Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО2 ФИО1 и ИФНС России по Ленинскому району г.Самары на решение Ленинского районного суда г.Самары от 30 апреля 2015 года, которым постановлено:

«Заявление ФИО2 ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным пункт 3 резолютивной части решения ИФНС России по Ленинскому району г.Самары от 19.09.2014 г. №10-22/14840473 (в редакции пункта 2 резолютивной части УФНС России по Самарской области от 25.12.2014 г. №03-15/32100@), требования ИФНС России по Ленинскому району г.Самары №58 в адрес ФИО3 в части штрафа в размере 636.999 руб.

В удовлетворении остальной части заявления - отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя ФИО4 – ФИО5 (по доверенности), представителей ИФНС России по Ленинскому району г.Самары – ФИО6 (по доверенности) и УФНС России по Самарской области – ФИО7 (по доверенности) в поддержание своих апелляционных жалоб, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

31.03.15 ФИО3 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ИФНС России по Ленинскому району г.Самары о привлечении его к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.122 НК РФ, о начислении недоимки по НДФЛ за 2011 года пени, штрафа и процентов.

Требования мотивированы несогласием с начислением ИФНС недоимки по НДФЛ на доход, полученный в 2011 году от продажи ФИО3 земельного участка, образованного в 2009 году при разделе принадлежавшего заявителю земельного участка, находившегося в его собственности с 2007 года, то есть более трех лет.

Просил: отменить подпункт 1 пункта 1 и подпункт 1 пункта 2, а также пункт 3 резолютивной части решения ИФНС России по Ленинскому району г.Самары от 19.09.14 10-22/14840473; отменить требование ИФНС России по Ленинскому району г.Самары №58 об уплате налога, сбора, штрафов, процентов по состоянию на 15.01.15.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение отменить в части отказа в удовлетворении требований, ИФНС России по Ленинскому району г.Самары в жалобе ссылается на несогласие с решением в части признания незаконным наложения на заявителя штрафа за неуплату НДФЛ.

В заседании судебной коллегии представитель заявителя, представители ИФНС России по Ленинскому району г.Самары и УФНС России по Самарской области доводы своих жалоб поддержали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п.17.1 ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.220 НК РФ (в редакции, применяемой к правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим до дня вступления в силу Федерального закона от 23.07.13 N 212-ФЗ) при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1.000.000 руб.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 25.07.07 ФИО3 принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 5.431,70 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП.

В 2009 году ФИО3 произвел раздел выше указанного земельного участка и зарегистрировал право собственности (1/2 доля) на один из вновь образованных земельных участков с кадастровым номером №, площадью 1.289 кв.м, который по договору купли-продажи от 14.06.11 продан ФИО10

По результатам выездной камеральной налоговой проверки представленной ФИО3 налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2011 год, 19.09.14 ИФНС России по Ленинскому району г.Самары вынесено решение №10-22/14840473 о привлечении ФИО3 к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату сумм налога в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере – 2.948.559 руб. (п/п.1 п.2 решения), пени в сумме – 2.213.009 руб. (п.3), также ему начислена недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме – 14.742.799 руб. (пункт 1).

Решением УФНС России по Самарской области от 25.12.14 по апелляционной жалобе ФИО3, решение районной инспекции изменено. Признано правомерным доначисление НДФЛ за 2011 года от продажи земельного участка в сумме 3.158.000 руб., уменьшен размер штрафа до 636.999 руб., предписано произвести перерасчет пени, которые впоследствии установлены в 695.667 руб.

В соответствии с ч.2 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о наличии оснований для начисления НДФЛ от продажи в 2011 году названного выше земельного участка, право собственности на который зарегистрировано за заявителем в 2009 году, а также для начисления пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате налога.

Доводы ФИО3 о возможности исчисления срока владения вновь образованным земельным участком с момента приобретения в 2007 году разделенного земельного участка, в том числе со ссылками на наличие соответствующей законодательной инициативы о внесении изменений в ст.11.4 ЗК РФ, основаны на неправильном толковании норм материального права, как и доводы жалобы ИФНС о том, что освобождение от уплаты штрафа за налоговое правонарушение возможно лишь при наличии смягчающих ответственность обстоятельств, к которым противоречия в судебной практике не относятся.

Согласно п.4 ч.1 ст.111 НК РФ обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признаются, наряду с другими, иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или налоговым органом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения.

С учетом изложенного суд, признав наличие противоречивой правоприменительной практики, соответствующих законодательных инициатив и правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в 2014 году, - обстоятельствами, исключающими вину ФИО3 в неуплате налога, обоснованно удовлетворил заявление в соответствующей части.

Перечень оснований для смягчения или освобождения от налоговой ответственности является открытым, а определение факта наличия таковых отнесено законодателем к усмотрению суда или налогового органа.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, а оснований для его отмены по доводам жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г.Самары от 30 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи: