Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела 07 августа 2019 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску прокурора Центрального района города Симферополя в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному учреждению Республики Крым «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна», Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность здания за счет средств бюджета Республики Крым,

по апелляционной жалобе представителя Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 25 апреля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Центрального района г. Симферополя Республики Крым, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному учреждению Республики Крым «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» (далее ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна»), Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность здания за счет средств бюджета Республики Крым.

В обоснование требований указал, что по результатам проверки ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна», проведенной прокуратурой Центрального района г. Симферополя Республики Крым, были выявлены нарушения антитеррористической защищенности объектов Министерства образования и науки Российской Федерации и относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, а также многочисленные нарушения требований противопожарной безопасности, выявленные при проведении проверки ОНД по г. Симферополю УНД и ПР ГК МЧС.

С целью устранения выявленных нарушений в адрес ГБПО «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» 23.11.2018 прокурором Центрального района г. Симферополя вынесено представление.

Ненадлежащее исполнение требований законодательства влечет нарушение прав посещающих ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» на антитеррористическую защищенность и пожарную безопасность, в связи с этим прокурор Центрального района г. Симферополя Республики Крым просил суд обязать Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в течение одиннадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить антитеррористическую защищенность здания (территорию) ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» по <адрес> в <адрес> за счет средств бюджета Республики Крым, а именно: обеспечить пост охраны связью (телефон с АНО и возможностью записи разговора) в соответствии с п. 15 Требований; разработать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; оборудовать объект охранной сигнализацией в соответствии с п. 15 Требований; оборудовать общежитие СКУД и арочным металлодетектором в соответствии с пп «Д» п. 22 раздела III Требований; оборудовать объект системами экстренного оповещения в соответствии с п.п. «Л» п. 22, а также раздела III Требований; обеспечить работу круглосуточной физической охраной объекта в соответствии с пп. «А» п. 22, а также п. 28 раздела III Требований; установить пожарные шкафы в соответствии с п. 15 Требований; переустановить двери на путях эвакуации в фойе учебного корпуса, открыванием по направлению выхода в соответствии с п. 15 Требований; в коридорах общежития изменить направление открытия дверей и помещений в коридор в соответствии с п. 15 Требований; обеспечить комнаты для проживания в общежитии планами эвакуации людей при пожаре в соответствии с п. 15 Требований; обеспечить противопожарными дверьми технические помещения и помещения складского назначения в соответствии с п. 15 Требований; ввести в эксплуатацию АПС в соответствии с п. 15 Требований; обязать Министерство образования, науки и молодежи Республики в течение одиннадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить антитеррористическую защищенность здания (территорию) ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» по <адрес> за счет средств бюджета Республики Крым, а именно: установить периметральное ограждение в соответствии с п. 15 Требований; оборудовать объект (территорию) системами экстренного оповещения в соответствии с «Л» п. 22, а также раздела III Требований; обеспечить работу круглосуточной физической охраной объекта в соответствии с п.п. «А» п. 22, а также п. 28 раздела III Требований; обеспечить пост охраны связью (телефон с АНО й возможностью записи разговора) в соответствии с п. 15 Требований; обеспечить противопожарными дверьми технические помещения и помещения складского назначения в соответствии с п. 15 Требований; обеспечить фотолюминесцентной системой эвакуации в соответствии с п. 15 Требований; разработать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; установить систему экстренного оповещения при ЧС в соответствии с п. 15 Требований; установить пожарные шкафы в соответствии с п. 15 Требований; обязать Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в течение одиннадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить антитеррористическую защищенность здания (территорию) ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» по <адрес> за счет средств бюджета Республики Крым, а именно: установить перицентральное ограждение в соответствии с п. 15 Требований; оборудовать объект (территорию) инженерно-техническими средствами и системами охраны (СКУД), охранной сигнализацией, стационарными металлодетектором в соответствии с пп. «Д» п. 22 раздела III Требований; оборудовать объект (территорию) системами экстренного оповещения пп. «Л» п. 22, а также п. 28 раздела III Требований; обеспечить работу круглосуточной, физической охраной объекта в соответствии с пп. «А» п. 22, а также п. 28 раздела III Требований; обеспечить пост охраны связью (телефоном АОН и возможностью записи разговора); установить АПС; обеспечить противопожарными дверьми технические помещения и помещения складского назначения; обеспечить фотолюминесцентной системой эвакуации; разработать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; установить систему экстренного оповещения при ЧС; установить пожарные шкафы; обязать Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в течение одиннадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности здания (территорию) ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» по <адрес> за счет средств бюджета Республики Крым, а именно: обеспечить здание в полном объеме наличием знаков пожарной безопасности; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности пожарные шкафы; пройти обучение пожарно-техническому минимуму руководителю и персоналу охраны учреждения; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности систему оповещения и управления эвакуацией- людей; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности автоматическую установку пожарной сигнализации; обеспечить помещения наличием планов эвакуации, людей при пожаре; оборудовать противопожарными дверьми в зависимости от типа противопожарных преград помещения складского назначения, технические помещения (лабораторные помещения, комнаты для трудового обучения, мастерские, кладовые горючих материалов и материалов в горючей упаковке, книгохранилища библиотек, электрощитовые помещения пищеблока; установить выходы на кровлю через противопожарные двери и люки; провести эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности светильники; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности двери эвакуационных выходов; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности дверей на путях эвакуации из фойе учебного корпуса; обеспечить установку указателей месторасположения пожарных резервуаров по направлению движения к ним в соответствии с ГОСТ Р 12.3.026- 2001; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности отделку стен путей эвакуации в коридоре 2-го этажа общежития; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности источники внутреннего противопожарного водопровода; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности материалы покрытия пола коридора подвального, второго и третьего этажа общежития; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности материалы покрытия потолка коридора второго и третьего этажа общежития; предоставить декларацию пожарной безопасности; укомплектовать в полной мере пожарные шкафы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности двери складских и производственных помещений; установить самозакрывающиеся двери на выходах с лестничных клеток; привести в соответствие с требованиями Законодательства о пожарной безопасности двери в коридорах общежития; провести работы по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; установить вывод сигналов систем автоматической пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт централизованного наблюдения подразделения пожарной охраны; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности ширину эвакуационных выходов из здания общежития непосредственно наружу; установить на лестничных клетках здания приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах дверей; устранить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; оборудовать пути эвакуации аварийным освещением в соответствии СНиП 23-05-95 (здание общежития); оборудовать (здание общежития) планом эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009; оборудовать 2м эвакуационным выходом второй этаж (над зданием мастерской); привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности пол на путях эвакуации (коридор учебной кухни-лаборатории №1); обеспечить помещение пищеблока для приема пищи двумя эвакуационными выходами (к эвакуационным выходам из. зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут: 1) из помещений первого этажа наружу: а) непосредственно; б) через коридор; в)через вестибюль (фойе); г) через лестничную клетку; д) через коридор и вестибюль (фойе); е) через коридор, рекреационную площадку и лестничную клетку; расположить огнетушители на видных местах и не на высоте не более 1,5 от пола; установить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны (в каждом помещении); обеспечить наличие на дверях помещения обозначений категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, а также представить документы подтверждающие огнестойкость двери; обеспечить наличие электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной зашиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения; демонтировать под лестничным маршем подсобное помещение; привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности подвальные (технические) помещения.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 25 апреля 2019 года иск прокурора Центрального района г. Симферополя Республики Крым удовлетворен, на Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым судом возложена обязанность обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности здания колледжа за счет средств бюджета Республик Крым в течение одиннадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Не согласившись с решением, представитель Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым подал апелляционную жалобу, в которой указывает на нарушение судом норм материального права. Так же указывает, что Министерство не является образовательной организацией, следовательно, обязанность по организации безопасных условий обучения должна быть возложены на колледж. Просит принять по делу новое решение о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности здания на колледж, а Министерство образования и науки Республики Крым обязать предоставить субсидию за счет средств бюджета Республики Крым, в случае нехватки денежных средств у колледжа на осуществление вышеуказанных мероприятий.

В представленных суду апелляционной инстанции письменных возражениях прокурор Центрального района г. Симферополя Республики Крым полагает решение суда законным и не подлежащим отмене по доводам жалобы.

Прокурор Ислямова М.В. возражала против доводов апелляционной жалобы, полагая их необоснованными, а решение суда законным и обоснованным.

Представители ответчика ГБПУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» Бурдуков А.Н., Собко А.И. в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в судебном заседании участия не принимал, был уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представители третьих лиц ГУ МЧС России по Республике Крым, Совет Министров Республики Крым, Министерство финансов Республики Крым в судебном заседании участия не принимали, были уведомлены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма. В силу статьи 2 данного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

На основании части 1 статьи 6 Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах, и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случаях пожара. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Статьями 37 и 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" определено, что обязанность соблюдать требования пожарной безопасности возложена на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Судом установлено, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Центрального района г. Симферополя Республики Крым совместно с ОНД по г. Симферополю УНД и ПР ГУ МЧС России Нижнегорского района Республики Крым, в ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» было выявлено нарушение требований противопожарной безопасности и невыполнение требования по антитеррористической защищенности объектов образования, расположенных по адресу <адрес>.

Согласно материалам дела объекты образования, расположенные по вышеуказанным адресам находятся в оперативном управлении ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна».

Прокурором Центрального района г. Симферополя Республики Крым в адрес администрации ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» вынесено представление № 14-990в-2018 от 23.11.2018 года «Об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, противодействия терроризму, а также профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (л.д. 33-42).

ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» было направлено сообщение в адрес прокуратуры о выполнении ряда мероприятий по устранению недостатков изложенных в представлении прокурора (л.д. 26).

В ходе рассмотрения дела Отдел надзорной деятельности по г. Симферополю МЧС России по Республике Крым провел повторное обследование помещений и территории ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» в части выполнения выявленных ранее нарушений требований пожарной безопасности (л.д.103-106).

При повторной проверке были установлено, что образовательным учреждением не устранены нарушения. Учредителем образовательного учреждения не приняты соответствующие меры к финансированию.

Наличие выявленных нарушений ответчиками при рассмотрении дела не оспаривалось.

Установив приведенные фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в помещении ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» имеются нарушения требований антитеррористической защиты и пожарной безопасности, которые подлежат обязательному устранению.

Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что в колледже не созданы условия, гарантирующие охрану учащихся, а отсутствие надлежащих условий в образовательном учреждении создает угрозу для жизни и здоровья учащихся, работников и других лиц, посещающих данное учреждение.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ суд установил ответчикам достаточный срок для исполнения требований вынесенного им постановления.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 220 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 Устава ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» учредителем учреждения и собственником его имущества является Республика Крым. Функции и полномочия учредителя Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, осуществляет Министерство образования, науки и молодёжи Республики Крым (далее - Учредитель). Функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее-собственник). Контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Республики Крым осуществляет Министерство образования, науки и молодёжи Республики Крым.

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым является главным распорядителем и получателем средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций (п.38 Положения о Министерстве образования, науки и молодежи Республики Крым), следовательно, оно обязано принимать меры к улучшению финансового состояния учебного заведения, направляя денежные средства для устранения выявленных противопожарных нарушений и нарушений антитеррористической защищенности образовательного учреждения с целью обеспечения охраны жизни и здоровья обучающихся и иных лиц, находящихся в помещениях учреждения.

Таким образом, действующим законодательством на Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым возложено обеспечение (финансирование) подведомственных организаций, выделение на указанные цели необходимых финансовых средств. При этом, вопреки доводам апеллянта, действующее законодательство не связывает реализацию полномочий Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым с наличием финансовой возможности, так как установленная ст. 38 Конституции Российской Федерации обязанность приоритетного обеспечения интересов детей, в том числе, в сфере обеспечения безопасности, составляет содержание деятельности всех без исключения государственных и муниципальных органов.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возложении обязанности на Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым по финансированию вышеуказанных мероприятий.

Вместе с тем, исходя из компетенции каждого из ответчиков, судебная коллегия не усматривает оснований возлагать на Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым прямую обязанность по устранению нарушений, выявленных в ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна».

В связи с этим решение суда подлежит изменению.

Вышеуказанными нормами предусмотрена обязанность ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» по исполнению требований федерального законодательства, в том числе, в области обеспечения безопасных условий обучения.

В связи с этим судебная коллегия полагает необходимым возложить на ГБПОУ РК «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» обязанность по непосредственному осуществлению мероприятий противопожарной и антитеррористической защиты учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 25 апреля 2019 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Возложить обязанность на Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в течение 11 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по антитеррористической защищенности здания (территории) Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна», расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес> за счет средств бюджета Республики Крым;

Возложить обязанность на Государственное бюджетное профессиональное учреждение Республики Крым «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» в течение 11 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить антитеррористическую защищенностью здания (территории), расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, путем проведения следующих мероприятий:

-обеспечить пост охраны связью (телефон с АНО и возможностью записи разговора) в соответствии с п. 15 Требований;

-разработать план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

-оборудовать объект охранной сигнализаций в соответствии с п. 15 Требований;

-оборудовать общежитие СКУД и арочным металлодетектором в соответствии с пп «Д» п. 22 раздела III Требований;

- оборудовать объект системами экстренного оповещения в соответствии с п.п. «Л» п. 22, а также раздела III Требований;

-обеспечить работу круглосуточной физической охраной объекта в соответствии с пп. «А» п. 22, а также п. 28 раздела III Требований;

-установить пожарные шкафы в соответствии с п. 15 Требований;

-переустановить двери на путях эвакуации в фойе учебного корпуса, открыванием по направлению выхода в соответствии с п. 15 Требований;

-в коридорах общежития изменить направление открытия дверей и помещений в коридор в соответствии с п. 15 Требований;

-обеспечить комнаты для проживания в общежитии планами эвакуации людей при пожаре в соответствии с п. 15 Требований;

-обеспечить противопожарными дверьми технические помещения и помещения складского назначения в соответствии с п. 15 Требований;

-ввести в эксплуатацию АПС в соответствии с п. 15 Требований;

-установить периметральное ограждение в соответствии с п. 15 Требований;

-оборудовать объект (территорию) системами экстренного оповещения в соответствии с «Л» п. 22, а также раздела III Требований;

-обеспечить пост охраны связью (телефон с АНО й возможностью записи разговора) в соответствии с п. 15 Требований;

-обеспечить фотолюминесцентной системой эвакуации) в соответствии с п. 15 Требований;

-установить систему экстренного оповещения при ЧС в соответствии с п. 15 Требований;

-установить пожарные шкафы в соответствии с п. 15 Требований.

-установить перицентральное ограждение в соответствии с п. 15 Требований;

-оборудовать объект (территорию) инженерно-техническими средствами и системами охраны (СКУД), охранной сигнализацией, стационарными металлодетектором в соответствии с пп. «Д» п. 22 раздела III Требований;

-оборудовать объект (территорию) системами экстренного оповещения пп. «Л» п. 22, а также п. 28 раздела III Требований;

-обеспечить работу круглосуточной, физической охраной объекта в соответствии с пп. «А» п. 22, а также п. 28 раздела III Требований;

-обеспечить пост охраны связью (телефоном АОН и возможностью записи разговора);

-установить АПС;

-обеспечить противопожарными дверьми технические помещения и помещения складского назначения;

-обеспечить фотолюминесцентной системой эвакуации;

-установить систему экстренного оповещения при ЧС;

-установить пожарные шкафы.

-обеспечить здание в полном объеме наличием знаков пожарной безопасности;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности пожарные шкафы;

-пройти обучение пожарно-техническому минимуму руководителю и персоналу охраны учреждения;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности систему оповещения и управления эвакуацией- людей;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности автоматическую установку пожарной сигнализации;

-обеспечить помещения наличием планов эвакуации, людей при пожаре;

-оборудовать противопожарными дверьми в зависимости от типа противопожарных преград помещения складского назначения, технические помещения (лабораторные помещения, комнаты для, трудового обучения, мастерские, кладовые горючих материалов и материалов в горючей упаковке, книгохранилища библиотек, электрощитовые), помещения пищеблока;

-установить выходы на кровлю через противопожарные двери и люки;

-провести эксплуатационное испытание наружных пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности светильники;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности двери эвакуационных выходов;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности дверей на путях эвакуации из фойе учебного корпуса;

-обеспечить установку указателей месторасположения пожарных резервуаров по направлению движения к ним в соответствии с ГОСТ Р 12.3.026- 2001;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности отделку стен путей эвакуации в коридоре 2-го этажа общежития;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности источники внутреннего противопожарного водопровода;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности материалы покрытия пола коридора подвального, второго и третьего этажа общежития;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности материалы покрытия потолка коридора второго и третьего этажа общежития;

-предоставить декларацию пожарной безопасности;

-укомплектовать в полной мере пожарные шкафы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности двери складских и производственных помещений;

-установить самозакрывающиеся двери на выходах с лестничных клеток;

-привести в соответствие с требованиями Законодательства о пожарной безопасности двери в коридорах общежития;

-провести работы по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта;

установить вывод сигналов систем автоматической пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт централизованного наблюдения подразделения пожарной охраны;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности ширину эвакуационных выходов из здания общежития непосредственно наружу;

-установить на лестничных клетках здания приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах дверей;

-устранить эксплуатацию электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

-оборудовать пути эвакуации аварийным освещением в соответствии СНиП 23-05-95 (здание общежития);

-оборудовать (здание общежития) планом эвакуации людей при пожаре в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009;

-оборудовать 2-м эвакуационным выходом второй этаж (над зданием мастерской);

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности пол на путях эвакуации (коридор учебной кухни-лаборатории №1);

-обеспечить помещение пищеблока для приема пищи двумя эвакуационными выходами (к эвакуационным выходам из. зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут: 1) из помещений первого этажа наружу: а) непосредственно; б) через коридор; в) через вестибюль (фойе); г) через лестничную клетку; д) через коридор и вестибюль (фойе); е) через коридор, рекреационную площадку и лестничную клетку;

-расположить огнетушители на видных местах и не на высоте не более 1,5 от пола;

-установить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны (в каждом помещении);

-обеспечить наличие на дверях помещения обозначений категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны, а также представить документы подтверждающие огнестойкость двери;

-обеспечить наличие электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной зашиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения;

-демонтировать под лестничным маршем подсобное помещение;

-привести в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности подвальные (технические) помещения.

Председательствующий: Е.Г. Аверина

Судьи: И.И. Мотина

А.М. Синани