ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-7261/18 от 01.11.2018 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Судья Лебедева О.И. Дело № 33-7261/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Равинской О.А.,

судей Кутузова М.Ю., Гушкана С.А.,

при секретаре Кузнецовой В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи М.Ю. Кутузова,

01 ноября 2018 года

дело по апелляционной жалобе АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 10 августа 2018 года, которым постановлено:

«Признать действия АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» по выставлению ФИО1 в период с 01.03.2017 г. по 18.10.2017 г. повышающего коэффициента за коммунальные услуги по квартире <адрес> незаконными.

Обязать АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» произвести ФИО1 перерасчет платы за коммунальные услуги за период с 01.03.2017 г. по 18.10.2017 г. по квартире <адрес> на сумму стоимости повышающего коэффициента в размере 2 054,11 руб. за холодное водоснабжение и 1 266,73 руб. за горячее водоснабжение, а всего в размере 3 320,84 руб.

Взыскать с АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину в сумме 300 руб.».

По делу установлено:

И.о. прокурора Дзержинского района г. Ярославля, действуя в защиту интересов ФИО1, обратился в суд с иском к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», просил признать действия ответчика по выставлению ФИО1 в период с 01.03.2017 г. по 18.10.2017 г. повышающего коэффициента за коммунальные услуги незаконными, обязать ответчика произвести ФИО1 перерасчет платы за коммунальные услуги за период с 01.03.2017 г. по 18.10.2017 г. по квартире <адрес> на сумму стоимости повышающего коэффициента в размере 2 054,11 руб. за холодное водоснабжение и 1 266,73 руб. за горячее водоснабжение, а всего в размере 3 320,84 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что квартира семьей ФИО1 используется по договору социального найма, квартира находится в муниципальной собственности, обязанность по установке индивидуальных приборов учета у ФИО1, как нанимателя жилого помещения, отсутствовала. Установка приборов учета должна быть произведена органами местного самоуправления, приборы установлены 18.10.2017 г. До указанной даты наниматель жилого помещения оплачивал стоимость повышающего коэффициента, в то время как при расчете нанимателю ответчик не должен был применять повышающий коэффициент. Проверкой установлено, что ФИО1 излишне оплатил стоимость повышающего коэффициента в размере 2 054,11 рублей за холодное водоснабжение и 1 266,73 рублей за горячее водоснабжение, всего в размере 3320,84 рублей, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных услуг и данными АО «ЯрОблЕИРЦ».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в иске. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению норм права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» по доверенности ФИО2, возражения по жалобе прокурора Качаловой С.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

С выводом суда о признании незаконными действий управляющей компании по выставлению истцу в структуре платы за коммунальные услуги повышающего коэффициента за холодное и горячее водоснабжение в период с 01.03.2017г. по 18.10.2017г. незаконными и возложении на нее обязанности произвести перерасчет платы за указанные коммунальные услуги на сумму повышающего коэффициента судебная коллегия согласиться не может, считает такой вывод неверным и не основанным на материалах дела и нормах закона.

Судом установлено, что ФИО1 с семьей проживает в квартире по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

В период с 01.03.2017г. по 18.10.2017г. ФИО1 производилось начисление коммунальных услуг с учетом стоимости повышающего коэффициента за холодное и горячее водоснабжение.

Вместе с тем, судебная коллегия вывод суда о признании незаконными действий управляющей компании по такому начислению считает не соответствующим закону и материалам дела.

В силу абз. 3 п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В соответствии с п. 81 указанных Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Как следует из абзаца 15 пункта 2 Правил, "потребитель" - лицо пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Из буквального толкования перечисленных положений Правил следует, что на управляющую компанию возложена обязанность по начислению платы с повышающим коэффициентом потребителю (и собственнику и нанимателю) при отсутствии прибора учета в жилом помещении, в котором он должен быть установлен, независимо от того, что обязанность по установке прибора учета возложена лишь на собственника жилого помещения. Указанная норма абз.3 п.42 Правил не ограничивает возможность начисления платы с повышающим коэффициентом лишь тому лицу, на ком лежит обязанность по установке прибора учета. И одновременно с этим, указанная норма не освобождает от обязанности вносить плату за коммунальную услугу с повышающим коэффициентом нанимателя квартиры по договору социального найма, в квартире которого собственником – органом местного самоуправления несвоевременно установлен, либо не установлен прибор учета.

Иное толкование указанного положения нормативно-правового акта приводит к необоснованному уменьшению платы за коммунальную услугу, порядок определения которой установлен абз.3 п.42 Правил.

С учетом изложенного, права ФИО1, в интересах которого с исковым заявлением обратился и.о. прокурор Дзержинского района, не подлежат восстановлению выбранным способом защиты, поскольку действия управляющей компании при рассматриваемых обстоятельствах соответствовали указанным Правилам. Ссылки на несвоевременную установку прибора учета по холодному и горячему водоснабжению в квартире ФИО1 со стороны органа местного самоуправления не влияют на выводы судебной коллегии, поскольку указанные действия совершены не управляющей организацией.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 10 августа 2018 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска и.о. прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах ФИО1 отказать.

Председательствующий

Судьи