционной инстанции представителем Кругловой Е.М. по доверенности Полковниковой Т.В. представлена апелляционная жалоба Кругловой Е.М. на вышеуказанное решение и заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы с отметкой о поступлении в Кировский районный суд г. Ярославля 29.10.2018 года.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений применительно к статье 169 ГПК РФ откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ, возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение. В этом случае сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, установленные статьей 327.2 ГПК РФ, исчисляются со дня поступления в суд апелляционной инстанции дела с последними апелляционными жалобой, представлением.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым снять с апелляционного рассмотрения и возвратить гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля к ООО «СКАН», ООО АСК «ИНТЭКС», ЗАО «Восход», Смирнову Н.В., Кругловой Е.М. о возложении обязанности привести в первоначальное состояние выявленный объект культурного наследия в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ, относительно апелляционной жалобы Кругловой Е.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г. Ярославля к ООО «СКАН», ООО АСК «ИНТЭКС», ЗАО «Восход», Смирнову Н.В., Кругловой Е.М. о возложении обязанности привести в первоначальное состояние выявленный объект культурного наследия с апелляционными жалобами ООО АСК «ИНТЭКС», Смирнова Никиты Вячеславовича на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 18 июня 2018 года снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в Кировский районный суд г. Ярославля для выполнения требований статей 323, 324 и 325 ГПК РФ.
Председательствующий
Судьи