Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 31 июля 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ УПФР в <адрес> на заочное решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зуевой С.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 1 день) - в Новосибирском заводе радиодеталей в качестве сборщика радиодеталей на заливке как заливщик конденсаторов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца) - в Новосибирском заводе радиодеталей в качестве сборщика радиодеталей качестве сборщика радиодеталей на заливке (как заливщик конденсаторов);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 9 дней) - в Новосибирском заводе радиодеталей в качестве заливщика компаундом, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые документы.

Ответчиком в специальный трудовой стаж ответчиком не были засчитаны следующие указанные выше периоды работы.

В общей сложности ответчиком в специальный трудовой стаж засчитано 19 лет 8 месяцев 4 дня, в то время как для досрочной пенсии необходимо подтверждение стажа в 20 лет.

Судом принято указанное выше заочное решение (л.д.80, 81-89), с которым не согласился ответчик ГУ УПФР в <адрес>, в апелляционной жалобе представитель ФИО2 просит решение отменить в части обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91-93).

В обоснование доводов жалобы указывает, что поскольку тождественность функций была установлена только в ходе судебного заседания, то пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ необходимо назначать не ранее вступления судебного решения в силу.

На апелляционную жалобу ГУ УПФР в <адрес> поступили возражения от ФИО1, в которых заявитель просит решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением Управления пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 не были включены в специальный стаж следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности сборщика радиодеталей на заливке (как заливщик конденсаторов) на Новосибирском заводе радиодеталей (трудовая книжка, льготная справка от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика радиодеталей на заливке (как заливщик конденсаторов) на Новосибирском заводе радиодеталей (трудовая книжка, льготная справка от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные периоды не включены в стаж истца по причине того, что профессия сборщика радиодеталей на заливке (как заливщик конденсаторов) Списком № года разделом ХУ1 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» подраздел 3 «а». «Рабочие» позиция 2170500а-12172 не предусмотрена.

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности заливщика компаундом на Новосибирском заводе радиодеталей (трудовая книжка, льготная справка от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные периоды не включены в стаж истца по причине того, что в соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ приказы о переводе заливщиком компаундов с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, по лицевым счетам за 1989 – 1995 г.г. значится профессия «сборщик деталей», с 1995 по 1997 г.г. наименование должности отсутствует.

Суду представлено свидетельство о браке, из которого усматривается, что истец ФИО3 после заключения брака сменила фамилию на ФИО4.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Новосибирском заводе радиодеталей в должности сборщика радиодеталей на заливке (как заливщик конденсаторов), с ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ в должности заливщика компаундом (сведения из трудовой книжки).

Из представленной суду справки, выданной заместителем генерального директора, главным бухгалтером, начальником ОК и ТО Акционерного общества «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в условиях полного рабочего дня в Новосибирском заводе радиодеталей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика радиодеталей на заливке (как заливщик конденсаторов) в производстве конденсаторов в особых условиях труда проводила заливку электролита в корпус конденсатора, данная работа дает право на льготное обеспечение по позиции подраздела 5а раздела XVII Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 №1173. В соответствии с п.1,2 ст. 27, 28 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика компаунда в производстве конденсаторов в особых условиях труда проводила заливку конденсаторов тиксотропным компаундом. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2170500а-12172 подраздела 3 а раздела XVI Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10, постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 №1173. В соответствии с п.1,2 ст. 27, 28 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

В указанные периоды ФИО5 работала в условиях полной рабочей недели.

На основании приказа Минэкономики России от ДД.ММ.ГГГГ Новосибирский завод радиодеталей переименован в Государственное унитарное предприятие «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид».

На основании приказа РАСУ 34 от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид» переименован в ФГУП «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид».

ФГУП «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид» преобразован в Открытое акционерное общество «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид» на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Открытое акционерное общество «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид» переименовано в акционерное общество «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид», о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным номером (ГРН) №

Согласно справке, выданной заместителем генерального директора, главным бухгалтером, начальником ОК и ТО Акционерного общества «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 полный рабочий день работала в Новосибирском заводе радиодеталей в производстве конденсаторов:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «сборщика радиодеталей» на заливке (как заливщик конденсаторов) предусмотрено Списком 2, радел XVII, пункт 5а, утвержденного постановлением Кабинета М. С.№ от ДД.ММ.ГГГГ, так как после утверждения постановлением Государственного Комитета по труду и социальным вопросам и ВЦ,СПС от ДД.ММ.ГГГГ№ нового ЕКТС выпуск 20, часть 2, «Сборщик конденсаторов» переименована в «сборщик радиодеталей», а новые списки № и № производств и работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утверждены только в 1991 году. При назначении льготной пенсии сборщикам радиодеталей на заливке за стаж работы до 1992 году необходимо руководствоваться разъяснением Государственного КомитетаСовета М. С. по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№. по Списку №, раздел XVIIIO пункт 5а, утвержденного постановлением Совета М. С. от 22.08.1956г. №.

Основание выдачи справки: приказы, лицевые счета по заработной плате, сборник ЕТКС выпуск 2 и 20, технологической процесс (л.д. 36).

Из представленного суду акта проверки УПФР (ГУ) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по факту работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно операционной карте УХО.464.017.ТК следует, что технологический процесс сборки танталовых оксидно-электролитических конденсаторов и применяемое производственное оборудование - полуавтоматы 541 А действуют на предприятии с 1972 года по настоящее время. В профессиональные обязанности сборщика конденсаторов входит выполнение по регламенту повторяющихся трудовых операций по заливке рабочим электролитом резервуара полуавтомата 541 А, настройки дозы заливаемого электролита в корпус конденсатора, заливке электролита в специальную тару с установкой на ней партии анодов конденсаторов. Работа с новой партией начинается с добавкой электролита в резервуар и последовательным выполнением вышеуказанных трудовых операций, связанных с необходимостью постоянного контакта по алгоритму технологии производства с рабочим электролитом на заливке конденсаторов. Основным вредным производственным фактором условий труда является химический - работа с серной кислотой, ангидридом хрома, входящими в состав применяемого электролита. По классификации вредных веществ они относятся ко 2-му, 1-му классу опасности, что предусматривает применение на рабочем месте средств коллективной и индивидуальной защиты, компенсаций за вредные условия труда.

Согласно справке, выданной ведущим специалистом по кадрам АО «НЗР «Оксид» ФИО5 были выданы все имеющиеся копии документов из ее личного дела, остальные документы в архиве не сохранились.

В материалы дела представлена копия Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий выпуск 20 б раздел производство радиодеталей (л.д.51- 53), копия Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий выпуск 20 раздел производство радиодеталей, электровакуумное производство, пьезотехнические производства (л.д. 54-57), а также приказы о приеме, переводу на работу ФИО3 (л.д. 58, 59), личная карточка ФИО3

В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица АО «НЗР «Оксид» ФИО7 подтвердил тождественность выполняемых истцом функции во вредных условиях труда.

Разрешая спор и постанавливая обжалуемое решение, руководствуясь ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исследовав представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом доказана тождественность функций по занимаемой ею должности сборщика радиодеталей на заливке (как заливщик конденсаторов), должности «заливщик конденсаторов», предусмотренной Списком №2 от 22.08.1956 г. №1173.

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку он соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным обстоятельствам дела.

Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку тождественность функций была установлена только в ходе судебного заседания, то пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ необходимо назначать не ранее вступления судебного решения в силу, в связи с неверным толкованием норм материального права.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 указанного Закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пп. 2 п. 32 Постановления от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Принимая во внимание, что истец имела на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж необходимой продолжительности для досрочного назначения пенсии по старости, требования истца о назначении досрочной пенсии по старости с момента обращения к ответчику за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции удовлетворил обоснованно.

В остальной части решение суда не обжалуется, в связи с чем, в силу принципа диспозитивности не является предметом проверки суда апелляционной инстанции

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено и доводы жалобы не могут служить основаниями, предусмотренными ст.330 ГПК РФ к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия.

определила:

Заочное решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ УПФР в <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи