Дело №33-7273/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 22 октября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи А.И.Малкова,
судей С.А.Устьянцевой и Е.Н.Ярыгиной,
при секретаре Л.А.Бобылевой, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО2 на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 июня 2015 года по гражданскому делу по иску ФИО1 и ФИО2 к Акционерному обществу (АО) «Газпром газораспределение Оренбург» о признании незаконными действий и решений по отключению газа и проникновению в жилище.
Заслушав доклад судьи А.И.Малкова, объяснения представителя ответчика ФИО3, просившей в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Тресту «Орскмежрайгаз», указав, что при изучении (дата) в прокуратуре ... материала надзорного производства №... они ознакомились с представлением прокурора ... №... от (дата) и информацией №... от (дата), из текста которых им стало известно, что Трест «Орскмежрайгаз» в лице руководителя *(дата) незаконно отключил газ, а его работники незаконно проникли в жилище, к газовому путепроводу, являющемуся собственностью истцов, путем самоуправства. На основании изложенного просили признать незаконными деяния и процессуальные решения ответчика по отключению их, истцов, от потребления газа, проникновению в жилище, на газовый путепровод длиной ... метров, способом самоуправства.
Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика Треста «Орскмежрайгаз» на надлежащего – Открытое акционерное общество (ОАО) «Газпром газораспределение Оренбург» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Оренбург»).
В судебном заседании ФИО1 и представитель истцов ФИО4 иск поддержали, пояснив, что незаконными являются действия ответчика по проникновению в жилой дом истцов (дата) и (дата) и отключению газоснабжения. Так, (дата) на территорию дома проникли два работника ответчика, которые проверили счетчик учета газа, сфотографировали дом, составили акты. Данные действия прокуратура признала незаконными. (дата) была отключена подача газа по городу, о чем истец был извещен по телефону. В тот же день работники Треста «Орскмежрайгаз» отключили дом от газоснабжения и перекрыли газопровод заглушкой. При этом в Тресте «Орскмежрайгаз» истцу пояснили, что газ отключен в связи с задолженностью за техобслуживание. Как выяснилось, что у истца образовалась задолженность за газ в размере ... руб. в связи с неисправностью счетчика. Впоследствии счетчик был проверен, истец снял показания счетчика и заплатил разницу. На счетчик был выписан новый техпаспорт и дано заключение, что счетчик пригоден, однако газ до сих пор не подключен. Возражали против применения срока исковой давности, о чем просил представитель ответчика, поскольку о нарушении своих прав истцы узнали только (дата) при ознакомлении с материалами надзорного производства в прокуратуре, после чего и обратились в суд с настоящим иском.
Представитель ответчика ФИО3 в иске просила отказать, в том числе, и в связи с пропуском срока исковой давности.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель истцов ФИО4 просит решение отменить, указывая, что решением суда нарушается право истцов на судебную защиту справедливым, независимым и беспристрастным судом.
Проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 апреля 2011 года за ФИО1 было признано право собственности на ... жилой дом, литер ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес), – и нежилое ... здание теплицы, литер ..., общей площадью ... кв.м.
Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 января 2012 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27 марта 2012 года, по ранее рассмотренному другому гражданскому делу был удовлетворен иск ** к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за газ в размере ... руб. и отказано в удовлетворении встречного иска ФИО1 к ** о признании недействительным акта инвентаризации от (дата) и взыскании убытков, неустойки и компенсации морального вреда
При рассмотрении указанного гражданского дела установлено, что в ходе проведенной (дата) работниками ** инвентаризации частного домовладения по адресу: (адрес), – было выявлено, что прибор учета газа не реагирует на потребление газа, общая отапливаемая площадь домовладения на момент инвентаризации составила ... кв.м., отапливаемая площадь помещения бани – ... кв.м.; договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования предоставлены не были. Акт инвентаризации газифицированного частного домовладения от (дата) ФИО1 был подписан без замечаний и дополнений.
При этом суд пришел к выводам, что при проведении проверки (дата) нарушение прав ФИО1 со стороны ** допущено не было, а основанием для перерасчета потребленного газа по нормам потребления послужило ненадлежащее исполнение своих обязанностей потребителем ФИО1.
Отказывая в удовлетворении требования истцов по настоящему делу о признании незаконными действий ответчика АО «Газпром газораспределение Оренбург» по проникновению в жилой дом истцов (дата) и отключению газоснабжения, суд принял во внимание обстоятельства, установленные вышеуказанным вступившим в законную силу решением суда по другому гражданскому делу, а также правильно исходил из того, что оспариваемые истцами действия от (дата) были совершены не представителями ответчика, а работниками другого юридического лица – **
Отказывая в удовлетворении требования истцов о признании незаконными действий ответчика АО «Газпром газораспределение Оренбург» по проникновению в жилой дом истцов (дата) и отключению газоснабжения, суд установил, что (дата) филиалом *** Трест «Орскмежрайгаз» было вынесено предписание №... в адрес ФИО1 об обеспечении (дата) доступа для проведения проверки газового оборудования, проведения инвентаризации внутридомового газового оборудования и работ по его техническому обслуживанию, с указанием, что в случае не предоставления доступа подача газа после планового отключения газоснабжения (дата) возобновлена не будет. В указанное время (дата) ФИО1 доступа к газовому оборудованию работникам ответчика не предоставил.
(дата) на газораспределительных сетях ... проводились плановые работы, в связи с чем с ... до ... часов была приостановлена подача газа в жилые дома и коммунально-бытовые предприятия ..., информация о приостановлении подачи газа была опубликована в средствах массовой информации в соответствии с положениями Приказа Министерства энергетики РФ от 27 июня 2003 года №259 об утверждении стандарта отрасли «Техническая эксплуатация газораспределительных систем ОСТ 153-39.3-051-2003.
Согласно акту-наряду на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий от (дата) Трестом «Орскмежрайгаз» *** домовладение ФИО1 было отключено от сети газоснабжения. В связи с отсутствием ФИО1 подача газа в указанное домовладение возобновлена не была.
В тот же день, (дата), был составлен акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования и одновременно в Трест «Орскмежрайгаз» подана заявка на неисправность газового оборудования в связи с выявлением факта самовольного монтажа газового оборудования.
(дата) ФИО1 допустил работников Треста «Орскмежрайгаз» для осмотра газового оборудования, по результатам которого было выявлено самовольное подключение неучтенного газового оборудования и несанкционированная перекладка подводящего газопровода.
В соответствии с требованиями пунктов 5.5.2, 5.5.3 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27 сентября 2003 года, монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организаций.
В силу положений пункта 20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации №239 от 26 июня 2009 года, бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства от 23 мая 2006 года №307, потребителю запрещается самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных общих или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.
(дата) между Трестом «Орскмежрайгаз» и ФИО1 был заключен договор на предоставление услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение домовладения.
Протоколом поверки №... от (дата) установлено, что в приборе учета газа №... имеется брак по показаниям. Согласно извещению о непригодности к применению №... от (дата) счетчик газа бытовой ... №..., принадлежащий ФИО1, на основании результатов поверки признан непригодным к применению.
(дата) ФИО1 выдано предписание об устранении допущенных недостатков и нарушений в срок до (дата), разъяснен порядок возобновления подачи газа после устранения указанных в предписании замечаний.
На основании ... от (дата) право собственности на вышеуказанный жилой дом с теплицей перешло к ФИО2, переход права собственности был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (дата).
В последующем по договору дарения жилого дома и земельного участка от (дата) ФИО2 подарила жилой дом (адрес) и земельный участок по этому же адресу ****.
(дата) контролерами ** совместно с работниками *** был зафиксирован факт самовольного подключения газового оборудования путем демонтажа заглушки, установленной (дата).
Установив, что отключение (невозобновление) подачи газа в принадлежащее ФИО1 домовладение (дата) было обусловлено требованиями безопасности технической эксплуатации газораспределительных систем и проведено в соответствии с требованиями Федерального закона «О газоснабжении», Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307, Правил и норм эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27 сентября 2003 года, Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации №239 от 26 июня 2009 года, а также приняв во внимание, что установленная вступившими в законную силу судебными постановлениями задолженность истцов по оплате за газ погашена так и не была, что является самостоятельным основанием для приостановления подачи газа, суд пришел к обоснованным выводам о правомерности действий ответчика по отключению подачи газа в связи с незаконными действиями самих истцов по самовольному монтажу и подключению неучтенного газового оборудования.
При этом суд признал несостоятельной ссылку истцов на указание в представлении прокурора от (дата) на несоблюдение ответчиком срока предупреждения ФИО1 об отключении подачи газа, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о незаконности отключения и ненадлежащем исполнении работниками Треста «Орскмежрайгаз» обязанностей при выявлении со стороны истцов фактов самовольного монтажа и подключения неучтенного газового оборудования.
Отказывая в иске, суд также пришел к обоснованному выводу и о пропуске истцами срока исковой давности по заявленным требованиям, поскольку об установке заглушки и отключении газа (дата) истцы должны были узнать на следующий день после отключения подачи газа, однако в суд истцы обратились только (дата).
Пропуск истцами срока исковой давности подтверждается также и ответом прокуратуры от (дата) на обращение ФИО1 по факту незаконного проникновения в его жилище, из которого следует, что на указанную дату истцу было известно об отключении подачи газа в его домовладение.
На основании изложенного, а также приняв во внимание, что на день разрешения дела истцы собственниками дома (адрес) уже не являлись, суд пришел к обоснованным выводам об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
С приведенными в решении суда выводами судебная коллегия соглашается, поскольку эти выводы соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводов, опровергающих выводы суда и законность принятого им решения, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 июня 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: