Гражданский кодекс часть 1

по гражданскому делу по иску ФИО5 <данные изъяты> к ГУ УПФ Р по Кстовскому району о включении в страховой с специальный стаж, признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Будько Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО5 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что решением комиссии ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (12 лет 6 месяцев), дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, а также страхового стажа 25 лет. При этом комиссией ответчика в его спецстаж не были зачтены в том числе следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик совхоза «Запрудновский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик Кстовский райсельхозтехники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик Кстовское РТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик ФИО6, ссылаясь на то, что документально не подтверждена занятость в условиях Списка №.

Кроме того, ответчиком не принята в учет справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ№ за период работы газоэлектросварщиком Кстовской райсельхозтехники (Кстовское РТП) с января 1986 г по декабрь 1990 г.

Указанный отказ истец считает незаконным, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Истец в окончательном варианте просил суд включить в страховой и специальный стаж его работы периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик совхоза «Запрудновский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик Кстовский райсельхозтехники;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик Кстовское РТП;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик ФИО6;

признать за истцом право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка №, и назначить пенсию в связи с работой в условиях Списка № с момента обращения или даты возникновения права на указанную пенсию;

обязать ответчика при исчислении среднего заработка для назначении страховой пенсии (досрочной либо на общих основаниях) учесть с правку ООО «Агросервис» от ДД.ММ.ГГГГ№ о заработной плате за период работы газоэлектросварщиком «Кстовское РТП» с января 1986 г по декабрь 1990 г.

Решением Кстовского городского суда ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ Р по <адрес> о включении в страховой с специальный стаж, признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 в связи с работой в условиях Списка № периоды работы:

С 01.08.1980г. по 17.01.1981г. - газоэлектросварщик совхоза «Запрудновский»

С 08.02.1984г. по 31.03.1986г. - газоэлектросварщик Кстовской райсельхозтехники

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик Кстовское РТП

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик ФИО6.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> при исчислении среднего заработка для назначения страховой пенсии (досрочной либо на общих основаниях) ФИО3 учесть справку ООО «Агросервис» от ДД.ММ.ГГГГ№ о заработной плате за период работы газоэлектросварщиком «Кстовское РТП» с января 1986 г по декабрь 1990 г.

Взыскать с ГУ УПФ Р по <адрес> в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлине в размере 600 (шестьсот) руб.

В остальной части исковых требований к ГУ УПФ Р по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка №, обязании ответчика засчитать в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик ФИО6, об обязании зачесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик совхоза «Запрудновский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик Кстовской райсельхозтехники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик Кстовское РТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик ФИО6 и назначить пенсию в связи с работой в условиях Списка № с даты возникновения права на указанную пенсию или с даты обращения за ней, ФИО3 отказать.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ Р по <адрес> поставлен вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения требования при исчислении среднего заработка для назначения страховой пенсии учесть справку ООО «Агросервис» от ДД.ММ.ГГГГ№ о заработной плате за период работы газоэлектросварщиком «Кстовское РТП» с января 1986 г по декабрь 1990 г. заявитель указывает, что справка о заработке в соответствии с указаниями Министерства социальной защиты населения РФ отДД.ММ.ГГГГ «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии» указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организаций, в которой работает обратившийся за пенсией. Документы, на основании которых выдана спорная справка в архив а нарушение ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» не сдавались, хранятся дома у бухгалтера ФИО11 Таким образом, судом первой инстанции не в полном объеме были исследованы и проанализированы все документы, ведь организация, выдала справку о заработной плате, когда не осуществляла финансово-хозяйственной деятельности, никакие взносы в ПФ не производились. Кроме этого, спорная справка не содержит необходимых реквизитов.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО3 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции истец ФИО3 и его представитель поддержали доводы возражений на апелляционную жалобу, просили в её удовлетворении отказать.

В суде апелляционной инстанции прокурор в своем заключении полагал решение оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № не включены в спецстаж истца периоды его трудовой деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик совхоза «Запрудновский»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик Кстовский райсельхозтехники

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик Кстовское РТП

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик ФИО6, ссылаясь на то, что документально не подтверждена занятость в условиях Списка №.

При разрешении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона N 400 –ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Так же в соответствии с указным Постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены электросварщики и их подручные, газорезчики и их подручные; по списку N 2 (утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10) предусмотрены Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

В соответствии с информационным письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Электросварщик" и "газосварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документа значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (Раздел XXXIII), как электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются другие письменные доказательства, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6). Аналогичные условия содержались и в ранее действовавшем Положении о порядке подтверждения трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ N 190.

Согласно записям трудовой книжки (л.д. 10-13) истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз Запрудновский газоэлектросварщиком 3 разряда и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Дале имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии истца в Кстовскую райсельхозтехнику в должности газоэлектросварщика 2 разряда на СТО животноводческих ферм и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с упразднением Кстовской райсельхозтехники в порядке перевода в Кстовское РТП, куда истец был принят ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 2 разряда на СТО животноводческих ферм и работал по ДД.ММ.ГГГГ, далее с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ФИО6 Агротехобслуживание а порядке перевода электрогазосварщиком 2 разряда на СТО жив.ферм (так в трудовой книжке), указанные обстоятельства также подтверждаются справкой и уточняющей справкой ООО «Агросервис» ( л.д. 30, 31).

Кроме того, из анализа нормативных актов, а в частности Постановления Правительства РФ N 555 от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, Постановления Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, а также разъяснение Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей предусмотрено право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения периодов работы истца в специальный стаж:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик совхоза «Запрудновский»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик Кстовский райсельхозтехники

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик Кстовское РТП

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик ФИО6.

Во включении в страховой стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик совхоза «Запрудновский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик Кстовской райсельхозтехники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик Кстовское РТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик ФИО6, судом первой инстанции правомерно отказано, так как указанные периоды включены ответчиком в страховой стаж истца самостоятельно.

В указанной части решение суда не обжалуется.

При разрешении исковых требований об обязании ответчика при исчислении среднего заработка для назначении страховой пенсии (досрочной либо на общих основаниях) учесть справку ООО «Агросервис» от ДД.ММ.ГГГГ№ о заработной плате за период работы газоэлектросварщиком «Кстовское РТП» с января 1986 г по декабрь 1990 г. суд первой инстанции исходил из следующего.

Справка ООО «Агросервис» № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке, представленная истцом при обращении в пенсионный орган не принята к рассмотрению комиссией ответчика ввиду того, что данная справка вызывала сомнения в её достоверности, так как по имеющимся у пенсионного фонда сведениям в 2007 году ФХД ООО «Агросервис» не велась, начисление страховых взносов не производилось, организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, справка заверена руководителем ФИО12, главным бухгалтером ФИО11, при этом некоторые обязательные реквизиты справки не указаны: отсутствует юридический адрес организации, не указаны номера контактных телефонов.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции заслушав показания свидетеля ФИО11, со ссылкой на ст. 56 ГПК РФ исходил из того, что спорная справка выписана на основании первичных документов о заработной плате истца в спорный период, заверена надлежащими лицами, поэтому пришел к обоснованному выводу о необходимости принятия данной справки в качестве доказательства размера заработной платы истца.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, считает их правильными, соответствующими собранным по делу доказательствам и действующему законодательству.

Доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются, поскольку место хранения первичных документов, послуживших основанием для выдачи справки о размере заработной платы истца, при определении объема пенсионных прав истца правового значения не имеет, за действия работодателя работник ответственности не может.

Кроме этого, внимание заявителя апелляционной жалобы обращается на то обстоятельство, что обязанность учесть справку ООО «Агросервис» от ДД.ММ.ГГГГ№ о заработной плате не налагает на пенсионный орган обязанности рассчитать размер пенсии истца по данным указанной справки, имеется только указание на учет названного документа.

Судебная коллегия отмечает, что разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые привели к принятию неправильного решения, судебной коллегией не установлено.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 05 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи